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(江苏省)无锡市梁溪区人民政府工作报告(2023年1月3日)

  有力有序抓好疫情防控。完整、全面、准确把握和执行中央疫情防控政策防控措施,坚持“防在前、早发现、快处置、强机制、稳运行”,积极应对“3.23”“6.28”“10.9”“11.24”等多轮疫情,探索形成保供市场全封闭管理、“1+18+3”追阳追密体系、数据全流程赋能等特色打法,有效防范遏制了规模性、聚集性疫情发生。国家“新十条”实施后,迅速转变防控工作理念,突出“保健康、防重症、护稳定”,着力加强重点人群健康管理和关心关爱,全力保障群众就医和药品物资需要,奋力守护人民生命安全和身体健康。

  六、以作风效能为关键,自身建设全面加强

  依法行政履职责。深入学习贯彻党的二十大精神,扎实推进政府系统党的建设。自觉接受人大监督、政协监督、审计监督和社会监督,全年办结区人大代表建议95件、政协提案95件,办理满意度不断提升。制定出台《无锡市梁溪区人民政府工作规则》《梁溪区2022年重大行政决策目录》《梁溪区基层综合执法规范化建设专项行动方案》《梁溪区法治政府建设实施方案(2021-2025)》等文件,依法行政制度体系更加完善。

  担当作为提效能。人大票决产生的10件32项民生实事项目高标准实施到位。完成区级“微幸福”民生工程项目279件、市级督办项目21批次80件,完成量城区第一,群众满意率100%。12345热线工单答复率、按时办结率均达100%。建立政务服务代办员队伍,基本建成“15分钟医保服务圈”,“办不成事”反映专窗实现区、街道、社区三级服务大厅全覆盖。认真落实“担使命作贡献”季季评要求,持续激发奋勇争先精气神。

  清正廉洁树形象。牢固树立“过紧日子”思想,持续压减“三公”经费、会议费、培训费等一般性支出。开展全区公务用车使用管理检查,推动公务用车使用管理制度化、规范化。上线经营性资产智慧管理平台,将分散的1.7万个资产管理单元分级分类归入48个资产管理子平台,实现全区709余万平方米资产统一监管、透明运行。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神,政府系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

  一年来,民族、宗教、外事、对台、港澳、人防、双拥、对口协作、档案史志、防震减灾等工作取得新成绩,工会、妇女、青少年、红十字、慈善、工商联、科协、文联、关心下一代等事业也有了新的发展。

  各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央把脉定向、掌舵领航的结果,是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大、区政协加强监督、大力支持的结果,是全区各级干部和广大群众同心同德、苦干实干的结果。在此,我谨代表梁溪区人民政府,向辛勤耕耘在各行各业的全区人民,向区人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士和老领导、老同志,向各人民团体及社会各界,向公安民警辅警、双拥共建部队官兵,向战斗在疫情防控一线的全体医护和防疫工作者、社区工作者、广大志愿者,向所有关心支持梁溪建设发展的海内外朋友,表示衷心感谢和崇高敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展还面临一些困难和挑战。主要是:部分经济指标增速放缓,新旧动能转换步伐还不够快,重大产业支撑项目不多,商业商贸优势发挥不充分,高质量科技创新载体严重不足,产业配套还不够全;城市更新任务艰巨,房屋征收工作历史欠账较多,基础设施建设与群众期盼仍有差距,生态环境保护还存在薄弱环节;教育、医疗、养老、文化等公共服务领域仍有短板;安全生产、社会稳定等领域的风险隐患仍然存在,治理体系和治理能力现代化水平有待提升;部分干部作风和能力与新形势新要求不相适应,推动发展和解决问题的能力还有待提升。对此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

  2023年主要工作

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年政府工作意义重大。根据区委全会精神,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要指示要求,认真落实中央经济工作会议和省委十四届三次全会、省委经济工作会议、市委十四届四次全会、市委工作会议部署,根据区委二届五次全会和区委工作会议安排,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务全国构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,围绕产业发展、生态环境、民生福祉、能力建设优化顶层设计,决战决胜做大做强三年行动,加快打造创新城区、品质城区、幸福城区,建设最具融合创新力、最富现代品质城、最忆江南风华景、最美人间烟火气的现代化精彩城区,在新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”,奋力推进中国式现代化梁溪新实践,争当无锡打造中国式现代化建设城市范例的标志性窗口,努力交出不负市委市政府信任、不负梁溪人民期待的时代答卷。

  综合各方面因素,今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5%;一般公共预算收入增长5.5%左右;固定资产投资完成300亿元;规模以上服务业营业收入增长8%;规模以上工业总产值增长15%左右;社会消费品零售总额增长8%;外贸进出口稳中提质;实际使用外资2亿美元;城镇居民收入稳步增长,城镇新增就业2.1万人;大气和水环境质量等约束性指标确保完成市下达目标任务。

  围绕上述目标任务,重点要抓好以下六个方面工作。

  一、突出优化发展格局,进一步建强现代产业体系

  科学明晰功能分区。积极探索“区街一体”改革,按照“功能区+街道+国企平台”新模式,加快推动梁溪科技城、古运河度假区两大功能区建设取得实效。通过“区街联动”模式,强化梁溪科技城与瞻江、广益、黄巷、扬名和山北等街道一体协同发展,在深耕优势产业的基础上,加快构建“1+3+X”数字产业体系,瞄准绿色科技、数字孪生、“元宇宙”等产业新赛道,打造以传感信息为特色的扬名数字经济集聚区、以光电新材料为特色的山北都市工业示范区、以绿色低碳为特色的黄巷产城融合标杆区,打通“孵化在街区、成长在科技城、产业化在园区”的发展路径。按照“环境景观先行、基础设施先行、公共服务先行”原则,高标准启动梁溪科技城核心区建设,持续提升政策研发和科创平台引育水平。高水平推进古运河度假区功能区建设,进一步理顺古运河度假区与崇安寺、清名桥、惠山、北大街等街道和相关区属国企平台的关系,强化古运河度假区经济发展、规划建设等职能,建立健全与属地街道分工合理的权责清单管理制度,整合商业综合体、特色街区资源优势,最大程度释放中心商圈商贸活力,展现城市原核古韵芳华。

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