这一年，我们全力以赴抓融合强品牌，文旅产业发展更加出彩。发挥文旅资源富集优势，坚持“文旅立区、文旅兴区”，发布“俑动中华·泉润临潼”城市标识，在全区上下形成大抓文旅首位产业的强大共识。按照“一体两翼”文旅产业发展格局，在“山宫城寨站河”文旅核心区启动华清宫骊山温泉群世界文化遗产申报，推动区博物馆与华清宫联展，实施姜寨遗址周边环境提升改造、火车站历史文化街区等项目，2处城市驿站建成投用。“东翼”推动秦始皇陵东文旅度假区破局，编制《秦始皇帝陵景区保护发展总体规划》，对景区内外基础设施提升、产业布局及俑陵一体等...

(一)坚定不移抓产业促转型，实现经济运行稳中向好。全面承接全市稳增长“五项政策”[1]，出台加快航空及先进制造业发展、招商引资和空天产业链建设等若干措施，坚持“脚步丈量”“周周上门、月月座谈”，推动区域产业发展逆势上行。工业扩规升等。大力实施工业倍增计划，航空零部件智造基地等41个项目满弓劲发，工业投资同比增长16.6%。新增省级制造业单项冠军示范企业2家、国家级绿色工厂2家。全年新增规上工业企业13家，规上工业增加值同比增长11.4%。农业提质增效。建设高标准农田2.3万亩，“吨半田”[2]亩产再创新纪...

这一年，我们落实“四个着力”，登高谋远、前瞻布局，产业体系发展逐步成势。坚持以科技创新引领现代化产业体系建设，优化“三园一圈”发展格局，环小寨创研圈策划16个产业项目，交大科技园入驻80余家企业，西京科创园获评国家中小企业特色产业聚集区，未来产业城相继落户一批“龙头”企业，人工智能创新发展中心入选全国首批公共算力创新平台，西部唯一国家级网络安全试验区稳步推进。入库科技型中小企业889家，新增省市级瞪羚企业7家，完成高新技术企业认定384家，获评秦创原“三器”示范平台[6]5家。推动文商旅融合发展，新增限额...

着力构建“基本盘”“实力盘”“长期盘”相互支撑的经济发展体系。深刻把握西安经济运行的底层资产和市场逻辑，积极应对各种形势变化，因时因势推出稳增长六项激励措施和促进经济高质量发展七大支持政策，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。全市地区生产总值达到12010.76亿元、增长5.2%，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长5.7%、8.4%，一般公共预算收入951.92亿元、增长14.1%，剔除增值税留抵退税因素后同口径增长7.7%。

　　“基本盘”保持稳定。新登记经营主体57.52万户、增长31...

出台西安“双中心”建设支持政策，高精度地基授时系统主体完工，阿秒激光项目获批。一体推进省级“两链”融合专项和“揭榜挂帅”项目，攻克关键核心技术363项，延长煤油气综合利用项目获中国工业大奖，隆基太阳能电池转换效率刷新世界纪录，宝石机械特深井自动化钻机等一批国际首台(套)装备成功研制并应用，国内首条千吨级高品质镁示范线建成投产。以“三项改革”放大秦创原效能，创新平台帮助企业解决难题900余个，新增国家级科技孵化器10个，科研人员成立转化企业1051家，科技型中小企业、高新技术企业分别增长37%、33%，新增...

教育教学更加优质。投入1.3亿元，实施罗山中学风雨操场等办学条件提升项目22个，深化与清华大学、吉林大学等高校合作，稳步推进集团化办学和集中办学试点，组建第一中学、第五小学等义务教育集团3个，城乡教育实现均衡发展。中高考成绩持续位列宁南山区前列，近千名学生择优转学到红就读，教育虹吸效应更加凸显。举办“崇文重教、立德树人”活动100余场次，募捐教育资金2000余万元，全社会尊师重教氛围更加浓厚，“学在红寺堡”品牌逐步擦亮。

　　医疗服务更加完善。投入近亿元建成中医医院，填补了我区无中医医院的空白。实施...

