政府工作报告
——2023年1月5日在休宁县第十八届
人民代表大会第二次会议上
县长唐进
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义、必将载入史册的一年，也是休宁历史上充满挑战、极不寻常的一年。面对复杂严峻的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠疫情的严重冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，严格落实“一改两为五做到”要求，持续开展“1+7”专项行动，经济社会保持平稳发展，实现本届政府良好开局。预计，地区生产总值增长2%左右，固定资产投资增长14%，一般公共预算收入增长5%，规上工业增加值增长1%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长4.5%、9%。
一年来，主要做了以下工作：
(一)坚持扩投资，项目建设跑出新速度。实施重点项目推进攻坚行动，完善五类项目调度推进机制，310个重点项目完成投资73.9亿元。绿色空铁物流园开工建设，德上高速祁门至皖赣界段项目成功获批，里庄抽水蓄能电站前期工作加快推进，昌景黄高铁安徽段完成静态验收。全方位招引项目，围绕“4+3”细分产业，紧盯投资强度、亩均效益、环保能耗等约束性指标，精准开展产业链招商、商协会招商、驻点招商，举办“双招双引”杭州推介会。成立全县汽配行业协会、电子商务协会。安徽省汽车行业年会、合肥工业大学黄山校友会等一批重量级协会活动相继在休宁举办。持续推进基金招商，落户百思利新能源、九纵半导体等一批重点项目。全年新签项目80个，亿元以上项目24个，实际到位内资增长15%。全要素保障项目，获批建设用地743亩、林地352亩，处置“五未”土地1091亩。争取上级补助资金15.3亿元，增长13.5%。
(二)坚持调结构，三次产业释放新效益。新型工业提速发展。新增规上工业企业5家、高新技术企业12家，智能制造、绿色有机食品两大主导产业产值达31亿元，战新产业产值增长3%。成功获批省级汽车零部件制造特色产业集群。金视界获评国家专精特新“小巨人”企业，三佳谊华精密模具修复组合新工艺技术荣获省科学技术奖励三等奖。绿色农业提质增效。实施茶园绿色防控14.76万亩。新建高标准农田3000亩，复垦复种撂荒地7560亩，守住粮食安全底线。新增“三品一标”认证产品15个，培育省级龙头企业3家、家庭农场55家、产业化联合体2家。茶叶、茶干、菊花、泉水鱼综合产值同比增长20.5%、7%、8.3%、7.1%。强英鸭业入选国家水禽核心育种场和国家水禽良种扩繁推广基地。现代服务业提档升级。“状元故里避暑研学”亲子之旅、松萝茶神秘之旅入选全国旅游精品线，齐云小镇上榜首批全国非遗与旅游融合发展优选项目名录，板桥乡樟前村获评省级特色美食村，全县接待旅客541.68万人次，实现旅游总收入42.21亿元。持续提振消费市场，开展“皖美消费·乐购休宁”活动，社会消费品零售总额增长2%。
(三)坚持提品质，城乡面貌焕发新颜值。持续推进县级国土空间规划编制，完成“三区三线”划定。加快横江“一江两岸”保护利用，形成概念性规划方案及重点片区城市设计方案。开展全域全国文明城市创建，全力打造“全国最干净城市”。投入资金5.1亿元，提升齐云山西大道、率水路、蓝田路等8条道路，新建横江路等3条道路。改造老旧小区85个、棚改99户，新建安置房96套，城市建设更有质感。启动申报安徽省历史文化名城，编制海阳齐宁街、万安老街历史文化街区保护规划。实施“微改造、精提升”项目30个，建成状元广场等城市“徽客厅”4处，塑造淳化巷、霞屏巷等“文化街巷”10条，城市建设更有内涵。新建停车位2304个，新设充电桩115个，搭建便民雨棚20处，恒大·林溪郡北区“保交楼”任务顺利完成，波斯顿、万润丰等问题楼盘处置有序推进，城市建设更有温度。农村基础设施不断完善，启动休宁河迪岭段防洪治理等工程建设，实施农村公路扩面延伸、养护质量提升工程191公里，开通县城至流口片区、齐云山景区至黄山景区公交线路。实施“五微”行动，建成省级美丽乡村中心村6个，整治自然村45个，蓝田镇西村、源芳乡渔临村、璜尖乡清溪村、鹤城乡用余村入列第六批中国传统村落名录。板桥乡梓坞村获评中国美丽休闲乡村。
(四)坚持抓保护，生态文化彰显新优势。坚持生态优先、绿色发展。加强环境治理，大力实施“三大攻坚”行动，完成“1+1+N”突出生态环境问题整改25个，佳金矿业环保整改被列为全省环保督查整改见成效典型案例。佩琅河水环境治理项目竣工，全县集中式饮用水水源地、出入境断面水质达到或优于地表水Ⅲ类水标准，空气优良天数比例达97.6%。坚决打好松材线虫病防控阻击战，清理枯病死松树26万株。严格生态保护，安徽黄山大鲵省级自然保护区获批设立，启动编制横江国家湿地公园总体规划，划定小源河等37条河流管理范围，完成11个矿山年度修复任务。成功创建省级森林城镇1个、省级森林村庄2个。溪口水电站入选全国绿色小水电示范电站。探索生态价值转化新路径，启动实施国家战略储备林项目，完成全市首例工业水权交易。坚持文化自信、守正创新。成功举办首届状元文化大会暨第四届休宁发展大会，中国日报、新民晚报、浙江卫视、安徽卫视等各大媒体齐聚休宁报道，打响“中国状元县”城市品牌。黄梅戏《特别超市》入选2022年度省戏剧创作孵化计划、省优秀舞台艺术作品展演剧目。行山罗盘、三合罗盘入选国家非遗馆展品目录，徽州皮纸制作技艺入选第六批省级非物质文化遗产代表性项目名录，溪口镇祖源村入选“最江南”长三角乡村文化传承创新典型案例。