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(江苏省)无锡市梁溪区人民政府工作报告(2023年1月3日)

  持续做大商贸服务业。把恢复和扩大消费摆在优先位置,大力营造便利消费的环境条件,培育消费新增长点。重点围绕中山路商圈和清名桥街区,紧抓时令特点和节庆旺季,做旺夜间经济、首店经济、假日经济,集中策划推出10项有集中度、显示度的主题活动,持续打响“人间·梁溪”“潮玩新假日”等消费品牌。积极承办太湖购物节、文化艺术博览会、汽车交易博览会等全市性促消费活动,充分释放新能源汽车、家电家装集市等大宗消费潜力,推动消费市场繁荣发展。鼓励老字号品牌推出联名产品和更换产品包装,引导企业和品牌量身定制国风、国潮、国韵等优质产品。大力培育新娱乐、新美食等新兴业态,全面招引一批国际国内知名品牌旗舰店、体验店和示范性消费项目。开展智慧商圈大数据平台建设,推动中山路商圈创建国家级智慧商圈,在全市率先实现线上线下“随心购”。紧抓RCEP正式生效和推动共建“一带一路”高质量发展有利契机,深化梁溪跨境电商园和云蝠跨境贸易产业园建设,支持敦煌网、大龙网等电商头部企业赋能贸易企业数字化转型,支持刘潭服装、金茂贸易等企业建设海外仓,力争培育1-2家数字商务示范企业和省市公共海外仓。支持企业拓展“设计+制造”融合发展项目,着力培育一批信息技术外包和制造业融合发展示范企业,发展服务贸易新模式新业态。

  全力做强都市工业。扎实推进《梁溪区都市工业转型提升三年行动计划》,围绕构建“345”产业体系,深入实施企业倍增、存量提优、用地盘活、出让提标四项行动,积极跟进紫薇科技、大图计算、安捷物联等都市型工业项目,推动形成具有高附加值、特色鲜明的产业集群。更大力度落实“智改数转”惠企政策,探索搭建物联网人才培训中心等五大支撑平台,全力创建省级工业互联网安全应用先导区,积极打造省级智能制造示范工厂、工业互联网标杆工厂,引导行业龙头企业与江苏格罗瑞、猪八戒网、万谦工品等数据服务企业开展深度合作,更好赋能企业数字化转型,全年完成企业智能化改造10家。探索建设数字化转型促进中心,大力发展软件和信息服务业、大数据云计算等重点产业,精准对接招引阿优文化、蘑菇车联、中科城市大脑等一批数字经济领域的龙头骨干企业,力促数字经济产业规模年度增幅达到20%。重点挖掘和培育一批专精特新企业和制造业单项冠军企业,力争全年新增市级及以上专精特新中小企业15家。

  用心做优文旅产业。积极构建“1+6+N”文旅产业发展体系,成立文化旅游产业基金,加快完善配套设施,推动构建“食、住、行、游、购、娱”六位一体的全产业链发展模式。实体化推进惠山古镇三期开发建设,确保年内一批基础设施和文旅主营项目落地建设。合理布局具有深度休闲体验功能的旅游项目,积极推动南禅寺—清名桥、崇安寺—小娄巷—东林书院、惠山古镇—接官亭弄等存量资源的优化提升,高品质建设沿古运河健康步道、慢行系统,将历史遗存、名人故居、特色街巷等资源“串珠成链、闭合成环”。盘活文化演艺资源,加大力度引进名家、名团、名剧等经典演出项目,常态化举办运河文化艺术节、“书香梁溪”读书节、“艺起梁溪”文化艺术季等活动,发展具有梁溪特色的演艺产品。加快推动蓉运壹号、北仓门、N1955、蓝园等文化创意产业园区提档升级,做好园区文化创意类业态的补位和提升,力争年内新增规上文化企业20家。

  二、突出改革创新破局,进一步激活内生发展动力

  深化重点领域改革。树立市场化思维,聚焦主责主业,深化国企改革。勇于打破行政思维、行政壁垒,按照实体化运作、市场化经营、现代化治理要求,不断完善国企业务经营、监督管理等相关制度,用好各类金融工具,优化各业务板块资产、技术和人力资源等各类要素配置,围绕城市建管、金融赋能、文旅融合、资产运营等领域,形成差异化发展格局,做大区属国有企业资产总量和主营业务收入,增强盈利能力,更好发挥国有经济主导作用和战略支撑作用。加快建立完善梁溪资产经营公司体制机制,依托区智慧资产监管系统,着力构建国有资产大监管格局,促进国有资产更好保值增值。加快完善“5+4+3”产业招商专班架构,建成资源优化配置、区街平台联动、线上线下融合的全区“一盘棋”招商工作体系。加快引进和培养高素质复合型招商人才,充实建强专业招商雇员队伍。持续完善国有房屋征收公司治理体系,推进规范化管理,建设专业化队伍,实行市场化运作,不断增强房屋征收工作效能。

  强化科技创新引领。聚焦“高精尖缺”和“卡脖子”技术领域,深化产学研合作机制,加强与安徽理工大学、澳门科技大学等一批高校的战略合作关系,推进北航未来技术学院实习实训基地建设。携手北京、深圳、西安等科创资源富集城市,做大“飞地经济”,建成1-2个区级科创飞地。树牢“金融+产业”“基金+项目”意识,充分发挥百亿元梁溪科创产业母基金龙头拉动作用,用足用好促进股权投资高质量发展“金九条”,加快研究推动梁溪科创产业基金落地,在太湖广场集聚一批投融资机构和基金项目,着力打造梁溪“基金小镇”,深化金融产业协同合作,共同赋能产业发展。坚持“人才+项目”理念,探索成立区人才集团,优化升级专项人才政策,完善人才帮办服务清单,推行“创业导师+专业孵化+天使投资”孵育模式,用心打造“矽巷”梁溪创新创业特色品牌,持续打响“才聚梁溪·锡望您来”知名度,力争年内引进高层次人才600名以上。

  优化营商服务体系。持续深化“放管服”改革,探索运用企业全链通综合服务平台开展变更、注销全程电子化登记,推进高频服务事项进驻银行网点,建设更多政务服务“融驿站”,拓展“苏服码”应用场景,健全“好差评”管理体系,更好激发市场主体活力,力争市场主体总量突破15万户。加大“梁XIN贷”产品推广力度,扩充“梁XIN贷”合作金融机构,用好普惠金融工具,扩面增量惠及更多中小微企业,加快区域性金融功能布局,建立适应企业不同成长阶段的全周期金融服务体系。强化精准服务,畅通企业诉求反馈渠道,加大各类惠企政策研发兑现力度,帮助企业解决“用工难”“市场难”“转型难”等现实问题。按照“三提三即”改革要求,进一步简化项目建设条件清单审批事项和流程,扩大梁溪“拿地即开工”模式范畴,推进重大项目快落地、快开工、快建设、快投产。

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