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(福建省)闽侯县人民政府工作报告(2023年12月31日)

  为实现上述目标,我们要着重做好以下五大方面工作:

  (一)坚定不移推进产业升级,在夯实高质量发展经济基础上取得新突破。

  1、推进园区标准化及共享区建设。坚持“扶引大龙头、培育大集群、发展大产业”,优化产业布局、空间布局、功能布局,打造主导产业链,常态化开展闲置低效土地项目清理处置,完善“3+2+1”配套设施,建设园区“十五分钟工作生活圈”。青口汽车工业园区重点提速东台、兰圃等产业平台综合开发,加快推进高标准厂房、水环境治理等项目,扎实抓好东南汽车产线改造二期、奔驰新车型技改等工作,攻坚推动奇瑞新能源东台整车项目、奔驰新能源车型项目落地,争取园区规上产值突破千亿大关。闽侯经济技术开发区重点加快先进装备制造、电子信息技术产业发展,提速园区三期一支路、食品产业园等项目,推动园区三期开发。发展壮大鸿尾高端建材产业园,提升白沙、竹岐工业园,着力工艺品产业园等专业园区建设,谋划新建一批生物医药、新能源等新兴产业园,推动产业集群化、集聚化发展。

  2、推进新型工业化。以产业链“链长制”为抓手,大力实施制造业重点产业链高质量发展行动,加快培育壮大产业链链主企业,推动释放链主企业“头雁”作用,吸引更多上下游企业集聚发展,提升产业链供应链韧性和安全水平。全面落实支持民营经济发展一系列举措,大力抓工业稳增长,支持龙头企业增资扩产、中小企业提质增效,新增规上企业40家以上。大力发展新质生产力,持续开展制造业核心竞争力提升行动,推动数字技术与实体经济深度融合,促进企业高端化、智能化、绿色化,完成省市技改项目75个、投资135亿元以上,新增“专精特新”企业30家、“科技小巨人”企业20家以上。强化集成电路、人工智能、生物经济等重点领域重大项目布局,培育壮大战略性新兴产业。推进产业工人队伍建设,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

  3、推进消费多元化。加快发展商贸物流、总部经济、金融服务、跨境电商等现代服务业,积极培育即时零售、国货“潮品”、社区电商等新业态新模式,做大做强永嘉天地、万家广场、正祥广场等商圈经济,稳定和扩大传统消费、大宗消费。坚持“月月有主题”,持续开展“购车补贴”“汽车下乡”“闽侯人游闽侯”等系列消费惠民活动,提升热闹街市活跃度、影响力。大力营造数字消费、绿色消费、健康消费环境,策划推出一批特色消费新场景,提升群众消费体验感、美誉度,促进消费提质升级。

  4、推进农业现代化。落实耕地保护和粮食安全责任制,建设高标准农田0.58万亩以上,完成粮食播种面积16.68万亩以上。聚焦打响“闽侯菜丫好”品牌,强化与省农科院战略合作,做优金鱼、橄榄、果蔬、畜禽等优势产业,打造市级农业产业强镇1个、市级优势特色产业集群1个、“一村一品”专业村7个以上。积极培育新型农业经营主体,加快构建协同发展、深度融合的现代化农业产业体系,培育市级现代农业产业园1个、市级农业产业化重点龙头企业6家以上。畅通农产品销售渠道,培育产销一体化农产品电商供应链1条以上,建设农业物联网应用示范点2个以上。

  (二)坚定不移深化改革开放,在激发高质量发展动能活力上探索新经验。

  1、坚持创新引领。以高新区为龙头,以大学城为依托,以创新园为基点,大力实施创新驱动发展战略,加快实施科创走廊等项目,支持高新区硬科技成果转化中心等平台建设,新增“双创”载体15个、研发公共服务平台20个以上。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,全社会研究与试验发展经费增长率不低于15%,新增国家高新技术企业160家以上。大力实施新时代人才强县战略,用好“揭榜挂帅”平台,引进海内外、各领域、高技能紧缺人才,持续打响“首邑之约·智汇闽侯”人才工作品牌。加强知识产权发展保护,新增专利授权6300件、有效发明专利8800件以上。

  2、强化项目支撑。坚持大抓项目、抓大项目,主动衔接国家和省市重大战略、重点规划,强化产业规划和项目策划,加快推进保障性住房、“平急两用”公共基础设施、城中村改造等“三大工程”项目,切实做好用电、用水、用地等要素保障工作,实施亿元以上重点项目330个,完成投资630亿元以上,建成投用(产)首邑大道等一批重大项目。根据《福州市重点产业招商地图》,瞄准汽车、机电、家居工艺品等产业,充分发挥汽车城城市会客厅、工艺品城市展厅作用,用好可视化招商信息平台,统筹招商线索、盘活招商资源,强化产业链招商、园区招商、以商招商、平台招商等工作,引进大项目、好项目100个、总投资500亿元以上。

  3、抓好改革攻坚。优化财政支出结构,提速专项债支出使用进度,用好特别国债,严控一般性支出,兜牢“三保”底线。深入实施国有企业改革深化提升行动,推动县属国企改革重组,完善管理考核各项制度,增强“五大投”造血功能。高质量开展第五次全国经济普查。加强与金融机构战略合作,引导金融机构加大对科技创新、绿色转型、普惠小微、数字经济等方面的支持力度。聚焦政府职能、农业农村、工程建设等重点领域,推进政府机构编制、行政执法、森林生态巡护、农村集体产权等体制机制改革,推出更多更具引领性、标识性的创新举措,打造形成一批系统集成、协同高效的改革成果,推动各方面制度更加成熟、更加完善。

  4、优化营商环境。持续深化“放管服”改革,落实行政许可清单制度,推进“打包办、跨域办、园区办、就近办”集成改革、“一业一证”改革,做好“四证同发”服务,“一件事一次办”服务实现全覆盖,“最多跑一趟”和“一趟不用跑”事项占比分别提高到99.95%、85%以上,“全程网办”事项占比提高到70%以上,行政许可事项承诺办理时限压缩到25%以内。坚持“有呼必应、无事不扰”,深化“千名干部进千企”“政策红利进万企”等行动,落实领导干部挂钩联系企业机制,定期举办“企业家接待日”活动,加大中小微企业扶持力度,帮助企业解难题、办实事,构建“亲清”政商关系。

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