——2023年2月22日在万年县第十七届人民代表大会第三次会议上
万年县人民政府县长 谢 军
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是极不平凡、极不寻常、极为不易的一年。在省市和县委的坚强领导下，全县上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，克服突发新冠疫情、超历史汛情、超极限旱情等困难，顶住压力、坚定信心，克难奋进、勇毅前行，做到了疫情未失控、经济未失速、安全未失守、项目未失色，继续保持了经济社会发展向上向好的良好态势。全年实现地区生产总值209.9亿元，同比增长4.6%;一般公共预算收入15.3亿元，同口径增长9%;工业主营业务收入531.9亿元，同比增长1.4%;完成固定资产投资135.7亿元，同比增长8%;社会消费品零售总额86.3亿元，同比增长5.3%;实现城乡居民人均可支配收入41407元、18919元，分别同比增长4.4%、6%。具体来说，我们主要做了以下六个方面工作：
(一)众志成城抗击新冠疫情，大战大考交出优异答卷
坚持人民至上、生命至上，以最高站位、最大力度、最严标准快速打赢4月份的突发疫情遭遇战，在较短时间内实现社会面基本清零，有序恢复正常生产生活秩序。全面落实“六稳”“六保”任务，制定帮助中小企业纾困解难措施42条，梳理落实减税降费等各项惠企政策123条，累计兑现惠企资金5.7亿元，创新“企业特派员”“千名干部进千企”等机制，开展重点项目建设“锤炼好作风、展现新作为”活动，建立干部脱产服务项目制度，为企业提供高效优质综合服务。获得全市工业项目巡查二等奖、全市经济社会发展综合巡查三等奖，连续三年均位列全市第一方阵。入选全国首批林业碳汇试点县，荣获第六批省级生态县。
(二)千方百计扩大有效投资，高质量发展支撑更加稳固
坚持项目为王。统筹推进重点项目148个，完成投资293.3亿元，占年度计划投资的110%。成立16支招商小分队，创新开展以商招商、产业链招商、平台招商、资本招商。全年招引项目77个，总投资额467.7亿元，其中10亿元以上项目7个、20亿元以上项目5个。坚持优化平台。组建工业发展有限公司，健全园区投融资机制;加大低效、闲置工业用地清理收储力度，全年共清理收储工业用地1200亩，加强园区水、电、路、气、热和污水管网等基础设施投入，新建标准厂房33万平方米，万年电子信息科创园边建设边招商，签约进驻科技型企业13家，4家企业已正式投产，做到了当年建设、当年开园、当年满园。坚持育优扶强。联创电子年产2000万件应用智能终端产线顺利投产，年产400万套实木门的欧派门业(万年)制造基地仅用4个月时间就拔地而起，君鑫贵金属技改搬迁项目扎实推进，全年新增落户企业40家，新增规上工业企业31家。全县入统研发投入6.1亿元，培育科技型中小企业83家;新增高新技术企业8家，总数达65家，新增省级“专精特新”企业13家，总数达32家，均位居全市前列。
(三)聚焦聚力改革创新，产业发展动能更加强劲
深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”。建立优化营商环境七大推进机制，进一步深化“放管服”改革，推进审批制度改革，确保“清单之外无审批”。强化“重点督办”，组建重点项目服务专班，24小时“不打烊”，帮助解决企业资金、招工、生产、安全、环保等困难问题;做好“全程领办”，成立高新区企业服务中心，为企业在建设投产过程中提供全程“保姆式”服务;全力“组团帮办”，率全省之先建立产业链诉调对接中心，配置“链长+法官+行业调解员”，聚合政府、司法、行业协会力量帮助企业调解涉企纠纷，为企业挽回经济损失8600万元。
深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”。稳步推进基础设施建设。新建5G基站460个，光纤接入用户达13.6万户，“万年数谷”顺利投运，进一步助力数字经济与实体经济深度融合。深耕电子信息产业赛道。高新技术产业园区落户电子信息类企业49家，数字经济核心产业增加值达55.2亿元。强力推进产业数字化转型。深入推进“企业上云用数赋智”行动和“中小企业数字化赋能”行动，成功打造了万年青5G智慧水泥工厂示范应用企业，助推万年贡米、山东鲁花(万年)米业、美晶科技、君业生物、联柏科技、成琚药业等企业进行智能化改造升级，完成企业普通上云1251家、深度上云100家，新增两化融合体系贯标2家，新增两化融合示范企业10家。江西万年芯微电子有限公司成功入选2022年省级工业互联网平台培育名单，成为全省制造业领航培育企业。
(四)强基固本抓好“三农”工作，乡村振兴迈出坚实步伐
农业产业质效双升，结构更优。特色农业提质扩面，优质贡米基地达到49万亩，马家柚3.2万亩，油茶5.6万亩，虾(蟹)4.8万亩，珍珠1.8万亩，生猪年出栏80万头，新增设施蔬菜面积7000亩，超额完成全年68.2万亩粮食生产任务。农业品牌更加彰显，全县“三品一标”总数达到43个，“皇阳万年贡米”和“福花万年甄品香贡”荣获2022年度“江西好粮油”产品。顺利通过国家现代农业产业园认定。数字农业势头迅猛，建立益农信息社125家，省级农业物联网企业示范基地3家，大力发展订单农业，联姻龙头企业与合作社、种植大户落实8万亩“优质稻+肥(油)”绿色生产订单。农村环境管治并举，生态更美。秀美乡村建设纵深推进。新建114个新农村建设村点，13个美丽村庄，2500个美丽庭院，打造了青陈线乡村振兴农业产业示范带。美丽集镇建设全面推进，新建项目43个，总投资1.39亿元;续建项目49个，总投资7500万元。人居环境整治全面开展。累计投入资金1700余万元，拆除“三房”16万平米、残墙断壁6000余处 ;清理沟渠140千米、村庄杂草36万平方、垃圾2.5万吨、庭院乱堆放4万余处、道路障碍7000余处，农村生活垃圾处理实现“城乡一体化”。长效管护机制更加健全。所有行政村建立了“五定包干”长效管护机制，压实乡村管护责任，通过“每月一评估一通报”推动管护工作全面落实。乡村振兴蹄疾步稳，成效明显。牢牢守住不发生规模性返贫底线，实施村庄基础设施建设项目96个，实施产业项目及产业基础设施项目43个;持续做好就业帮扶，新增帮扶车间5家，吸纳脱贫对象和监测对象196人，开发公益性专岗，帮助2391名半劳动力或弱劳动力脱贫人口实现就业，人均月增加收入400元。