加快消费恢复提振。实施消费引领扩容行动,鼓励汇融、阳光等商圈智慧化升级改造,加快姚伏等商贸服务中心建设,积极引进品牌首店等,培育限上企业10家以上,力争服务业增加值增长6%左右。提质扩容餐饮消费,办好美食文化节等活动,打响“平罗八点半”夜经济品牌。推动购物消费升级,创新电商孵化基地营销模式,举办双品网购节等活动,力争电商交易额增长10%以上。促进大宗商品消费,开展房车、家电等联展促销活动,鼓励大规模设备更新和消费品以旧换新。繁荣文娱旅游消费,办好乡村文化旅游节等活动,积极组织“平罗游”活动,聚集人气、带动...

坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快建设现代产业体系，为建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范县提供坚强的物质保障。

　　突出项目主牵引作用。坚持项目为王，开展“项目强力攻坚年”活动，以59个年度计划投资亿元以上大项目为重点，全力扩大有效投资。抓项目谋划，紧盯水利部系列项目、国家发改委黄河专项，深度挖掘国家乡村振兴示范县等配套支持项目，在前期已谋划249个项目基础上继续加大谋划力度，不断靠实，力争更多项目年内开工建设。抓项目推进，加快玄瓷新材料电子陶瓷基板等194个新建项目开工建设，推动中...

紧扣工业扩规升级，深入推进“四大改造”，实施工业重点项目33个、技改项目26个。和光方硅芯、铭岛再生铝等一批延链补链项目建成投产，大唐储能、宁电入湘等项目加速建设，宁创铝板带箔、万隆锰锭熔炼等项目投产达效。新增规上工业企业5家，宁创公司获评自治区“链主”企业，规上工业增加值增长28%，工业经济增速稳居全区第一方阵。佳洋光伏、泰源储能等新能源项目建成，中晶半导体等2家企业获评自治区绿色工厂，中宁工业园区获批自治区“绿电园区”创建试点。持续优化营商环境，全力扩大有效投资，扎实开展“争项目、争资金、争示范”活动...

一是产业发展提质增效。深入实施“强工业”行动，统筹做好传统产业转型升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局“三篇文章”，现代化产业体系加快构建。传统产业焕发新活力，42个“三化”改造项目完成投资36亿元，天水经济技术开发区认定为国家级绿色工业园区。新兴产业蓬勃发展，杰瑞10万吨锂电池负极材料石墨化车间建成投用，旭盛显示科技有限公司载板玻璃两条生产线批量生产，华能甘谷发电公司两台330兆瓦机组全面复产，华贸复合陶瓷材料深加工生产线即将投产，“十四五”首批6个新能源项目并网发电。未来产业加速布局，弘信电子人工...

优势产业集群集聚。光伏产业厚积薄发，阿特斯二期、弘元三期顺利投产，亿珂粗氩尾气回收提纯再利用、栢特高性能炭纤维、晶澳石英坩埚等6个配套项目陆续完工，单晶多晶、切片产能分别达到45GW、20GW，光伏产值占装备园区总产值45%，成为全国重要的太阳能光伏产业基地。传统产业竞相迸发，实施改造智能工厂、智能车间、智能生产线项目10个，北奔重汽105T纯电动矿卡正式下线，自治区首台套L4级智能无人驾驶集装箱卡车投入使用。南高齿风电齿轮箱二期实现关键部件国产化。新兴产业蓄势待发，总投资12.6亿元的杉杉二期建成投产，...

以高质量项目引领高质量发展，成立重点项目前期办公室，安排项目前期工作经费1000万元，88个重点项目完成投资41.7亿元，江口中学迁建、老旧小区改造等38个项目建成投用，县医院门急诊医技综合楼、沙坪至金川公路改建等50个项目加快推进，三季度高质量项目建设成效考核获得省级通报表彰。紧盯重点产业链，先后赴浙江、安徽、江苏、西安等地招商48次，举办招商推介活动9场次，接洽来宁考察客商116批次，签约国家储备林等招商项目52个，招商到位资金50亿元。精心谋划2023年县级重点项目100个380.9亿元，重点前期项...

