促进农民富裕。巩固拓展脱贫攻坚成果，增强脱贫群众内生发展动力，全面推进乡村振兴。深化农村集体产权制度改革，稳慎推进集体经营性建设用地入市，完善土地经营权流转服务体系，鼓励依法自愿有偿转让，释放乡村发展活力。扎实推进农业“大托管”、乡村运营机制创新试点，深入实施“百村计划”，健全农村金融服务体系，发展壮大振兴公司，整合规范强村公司，新增集体经济强村10个，全县村集体经营性收入达4800万元，同比增长12%以上。发挥专业合作社示范引领作用，发展新型农业经营主体，培育一批乡创客、土专家。持续推进阿里巴巴乡村振兴特派员项目，确保国家电子商务进农村综合示范县、全省数字乡村试点县通过评估。
(五)突出城乡一体，提升秀美宜居品质
坚持颜值与内涵、传承与活力相融，实施城市更新，凸显集镇特色，展现推窗见绿、出门见园、转角见美的城乡新面貌。
提升城乡颜值。健全历史文化保护体系，持续开展名城风貌整治，护好、盘活、做热文化遗产。巩固省级文明城市创建成果，全力打造“最干净城市”样板区，聚焦“三厅五道十园百微”，建成东榕广场徽客厅、直街北街最干净道路和3个口袋公园，实施宏村大道月季景观墙等微改造精提升项目30个。开放五里湿地公园，提升漳河景观带一小时健身圈。打造特色村镇，建设古黟漫居微型产业集聚区会客厅，错位发展宏村乡村旅游产业园、西递遗产小镇、关麓书香微型产业集聚区，确保省级宏村艺术小镇通过验收。
完善服务功能。强化基础设施建设，实施燃气合建站改扩建、城乡供水保障能力提升项目，提速拜年山水库建设，铺设雨污水管网3公里，新增公共停车泊位200个以上。改造碧阳大道煤厂片、工行宿舍片老旧小区，加强非物管小区大物业管理，满足居民多样化多层次居住生活需求。加快推进“三线规整”，持续消除空中“蜘蛛网”。全力完善城区路网，新建钟山路，改建东岳山南路，启动漳河东路(盐业公司—碧阳初中段)道路拓宽工程。
加快内畅外联。提速池黄铁路建设，竣工站前广场、客运枢纽等地方配套服务项目，成立黟县东站综管办，做好昌景黄铁路“保开通”工作，全力打造皖南国际乡村旅游集散次中心。开建S477黟县段，加快G530县城至叶村段改建工程。启动通用机场前期工作，完成S219美溪至宏潭段、东堡至胡门段大中修，建成“四好农村路”28.8公里，争创省级“四好农村路”示范县。完善三级物流体系，加速打通“最后一公里”，创成省级城乡交通运输一体化示范县。
(六)突出山水人文，加速生态价值转化
深入贯彻落实习近平生态文明思想，聚焦生态美、山水靓、群众富，将生态优势转化为经济社会高质量发展胜势。
筑牢生态优势。强化“三线一单”生态环境分区管控，推动生态“含绿量”向发展“含金量”转变。以林长制为总抓手，扎实开展森林质量提升行动，完成人工造林2000亩、森林抚育4.5万亩，高标准建设新安江生态廊道和皖南生态屏障，争创省级林长制改革示范区先行区、国家森林城市。突出源头治理，推深科技应用，严防森林火灾，巩固松材线虫病防治成果，保障森林资源安全。优化整体保护格局，加强塔川国家森林公园、黄姑河国家级光唇鱼、五溪山省级自然保护区等管理，科学做好野生动物种群调控，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。严格能耗“双控”，深化“两山”银行，探索GEP转化路径，推进固碳增汇，积极争取“碳达峰、碳中和”创新实践试点，争创全国碳中和先行区。
巩固保护成效。坚持系统观念，统筹山水林田湖草一体保护与修复，高标准完成“1+1+N”突出生态环境问题整改销号。以“河长制”做活“水文章”，加强饮用水水源地保护、砂石整治、河道综合治理，强化入河排污口环境监管，加快推进新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设。推深做实田长制，严格耕地占补进出平衡，高效处置“五未”土地，持续推进土壤污染防治。对标欧盟·药肥双控，建立主要农产品无农药化肥残留长效机制，争创全国无农残县。守护“黟县蓝”，严格落实秸秆禁烧、扬尘治理等管控措施，确保空气质量保持全省前列。强化日常环境监管，严格监督执法，保障区域环境安全。
推动传承发展。始终坚持保护第一、加强管理、挖掘价值和有效利用，让文化遗产在活态传承中焕发新生力。持续加强徽州古建筑保护利用，修缮光裕堂、柯村郑氏祠堂，完成屏山舒氏祠堂消防工程。启用古城消防站，守护文物安全底线。培育古建新兴产业，支持企业练内功、提资质、拓市场、扩总量，弘扬工匠精神，传承古建技艺，打造产业集群。深挖历代名人资源，以名人效应增添文化软实力。创新非遗保护传承，丰富系列丛书内容，举办“云游”活动，培育非遗传承人10名。深入开展文化惠民工程，丰富群众精神生活，培育数字创意企业4家，新增规上文化企业1家。
(七)突出普惠民生，共建幸福美好生活
践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，共同奋斗创造美好生活。
提高服务水平。持续落实“两免一补”“双减”政策，促进城乡教育均衡发展。优化延时服务，巩固学前教育“双普”成果。优先保障教育投入，提速黟县中学基础能力提升工程，启用碧山小学食堂、渔亭学校宿舍楼。加快职业学校转型步伐。 保健康、防重症，落实各项疫情防控优化措施，提高医疗救治水平。深化紧密型医联体、医共体建设，实施县医院补短板改造提升项目，全力争创二甲医院。做优“六黟”人才品牌，培养高技能人才225名。倡导全民健身，增强人民体质。启动第五次全国经济普查。普及科学知识，全面提升科学素养。大力发展慈善事业，支持工会、红十字、共青团、妇联、残联等人民团体工作，加强公共资源交易、机关事务、媒体融合、农机、档案、外事侨务、民族宗教、老龄和关心下一代等工作。