2022年政府工作报告
——2021年12月27日在明光市第十七届 人民代表大会第一次会议上
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议。并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、今年的主要工作
2021年，是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、滁州市委市政府和明光市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”，真抓实干、克难奋进，经济社会发展稳步迈进。预计，全年地区生产总值增长10.5%，规上工业增加值增长7%，高新技术产业增加值增长19%，战新产业产值增长20%，固定资产投资增长12%，一般公共预算收入增长10%，社会消费品零售总额增长25%，城乡居民人均可支配收入分别为35675元、16343元，分别增长10%、12%。一年来，主要做了以下工作：
(一)强力壮大工业。面对宏观经济下行、疫情反复多变、区域竞争加剧等多重考验，我们双招双引一刻不停、项目建设一时不松、优化环境一着不让，高质量完成3.0版“4321”年度目标。外招强势突破。在全省首创投资促进服务综合标准化，“三新”项目量、质齐提，分别达43个、38个、30个。其中新招引5亿元以上工业项目8个，九洲新能源、状元坊新经济产业园2个60亿元项目先后签约落户、开工建设。全年实现招商引资到位资金115亿元。内培强劲跨越。新增规上企业32家、总数达161家。12家企业纳税超千万元;浩淼安防成为滁州首家、首批北交所上市企业;三棵树涂料产值超20亿元;明光酒业与古井集团战略合作，成为全市首家纳税超亿元工业企业，入选省高质量发展典型范例。平台强力夯实。成功承办中国国际涂料大会。经开区与上海青浦工业园合作共建。绿色涂料产业园获批“中国绿色涂料基地”。凹凸棒基新材料发展获省政府单独政策支持，产业园获评省县域特色产业集群(基地)，建设成效评估居全省第六。
(二)聚力创建开局。坚定信心决心，发动全市全员，打好创建全国文明城市开局之战，国检测评反响良好。改出新风貌。完成体育场和48个老旧小区、467条背街小巷、33座公厕改造提升，新建“海棠园”等景观游园7个，实施主次干道及人行道修缮项目14个，施划机动车位8000余个、非机动车位2.7万个。开展精细化环卫保洁，深入推进占道经营、违规店招等整治行动，电动车上牌7万余辆，基本实现全覆盖。养成新风尚。选树“明光好人”“明光道德模范”等先进典型200余人，开展“万人文明劝导” “小手拉大手”等志愿活动2.4万余次，文明理念快速传播、文明行为普遍遵行、文明风尚加快形成。强化新联动。严格落实河(湖)长制、林长制，推动建立田长制，按时高质完成环保问题整改任务。新增造林8790亩，全民义务植树活动获人民日报头版报道，创成森林城镇、村庄19个。全市5个国控断面和7个水功能区水质全部达标，城市集中饮用水合格率100%，秸秆禁烧“零火点”，优良天数比例达83.4%。创成全国节水型社会建设达标市并在全省会议上作交流发言，百道河(柴郢段)小流域工程获评国家水土保持示范工程。
(三)发力乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，保持主要帮扶政策稳定，扶贫项目全部纳入资产管理。在产业上用力。建成高标准农田7万亩，粮食总产达69.5万吨，获评全国平安渔业示范市，入选全国第六批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。艾草产业园获批创建国家农村产业融合发展示范园，“明光艾草”跻身国家地理标志农产品，“明光梅鱼”获评国家地理标志证明商标，“明光甜叶菊”列入省特色农产品优势区。“三湾两园一谷”加快推进。成立玩具行业协会，柳巷、明南等乡镇街道与9家玩具企业完成集中签约。炭元科技被认定为省级林业产业化龙头企业。在环境上用劲。建成美丽中心村3个，打造人居环境整治示范点40个，改厕1.3万户，全域推进人居环境整治做法入选人民网乡村振兴示范案例。管店镇成立全省首家镇级“森林银行”，林业碳汇权证全省首发。女山湖镇获评安徽千年古镇。在治理上用心。扎实开展“三资”清理，新增集体资产资源5900余宗、收益近千万元。“综治户长制”等做法获《新华社智库》刊载。涧溪白沙王村获批全国民主法治示范村。乡村振兴战略实绩考核获全省优秀等次。
(四)协力提升三产。商贸业上，新增限上商贸单位61家、进出口实绩企业7家。电商交易额36亿元，上行农产品交易额10.8亿元，电商特色馆挂牌运营。星光、恒正商贸城新型专业市场获批省级服务业集聚区。旅游业上，建成主线50公里、支线100公里的江淮分水岭风景道，整合串联45个乡村旅游点，推出旅游精品线路7条，初步构建起南部“X”线旅游大格局，成功联办安徽省自驾游大会。全年接待游客181万人次，旅游收入11.2亿元、同比增长24%。清山艾草获中国旅游商品大赛银奖，张八岭入选省首批特色旅游名镇。金融业上，新增政银担182 笔7.1亿元、省股交中心挂牌企业8家，科创板挂牌企业融资覆盖率达90%、居滁州第一。跃龙集团、久天公司强实力、提效益，保障能力明显提升。
(五)着力深化改革。围绕国省试点“改”，农村宅基地制度改革基础信息调查进度居全国第五，宅改经验在安徽日报报道;集体经营性建设用地入市工作得到滁州市委主要领导批示肯定。数字乡村省级试点入选全国新技术新产品新模式优秀案例。公立医院综合改革、医疗保障真抓实干成效明显，获省政府督查激励。 “企业吹哨、部门报到”机制写入省委省政府文件，“企业家服务绿卡”做法获省委主要领导点名表扬，“代表评营商 助力‘亭满意’”营商环境满意度总体评价居滁州第一。围绕区域一体化“融”，与浙江玉环、江苏昆山等地开展政务服务战略合作，获全省政务服务改革综合创新奖。合新高铁、明巢高速等一批重大项目加快推进，明盱高速、通用机场纳入《南京都市圈发展规划》，津里港、女山湖灌区等项目列入《合肥都市圈“十四五”发展规划》。围绕企业主体“创”，获批创建省级科普示范市，新增国家高新技术企业19家、国家科技型中小企业58家、省级研发平台4家，都铂新材料等2家企业获批科技部外国专家项目，龙利得科技跻身“全省上市公司创新能力20强”，利拓智能等3家企业获批滁州市级博士创新工作站。