大项目引领取得标志性成果，神信化工、北元募投甘氨酸项目落地建设，龙华煤炭清洁高效利用项目全面开工，金泰氯碱60万吨高性能树脂项目即将建成，榆能杨伙盘电厂首台机组并网发电，20万只湖羊全产业链项目开创国内牧光互补先河。文旅融合发展实现全方位突破，石峁遗址获批国家考古遗址公园，申遗工作全面推进，兴文书院落成，古城宋文化街区鸣锣开市，杨家城保护开发取得突破性进展，碧麟湾、尔林兔大草原、海螺湾步行街成为网红IP，“黄土魂·神木年”春节系列活动精彩纷呈，尽管受到疫情冲击，全年游客接待量仍突破200万人次，实现旅游综...

能化产业加快向高端化多元化低碳化迈进，总投资800亿元的神信循环经济产业园开工建设，陕煤180万吨乙二醇、国能5万吨PGA、延长50万吨煤基乙醇等一批项目建成投产。深入实施创新驱动战略，能源革命创新示范区加快创建，中科院洁净能源创新研究院、科创新城零碳分布式智慧能源中心建成投运;秦创原榆林“副中心”投用，中科秦创原上郡能源实验室获批省级重点实验室，全市高新技术企业、科技型中小企业数量均增长90%以上。围绕八大主攻方向和19条重点产业链，持续培育壮大新兴产业，出台产业类项目招商引资优惠政策，氢能运营平台公司...

牢固树立“大抓项目、大抓招商”的鲜明导向，高标准承接、高效率落地中省重大政策，争取中央预算内资金4.7亿元、地方专项债券1.1亿元;建立健全“五个一”项目建设服务保障机制，70个区级重点项目完成投资93.7亿元，完成率104.1%;35个市级重点项目完成投资62亿元，完成率103.7%。在全市率先举办首期“云上招商”恳谈会，精心筹备参加第六届“丝博会”，全年引进项目39个，到位资金43.6亿元，利用外资1500万美元。坚持“三园区”错位补位发展，延安临站经济区被认定为省级化工园区，浩吉铁路与包西铁路连接线...

完成重点区域生态保护修复面积2163.05亩，完成国土绿化面积4.61万亩。投资2.27亿元的巴塘河流域水源涵养功能提升工程生态效益逐步释放，重要水功能区水质达标率为100%，空气质量继续保持全省领先。全面推行林草长制，持续深化河湖长制。落实草原生态奖补资金1.57亿元，为5978名生态管护员发放管护报酬1.24亿元，生态保护价值不断彰显。...

坚持把稳工业作为稳经济的重中之重，健全工业运行服务调度体系，全力支持和保障工业企业开足马力生产。13种重点工业产品产量保持增长，青海油田油气资源勘探开发、金海锂业年产1万吨电池级碳酸锂等重点项目加快建设。加大中小微企业培育和“小升规”工作力度，培育中小微企业121户，新增规模以上工业企业9户。全面落实服务业要素供应、财政税费、融资担保等政策措施，帮助困难行业恢复发展。实物商品网络销售额增长128.9%，金融业增加值增长5.6%，铁路和公路运输总周转量分别增长7%、9%。坚决扛牢粮食安全党政同责和“菜篮子”...

二是工业商贸业承压前行。亿达畜产肉食品公司、金祁连乳业产值增速均超过50%，分别成功申报为国家级、省级龙头企业，培育规上工业企业1家、限上商贸企业2家、成长型中小微企业20家。“青洽会”签约项目3项，签约资金4亿元，项目履约率100%。县、乡、村三级电商物流及统仓共配体系全面建成，乡村物流服务基本实现全覆盖，消费品下乡“最后一公里”和农产品进城“最初一公里”全面畅通，全县网商突破2000家，实现网络交易额6285万元、网络零售额3888万元。三是文旅产业负重奋进。持续巩固国家级全域旅游示范区创建成果，国际...

民生领域支出占一般公共预算支出的85%。投入中央和省级财政有效衔接、中再帮扶、东西部协作资金2.42亿元，实施各类项目140个，6000余名脱贫群众参与发展到户产业，累计培育年收入10万元以上村集体产业80个。落实“2411”防返贫监测帮扶机制，跟紧帮扶23户104人。8个帮扶车间高效运营、带动就业，分红光伏电站收益1617万元，理赔防返贫保险2847人次911万元，脱贫和边缘易致贫户人均纯收入达10288元。强化村民自治，持续移风易俗，累计为群众减负3.4亿元，循化经验入选全国市域社会治理创新案例。发放...

