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(江苏省)东海县人民政府工作报告(2024年)

  2023年工作回顾

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是新冠疫情防控转段后经济加快恢复发展的一年。面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,我们在中共东海县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,知重负重、担责尽责,敢为善为、求实落实,保持了经济增长的“稳”,放大了产业发展的“势”,托住了民生安全的“底”,以持续奋斗交出了经济社会发展的合格答卷。

  一年来,面对经济下行压力,挑大梁、冲在前,拼出了更具竞争力的良好态势

  综合实力加速攀升。全力推动经济运行率先整体好转,预计实现地区生产总值760亿元、增长11%,在全省40个县(市)中较2022年总量排名前进2位、增幅第一;完成一般公共预算收入37.1亿元、增长23.5%、税比84%,在全省40个县(市)中较2022年总量排名前进4位、增幅和税比第四。工业应税销售收入增幅、政府性债务规模及债务率等近四成高质量考核指标在全市同类县区中排名第一。入选2023全国县域高质量发展百强、全国县域发展潜力百强,蝉联省乡村振兴考核第一等次。

  市场活力强劲复苏。持续优化营商环境,积极落实“苏政42条”“连政80条”,出台“东政60条”,推动助企纾困政策直达快享、免申即享,减税降费6亿元,留抵退税1.9亿元,提供应急转贷资金1.2亿元,新增市场主体4万余户、全市第一,企业所得税增长86%、全市第一。加大企业纳统工作力度,引导“个转企”“小升规”,净增“四上”企业234家,其中工业企业62家、批零住餐企业162家,均为全市第一。

  发展动力持续增强。大力实施精准招商、产业招商、以商引商,鼓励存量企业增资扩产,东海硅产、国素生态等163个过亿元项目签约落地,协议总投资571亿元,其中109个项目签约转开工,悟飞智能逆变器等58个过亿元项目竣工投产。牢固树立大抓项目鲜明导向,常态化开展帮办服务,45个市重点产业项目完成投资138.6亿元,超年度计划5个百分点,其中新建项目投资完成率全市第一。

  一年来,面对新旧动能转换,抓实体、促转型,构筑了更具支撑力的产业体系

  工业经济提质增效。坚持新型工业化战略不动摇,产业竞争力不断提升。规模总量裂变扩张,规上工业总产值、增加值和工业应税销售收入分别增长15%、26%、34%,在全市同类县区中均居第一;组建晶硅产业链石英产业联盟,成功举办全国首届硅产业发展大会,硅产业产值连续3年增长20%以上,突破300亿元。产业质态嬗变升级,实施“智改数转网联”项目30个,获批省级专精特新中小企业12家,晶海洋、高品再生入选国家级专精特新“小巨人”企业;新增高新技术企业36家、总量107家,在全市同类县区中均居第一。强优企业聚变转型,太平洋入选省优秀企业,台玻、华宏等链主企业持续扩能,海格、乾润等延链补链企业不断壮大,工业应税销售收入超亿元企业增长至80家。

  现代农业提档增收。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,建设高标准农田8.95万亩,打造省级粮食5000亩示范片4个,粮食生产“二十连丰”。机械化育秧全面普及,推广华粳5号等水稻改良品种,良种覆盖率95%,直播稻转机插秧成功经验全省推广。农业产业化发展迅速,市级以上农业龙头企业销售额增长7%,绿色优质农产品占比89%,鼎味泰入选农业产业化国家重点龙头企业,莱卡尔海洋食品产学园、东海现代农业产业示范园获评省农业农村重大项目建设典型。

  现代服务业提速增量。水晶小镇获评全国版权示范园区,发布水晶产品团体标准6项,入选省“正版正货”承诺企业18家,水晶产业年交易额突破400亿元。国家电子商务进农村综合示范项目通过省级复核,手工穿戴甲市场占有率稳居国内第一,跨境电商外贸综合服务中心投入使用,9610海关监管仓建设完成,网络销售额增长18.6%,其中跨境电商增长30%。“福如东海·驿往情深”入选全国农村物流服务品牌,快递收发件量突破3亿件、增长35%。旅游市场蓬勃复苏,四季果园获批国家3A级景区,羽山生态旅游项目、鹿萌萌亲子乐园一期即将开放,温泉度假、森林康养入选省乡村旅游业态创新示范产品,全县游客接待量、旅游总收入较2019年分别增长27.1%、9.8%。

  一年来,面对竞相发展挑战,推改革、扩开放,打造了更具吸引力的发展环境

  改革效能充分释放。营商环境评价全省前进23位,上升位次全市第一。打造“晶心办”营商品牌,设立重大项目“工改”审批专区,升级“难事我来办”线上线下服务双平台,建立“综合查一次”场景清单114个,“不见面、不对应”审批发放施工许可证90件,“五证齐发”项目14个,跨境电商“一件事”改革获省市肯定。闲置土地和低效类用地专项治理成效显著,盘活存量土地3731亩,整改违法用地1363亩,市重点产业项目用地保障率100%。搭建“晶都·融易通”普惠金融智慧平台,高效整合政务、金融、企业数据,市场主体融资更加便捷。

  创新动能加速集聚。深入实施创新驱动发展战略,获批建设国家创新型县,入选全国科技创新百强县。2项科技成果获评“中国好技术”,石英陶瓷3D打印、石英焊接自动化生产等一批关键技术实现新突破。深化产学研合作,转化科技成果100项,引进高层次人才89人,技术合同成交额增长50.7%。大力推广网络基础设施建设和社会化应用,新建5G基站544个、总量1720个,实现城乡5G信号全覆盖。

  开放势能更加澎湃。外经外贸稳量提质,新增外贸市场主体50家,进出口超千万美元企业达17家,外贸进出口总额7.2亿美元;与中建香港开展战略合作,劳务外派管理更加规范。开发园区聚势赋能,经开区、高新区省级排名分别前进10位和7位,农高区签约落地过亿元项目7个,桃林、平明、房山工业集中区包揽全市综合排名前三。南北结对帮扶持续深化,“六大领域”合作有序开展,帮扶项目全面完成,3项入选省典型案例。

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