——2023年3月23日在萍乡市第十六届
人民代表大会第四次会议上
市长 刘烁
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位市政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,是党的二十大召开之年,是全市奋力推进“五区”建设、打造“最美转型城市”的关键之年。这一年,我们面临着宏观经济下行的不利局面,工业经济运行困难,稳定经济大盘压力极其巨大。这一年,我们经历了严峻复杂的疫情考验,被迫踩下“急刹车”、按下“暂停键”,保障人民群众生命健康安全形势极其严峻。这一年,我们遭受了历史罕见旱情,保丰收、保民生、防灭火任务极其艰巨。与此同时,减收增支、债务化解、安全维稳、环保督察问题整改等困难相互交织,为我们带来了空前挑战。正是在这样极端困难的大背景下,我们在市委的坚强领导下,在风险挑战中破难前行,在爬坡过坎中砥砺奋进,以迎接党的二十大和学习、宣传、贯彻党的二十大精神为工作主线,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求,牢牢把握“稳住、进好、调优、争先”的工作思路,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,全力抗击新冠疫情、抗击大旱久旱、抗击经济下行、抗击金融风险、抗击大气污染、抗击安全压力,夺取了疫情防控和经济社会发展的双胜利。全市地区生产总值超过1160亿元,固定资产投资同比增长7.8%,社会消费品零售总额同比增长5.4%,进出口总额同比增长19.71%,居民消费价格上涨2%。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)全力以赴稳增长,产业经济稳健提升
工业经济企稳提质。坚持以国家产业转型升级示范区建设为引领,全力推动工业经济企稳回升。设立总规模100亿元的产业引导基金,推动工业投资同比增长10.6%,占全部投资的64.1%。新兴产业加快发展,电子信息、锂电新能源产业营业收入分别同比增长19.25%、307%,战略性新兴产业营业收入占规上工业比重超过30%,新增省级“专精特新”企业63家、国家级8家。传统产业不断升级,实施亿元以上工业技改项目105个,工业技改投资同比增长18%,老工业基地调整改造工作获国务院督查激励,湘东区工业陶瓷产业集群获评2022年度国家中小企业特色产业集群,湘东区节能环保产业集群、上栗县创意花炮文化产业集群获评省级特色产业集群,芦溪县电瓷产业集群、萍乡经开区新材料产业集群获评省级良好等次产业集群和星级产业集群。安源区获评全省加快工业发展加速工业崛起“年度贡献奖”。
服务业经济回暖向好。规上服务业营业收入同比增长10.4%。南正街获评第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区,全市社会消费品零售总额达410.64亿元,消费市场稳步回暖。旅游业保持良好发展势头,重点景区游客接待量同比增长21.29%,武功山景区入选联合国教科文组织世界地质公园候选地、全国非遗旅游景区、国家体育旅游示范基地,武功山云顶景区、芦溪县袁水源红色文化园获评国家4A级旅游景区,芦溪县进入全省首批“风景独好”旅游名县前10名,全域旅游发展特色区建设成效明显。我市获全省“百城百夜”文旅消费季PK赛设区市第2名,武功山、上栗县分别获“线上销售十强县”第1名、第6名。快递物流业加快发展,邮政业务量同比增长6.93%,赣西港“萍欧”“萍亚”班列常态化运行,实现全省首列“萍老”国际货运班列双向对开。新增贷款额达历史最高水平,制造业贷款同比增长32.75%,金融支撑发展更加有力。赣湘合作电子信息产业园、中国供销·萍乡农产品物流园两家园区入选省现代服务业集聚区。
现代农业稳步发展。农林牧渔业总产值同比增长4.4%,列全省第四。主要农作物综合机械化率达76%,建成高标准农田4.9万亩,中国水稻研究所江西早稻研究中心挂牌成立,湘东区获评国家级制种大县,成功举办全国早稻新品种新技术观摩研讨会、第四届江西省优质稻种业大会,种业大市建设进展顺利,粮食安全保障水平进一步提高。油茶产业加快发展,油茶林新增2.53万亩、改造8.22万亩。富硒产业发展良好,新认证富硒农产品55个,莲花县、芦溪县获评省级富硒农业发展示范先行区。“湘赣红”区域品牌江西运营中心落户萍乡,农业品牌建设创造新成绩。
(二)持之以恒攻项目,发展后劲明显增强
项目建设扎实推进。创新实施“四个一批”项目滚动调度机制,全面推进“项目大会战”,项目建设提质提速。七大领域380个重大项目完成年计划投资的134.8%,46个省重点项目完成年计划投资的138.7%,201个省大中型项目完成年计划投资的148.4%,建设进度稳居全省第一方阵。实施工业项目“拿地即开工”机制,金桥焊材三期、天铭新能源汽车零部件、联锦成5G电子科技园等一批重大产业项目相继竣工投产,为全市产业发展带来了明显增量。水利工程建设投资创历史新高,建成碧湖水库,完成锅底潭水库、枫林水库除险加固工程;城乡供水一体化完成投资5.13亿元;完成电网项目投资3.59亿元;长赣铁路前期工作进展顺利,绕城高速开工建设,沪昆高速萍乡段改扩建工程完成投资5亿元,中环东路累计完成投资15亿元,国省道升级改造完成投资6亿元,新增国道2条;新基建项目建设进展良好,建成5G基站2668个,重大基础设施项目的有力推进为全市发展夯实了支撑。
项目引进力度加大。利用外资同比增长46.28%,新签约招商项目185个,其中,投资亿元以上项目133个,主导产业项目126个占新签约项目比例达68.1%,引进投资20亿元以上工业项目23个,中材锂膜、佳禾电声、格派新能源等一批重大项目相继引进落户为萍乡发展积蓄了新动能。跑项争资成效明显,争取中央、省预算内资金额度创历年新高,为全市发展提供了坚实的资金保障。