——2022年12月25日在黟县第十八届
人民代表大会第二次会议上
县人民政府常务副县长汪鑫华
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，也是新一届政府开局之年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，深入践行习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，认真执行党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委、市政府和县委的坚强领导下，围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成县第十八届人大一次会议确定的目标任务。初步测算，地区生产总值同比增长4.1%，一般公共预算收入4.4亿元、增长5%，固定资产投资增长15.5%，规上工业增加值增长2%，社会消费品零售总额增长0.3%，外贸进出口总额增长12.5%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长4%、7%，三次产业结构调整为9.3：34.9：55.8。
各位代表!风雨洗礼，彩虹绚丽!
一年来，我们高标引领、精准施策、创优环境，推进了“四大行动”落地见效。树立国际眼光、对标世界一流，西递率先发起“席地而坐”，标准推及全省。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，全力打造“最干净城市”。深入践行“一改两为五做到”，发扬“拼盯抢”精神，工业企业跑出“半年入规、一年过亿”的新黟县速度。用心用情做好矛盾纠纷化解，牢牢守住党的二十大安全稳定底线，“作退一步想”工作法获中央和省委领导肯定。
一年来，我们有一必争、有冠必夺、有旗必扛，实现了经济社会发展逆势上扬。跻身国家乡村振兴示范县创建名单，入选国家级全域森林康养试点建设县、全国学前教育普及普惠县。创新开展“专班赛马、擂台比拼”，两获全省投资“赛马”激励通报表彰，商事制度改革、生态文明示范创建获省政府督查激励。蝉联市政府目标考核优秀奖，预计地区生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等多项指标位居全市前列。
一年来，我们抢抓机遇、聚势而上、主动作为，展现了文旅名县的自信担当。黟川两岸秉烛夜话展开画卷，黟县成为“大黄山”建设重要策源地。“新时代·新徽商2021年度人物”发布仪式隆重举行，长三角绿水青山运动会在我县盛装开幕，宏村·重阳奇妙游引爆“十一”超流量话题，红色电影《柯村风云》全国首映，蝉联中国县域旅游综合竞争力百强县。
一年来，我们因地制宜、大胆探索、勇于破题，迈出了生态价值转化重要步伐。“第六产业”成功起势，集体经营性建设用地入市实施意见和方案在全市率先出台，黄山首宗农地入市范例落地关麓。“两山”实践蹄疾步稳，GEP核算体系初建，乡村运营机制创新试点整县推进，未晞园、塔川书院生态价值转化案例获国家发改委推介。
一年来，我们聚焦民意、改善民生、凝心聚力，办成了一批群众满意的好事实事。坚决贯彻落实疫情防控政策，科学精准、以快制快，有效保障人民生命健康和经济社会发展。高效有力应对旱情，勠力同心保产减灾，增加抗旱水源42处，灌溉农田2.5万亩。统筹“城市双修”，投入1亿元实施桃源路(二期)等7个项目，县城面貌精彩蝶变。秉承民生优先，高质量完成十项“暖民心行动”，投入1.3亿元办成了20件民生实事。
具体来看，主要做了以下工作：
(一)千方百计稳住经济大盘。全面贯彻落实中央、省市稳经济一揽子政策措施，优化“四个千万”专项资金奖励办法，出台暖心惠企、新建商品房购房补贴等若干政策，发放“皖美消费·乐享古黟”消费券200万元，落实组合式税费支持政策1.2亿元，全力稳住经济基本盘。特色农业高效发展。“两强一增”“六业千亿”扎实推进，入选省级农村改革试验区，“五黑”综合产值实现8亿元。发展黑茶基地2万亩，种植黑粮3500亩、黑果1000亩，饲养黑鸡35万羽、黑猪3万头，新增歙县、休宁、蒙城“五黑”飞地1000亩。国家级生猪养殖标准化示范场、有机石墨茶省级示范供应基地成功创建，中农大水稻科技小院获批建设，3个省农科院“五黑”科技转化项目成功实施。双崇农业、肉鱼情蔬等一批绿色食品企业入驻电商物流产业园，哼哼达黑猪数字化保种场投入运营，天方茶叶、弋江源数字场景创新应用，七约黑米酒荣获国际酒类大赛金奖。绿色工业活力迸发。坚定实施“工业强县”战略，深入开展“园区跨越发展行动”，千亩拓园空间正式划定，新增高新技术企业3家、规上工业企业2家。旺荣电子获国家“两化融合贯标”认证，尚义橡塑获省科学技术二等奖，康师傅数字化车间获省级认定，桃源食品、蚕缘家纺等技改升级加速推进，全县规上工业总产值增长7.6%。坚持“亩均论英雄”，完成“腾笼换鸟”4户，清理低效用地134.5亩，实现100%标准地出让，建成标准化厂房8.8万平方米、企业孵化器4000平方米，引进脑机接口、智慧工厂等亿元以上项目4个。设立首支战略性产业招商引导基金，撬动社会资本跟进，成立光电、思正股权投资基金，成功导入智能光学、润泽生物等优质项目。全域文旅蓄势复苏。国家级旅游度假区启动创建，“景区大提升”行动深度实施，创成全省首个“席地而坐”示范景区。帐篷客入选2022中国旅游创业创新十大案例，成功引进总投资30亿元域见未来项目，为全市近年来“单宗用地规模之最、投资规模之最、推进速度之最”。多元业态不断发展，西递夜游持续提升，泊心云舍正式运营，非遗闹灯会、农耕文化研学馆成功打造。智慧旅游创新发展，“徽黄游”智慧平台应用场景拓展至普陀等14个景区。宣传营销纵深推进，“嘿多好哇”文旅IP不断丰富，推出百元玩转黟县、一票畅游黟县系列优惠政策。县域影响力持续扩大，黄山美好生活季、山地车公开赛、乡村摄影大展、王者荣耀全国大赛华东赛区总决赛等成功举办，手球、羽毛球、拳击赛等国家级赛事好戏连台，《创意黄山美在徽宿》荣获省文旅宣传品大赛单项一等奖，黟县民宿上线新华社国际传播全球连线栏目。乡村旅游多点迸发，柯村村通过全国首批红色美丽村庄试点验收，丰梧村跻身全国乡村旅游重点村，塔川秋色入选全国首批“天气气候景观观赏地”。服务业集聚纵深发展，获评省级县域商业体系建设试点县，宏村跻身第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，西递遗产小镇入选省级服务业集聚示范园区，《民宿管家服务规范》省级地方标准正式发布，“黟宿美居”品牌效应显现，省级宏村艺术小镇、古黟漫居微型产业集聚区加速创建，服务业增加值增长2.5%。