政 府 工 作 报 告
——在威海市文登区第十九届人民代表大会第三次会议上
(2024年1月16日)
人民政府区长 单浩仁
各位代表：
现在，我代表文登区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位省市人大代表、政协委员提出意见。
一、2023年政府工作回顾
过去的一年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，和全区人民一道，克服重重困难险阻，化解种种不利因素，以卧薪尝胆、勇毅前行的精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入山东绿色低碳高质量发展先行区、威海共同富裕先行区建设，统筹做好稳增长、促发展、惠民生、化风险各项工作，经济社会发展承压前行、稳中向好，预计地区生产总值同比增长6.5%，规上工业增加值同比增长8%，入选全国综合实力百强区。
一年来，我们坚持工业驱动、创新引领，新旧动能转换提档升级。将工业作为大抓经济头号工程，聚焦产业现代化、集群化、智能化、绿色化，集中各类要素、链接政企资源，全力打造系统完备、互联共生的工业生态。
产业结构全面升级。坚持存量变革和增量崛起双向发力，主导产业扩容提质，规上工业增加值连续11个月攀高回升，工业用电量同比增长122.5%。新材料产业异军突起，亘元新材料3个延链补链项目全部投产，获评省“独角兽”企业，入选省“十强”产业集群领军企业名单，锂电池电解液实现全产业链布局，锂电池新材料产业园获批省新旧动能转换重大产业攻关项目。新能源产业快速起势，全省装机规模最大的抽水蓄能电站提前8个月投产发电，大唐分布式光伏一期项目完工，成功争创全省唯一、国家首批农村能源革命试点县。汽车机电产业链式拓展，商用车关键零部件产业集群入选工信部中小企业特色产业集群名单，潍柴商用车新能源车型全面下线，天润工业半挂车、危化品专用车悬架生产线投产，电动转向器项目正式落地，获评省级工业互联网平台和总部经济企业，“两化”融合经验在全国推广。
工业生态不断优化。企业智能化转型加速，50家企业完成“一对一”技改诊断，30个“智改数转”项目年度投资率达116%，6家企业入选全省首批数字经济“晨星工厂”，新增省级单项冠军企业5家、省级专精特新企业31家、瞪羚企业6家，迪嘉药业获评国家级“小巨人”企业，威力工具获评国家级绿色工厂。专班推进“四上”企业培育，新增纳统单位117家，数量创历史新高。
创新驱动成效初显。全力打造以企业为主体、以市场为导向、政产学研金服用深度融合的技术创新体系，国家科技型中小企业同比增长13%，高新技术企业同比增长27%，新增省级“一企一技术”研发中心3家、市级创新平台19家，兴文研究院列入威海“1+4+N”创新平台体系，奥文电机获批国家级博士后科研工作站。全面深化校企合作，与华中科技大学、天津科技大学等高校达成产学研合作20项。创推“三色英才卡”，出台引才政策21条，成功举办首届博士后创新大赛，新引进省级以上高层次人才27人。深入实施品牌战略，迪嘉药业荣获中国专利奖优秀奖，我区获评全省首批知识产权保护示范区。
营商环境持续改善。深入实施“优化营商环境攻坚年”专项行动，首推12项利企举措，企业信用纠纷人民调解委员会获评全国模范称号，国家级信用体系建设标准化试点通过验收。常态化开展“企业大走访”，完善涉企服务“四张清单”，上线运行企业综合服务互联网平台，盘活重启宝隆石油，累计解决企业诉求164项，减免企业税费6.2亿元。持续深化“放管服”改革，企业投资备案类项目实现“即来即办、秒批秒办”，“文惠办”政务服务品牌获评山东优质品牌。畅通政银企对接渠道，制造业新增贷款同比增长20.4%。高质量举办“企业家日”活动，设立优秀企业旗帜广场，尊重企业家、厚待投资商成为全社会的共识。
一年来，我们坚持项目为王、引建并重，发展基础更加厚实。树牢抓项目就是抓发展、抓好项目就是抓高质量发展的理念，聚焦招大引强、引项进园和载体提升，筑实筑牢扩投资、稳增长的压舱石。
项目拉动增长作用明显。坚持链式招商、以商招商、资源招商相结合，顶格推进“双招双引”，上海、深圳招商驻点启动运行，举办汽车产业合作推介会等招商对接活动250余次，新引进世华光电子光学模组、德斯泰PVB膜等过亿元项目40个，实际利用外资7840万美元，预计固定资产投资同比增长6%。创推“承诺即开工”“分阶段施工许可”等举措，126个省市区重点项目投资完成率107%，明远新材料、诚弘制药等89个项目投产达效，其中63个项目当年开工、当年投产，财金新材料从开工建设到升规纳统仅用了7个月，跑出了文登项目建设的新速度。
园区承载能力显著提升。坚持“一盘棋”招商思路，不断建强高端园区主阵地。经济开发区体制机制改革全面深化，收储土地1407亩，落地项目21个，在全省开发区综合评价中位列34名，较上年提升了41个位次，入选全省首批绿色低碳高质量发展先行区产业园区试点。化工产业园顺利通过省级安全风险D级复核验收，扩区规划完成申报，预计年产值突破35亿元，同比增长22.4%。西部智造产业发展服务中心成功获批，改造提升5条主干路网及水电汽设施，招引落地项目10个，第二主阵地作用初步显现。扎实贯彻威海市委、市政府部署，稳妥推进南海新区管理体制优化调整，文登与南海新区融合发展、一体发展、协同发展的格局全面起势。
对外开放持续扩大深化。融入“一带一路”发展战略实现新突破，与坦桑尼亚桑给巴尔缔结友好合作关系城市，成功举办坦桑尼亚(威海—文登)采购洽谈会，对非贸易总额突破21亿元，同比增长102%。华坦供应链“市场采购和外贸综合服务联动模式”获评全省服务贸易创新发展示范案例，东非商贸物流产业园综合服务合作区被列为第三届“一带一路”国际合作高峰论坛务实合作项目。国际物流多式联运中心二期主体完工，全年累计发运标箱1.5万个，同比增长20.8%。精准帮扶外贸企业稳住订单、开拓市场，组织企业参加境内外展会40余场，预计全年外贸进出口总额同比增长5%。