(2021年12月21日在福州市台江区第十八届
人民代表大会第一次会议上)
福州市台江区人民政府代区长 刘广辉
各位代表：
现在，我代表台江区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年暨区十七届政府工作回顾
2021年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真学习习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神，主动融入省、市发展大局，围绕落实强省会战略、建设六个城、打响五大国际品牌、实施九大专项行动等部署，凝心聚力、苦干实干，统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作都取得了新的进展。预计地区生产总值677.77亿元，增长9.3%;一般公共预算总收入26.25亿元;地方一般公共预算收入17.84亿元;实际利用外资8.75亿元，增长12.9%;社会消费品零售总额296.9亿元，增长16%;固定资产投资完成122亿元;城镇居民人均可支配收入5.85万元，增长8.5%。一年来的主要工作和成效是：
(一)产业转型加速推进。数字经济规模持续壮大，台江数智港正式揭牌，119家核心产业企业实现营收104.2亿元。新中冠获评省“未来独角兽企业”，来玩互娱等5家企业获评省“瞪羚企业”，冻品在线等3家企业获评省互联网企业50强。金融服务业蓬勃发展，在全国首创“金融人才助理”制度，成功与兴业银行、海峡银行等8家金融机构达成战略合作关系。商贸业结构持续优化，“国际网红直播基地”成功落地，新增限上商贸企业93家，限上商贸比例提高至80%;开展“活力商都”系列促消费活动800余场，带动销售额19.2亿元。平台经济快速发展，朴朴电商、华锦贸易等36家平台企业纳统销售额达360亿元，占限上比重达32.6%。文旅经济加快提升，上下杭历史文化街区入选首批国家级夜间文旅消费集聚区、省级旅游休闲街区，闽剧大观园、福州茉莉花美学馆等“大众茶馆”开门迎客，“闽江游”吸引游客14.3万人次，全区国内旅游收入达58.49亿元。
(二)专项行动成效明显。实施十大专项行动，成立39个项目指挥部，实行项目扁平化管理。开展“抓项目促提升”专项行动，民生大厦、碧全中心、龙岭顶巷等88个项目顺利开工，创实大厦、宝地广场、融信洋中城等54个项目实现竣工。入库亿元以上“五个一批”项目388个，总投资超2000亿元。开展“扶引龙头壮大产业”专项行动，11家三产龙头企业累计完成销售额446.5亿元，增长46.1%。全力“攻坚120天”，突破解决二十五中、新玺中心等项目历史遗留问题，九垱新村等6个零星旧改项目顺利实施，水运里等20个地块完成扫尾交地，181个重点项目完成投资103.11亿元。开展区级“双百双千”增产增效专项行动，184家重点企业正增长面达80%。推进产业链“链长制”工作，“一链一专班”推动现代金融等7条重点产业链强链延链补链。开展“千名干部进千企”专项行动，常态化落实“楼长制”“一企一议”等机制，累计为企业协调解决问题1297个。实施招商效率和招商质量提升工程，成功举办企业家大会，制定出台14条促进产业发展政策措施，全年引进闽化实业、恒联能源等项目409个，总投资439.21亿元。滨海南公园文旅商融合项目加速推进，实现30亿元以上重大产业项目零的突破。
(三)创新驱动不断强化。“科创走廊”建设扎实推进，在全市率先开展技术经理人培训，新培育科技小巨人企业15家，新增创新创业载体3个，成为全省首个与省创新研究院合作的县区。全面完成7家全民所有制公司改制工作。实施营商环境改革4.0版，创新设立园区企业服务中心，大力推行“刻章零费用”服务，新增市场主体1.7万户，累计减税降费达4.81亿元。引进高层次、高技能人才234人。在全省创新实行消防安全“电子告知单”执法模式。在全市率先试点事业单位公开招聘优秀社区工作者。圆满完成第九届海峡青年节特色主题系列活动。
(四)城市功能得到完善。151项市、区两级城市更新品质提升项目全面完工，累计完成投资29.61亿元。建成鳌中路、排尾一路等10条市政道路，完成横街巷等5条小街巷整治，实施缆化下地、箱柜整治项目107个。旧屋区改造工作有序推进，浦西村等5个连片旧改地块完成征迁出让。物业小区公共收益整治成效明显，归集资金超900万元。85个安置房项目产权登记工作扎实推进。东辉花园等50个老旧小区综合整治提升项目、70个小区雨污管网专项整治项目均顺利实施。整改验收群租房369套。苍霞新城全方位改造提升一期工程高质量完成，获评省级地市老城更新样板项目第一名。“两江四岸”苍霞核心段品质提升基本完成，沿线滨江景观带初具规模。南公园景观综合整治项目全面完成。成功打造上下杭花漾街区建设样板，达江路、武夷绿洲智慧体育公园等绿化改造提升项目顺利完工。实施光明桥商贸城小区、长乐南路等4个外立面改造项目，提升面积达1.5万平方米。启动实施鳌峰片区高品质饮用水试点，新东南区水厂实现并网通水。落实林长制工作任务，公布第一批区级湿地名录。深入开展“治水提质”行动，“河长日”“河长制”、政企河长联席会议等机制有效落实，辖区内河水质保持稳定。深入实施“蓝天工程”，空气质量优良天数比例达100%。拆除“两违”面积超3万平方米。在全省首创垃圾误时投放付费机制，辖区公共机构实现垃圾分类全覆盖，洋中街道获评省级创建垃圾分类示范街道。全面完成安平小区、大利嘉城等29项夜景灯光提升工作，“无人机+灯光秀”演出成为“夜福州”的靓丽新名片。
(五)民生福祉日益增进。55项为民办实事项目全面落实。开展“六个一批”抗疫先锋队行动，累计实施核酸检测16.6万人次，集中医学观察1.16万人次，全区18岁以上、12-17岁人群第一剂、第二剂疫苗接种覆盖率均排名全市第一，全年无本土病例发生。台三小、宁化小教育集团正式成立，南公小学、双杭小学等四所新校揭牌投用，新增学位2700个。“省级精品中医馆”项目成功落地宁化街道社区卫生服务中心，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至70元。就业政策有效落实，新增城镇就业1.88万人，安置失业下岗人员4221人。区社会福利中心主体结构顺利封顶，4家“长者食堂”正式运营。全省首个社区青少年宫顺利落地福瑞社区。新建阅读基地9个，建成开放健身路径20条，“10分钟文化圈”“10分钟健身圈”日益完善。推出5处古厝活化利用精品案例，非遗剧目《遇见十番》成功演出，全省首家八闽商埠文化展示中心(一期)顺利竣工。落实“三社联动”机制，充分发挥鲲鹏中心、苍霞街道社区发展公益基金会等一批社会组织作用，基层治理持续深化。社区“两委”换届选举工作圆满完成。巩固拓展脱贫攻坚成果，东西部扶贫协作等工作深入开展。“食安台江”百日专项行动成效显著，上下杭历史文化街区成功创建“省级食品安全示范街(区)”。有效化解信访积案137件，“治重化积”工作办结率达97.2%，提前超额完成市下达目标任务。全面贯彻新修订《安全生产法》，全年未发生较大及以上生产安全事故。