落实最严格耕地保护制度，整治撂荒地2900余亩，超出市定目标2385亩。实施“三乡工程”助推乡村振兴，21个涉农项目落地建设，2个博士团队、11名能人回乡创业，“五彩山鸡蛋”等品牌农产品上线销售。莫家沟村变身市民下乡“网红打卡地”，总寨塬被评为市级示范园区，实现第一产业增加值0.36亿元。工业经济迅速增长。实行“一企一策”“一企一专班”精准帮扶，有效打通工业企业复工复产堵点，区属规模以上工业企业产值突破2亿元。依托南川工业园区辐射带动作用，以锂电、光电为核心的新能源、新材料产业规模不断扩容，实现第二产业增...

培育引进数字经济、平台经济、网红经济等新业态，大龙网跨境电商平台、京东(青海)数字有限公司、全国第一连锁咖啡品牌瑞幸等落地西区。狠抓招商引资，到位资金15.4亿元。绿城锦玉园开工建设，国家能源、中央电视台等入驻博雅金融广场，时代盛华、喜欢里等商业综合体顺利开业。唐道637、力盟相继入选国家级夜间文化和旅游消费集聚区。获批“专精特新”、高新技术、科技型等企业12家。成立国有资产管理公司，五峰书院、体育公园等实现市场化运作，高质量发展的步伐更加稳健。...

聚力推进项目攻坚行动，全年安排项目前期经费1000万元，谋划实施500万元以上投资项目77项，完成投资29.6亿元。发行专项债券项目14项，落实债券资金4.7亿元，较2021年增长126%。天陇铁路成县段开工建设，城区东西出口道路建设工程顺利推进，实施生命安防工程、养护维修道路162公里，成功创建“四好农村路”⑥全国示范县。县第二、第三幼儿园、职业中专及第二中学迁建等一批教育振兴项目启动建设，医疗救治中心、中医院整体迁建、儿童医学救治中心等医疗服务能力提升项目加快推进，实验小学、县妇幼保健院搬迁项目建成启...

制定出台13个产业链[8]链长制工作方案，谋划实施产业链项目17项38亿元，产业规模和质量效益同步提升。农业特色产业三年倍增行动持续推进。整合涉农资金2.81亿元，着力发展特色山地农业、设施农业、农产品加工业、乡村旅游业、电子商务等现代乡村产业。高标准建成文县即墨现代农业产业园、洋汤河现代农业产业园、碧口石龙沟流域茶产业观光体验园、文县纹党参现代农业产业园“四大园区”。引进佛慈制药公司成立纹党参产业股份公司。创建8个万亩农业特色产业基地、40个富民产业示范点、40个农业特色产业示范村。陇南茶产业现场推进会...

围绕谋划的10条重点产业链，大力实施延链补链强链行动，推动产业持续发展壮大。加快县级农业综合产业示范园、26个产业振兴示范村及19个产业示范点建设，全县累计发展核桃448万株、花椒495万株，基本实现总量千万目标。发展中蜂7.85万群、食用菌900万袋、生态放养鸡130万羽，中药材种植累计达到8万亩，规范提升农民专业合作社40家，培育发展家庭农场35家。新入选第三批“甘味”企业商标品牌2个，承办了全市农产品质量安全监管工作现场会;围绕云屏三峡5A景区和国家级全域农旅康养示范县创建，编制规划，谋划项目。云屏...

深入实施项目攻坚行动，安排项目前期经费1000万元，争取国家预算内投资和债券投资10.24亿元，实施重点投资项目113个，累计完成投资71.24亿元。生活垃圾焚烧发电、风光储一体化发电等新能源建设项目加快推进，钵锣峪梁隧道进展顺利。建成自然村组道路硬化项目57项116公里。全力做好重大项目协调服务，天陇铁路全线开工，武九高速实现区间通车。签约招商引资项目15个，签约资金46.47亿元;实现省外到位资金18.28亿元，完成市上下达任务的122%。组建成立城乡振兴集团，加快集团市场化运营，加强与金融机构合作，...