营商环境持续优化。深化“一照多址”“证照分离”改革,设立“个改企”和“分转子”服务专窗,推出全市首个“创业大礼包”,企业开办实现1个工作日办结常态化,全程电子化率超90%。全面推进“三提三即”改革,全市率先实现区级审图中心进入工改综窗,自主开发“互联网+24小时公共资源交易服务”平台,完成“拿地即开工”项目3个。上线运营全国首个“感知数据银行”,获评江苏省首批数据要素市场生态培育项目。首次设立区长质量奖。坚决落实各项“助企纾困”政策,为各类企业办理增值税留抵退税10.74亿元,为制造业中小微企业延缓缴纳税费2.52亿元,完成专利质押融资贷款4亿元。侦办侵害企业类案件31起,为辖区企业、商户挽回损失2.9亿元。
创新动力不断释放。1-9月,全区高新技术产业产值增长70.1%,占规模以上工业总产值比重达27.5%,创建区以来新高。科技型中小企业评价入库538家,高新技术企业认定102家,雏鹰培育入库60家,瞪羚培育入库24家,准独角兽培育入库2家。新增省级备案众创空间4家,市级备案众创空间6家,均列全市第二。新增功能完备的科创载体面积30.9万平方米,为市目标任务的206%,位居全市前列。新增发明专利授权增长70.2%,位居全市前列。改造建设高品质国际人才公寓800余套。截至10月,全区共引进高层次人才552人,入选6项省级重点人才项目,国家级人才工程A类实现零的突破,取得建区以来最好成绩。数字化转型扎实推进,正式上线区数字底座,汇聚结构化数据超十亿条,形成3大基础库+16个主题库,构建起横向联动、纵向贯通的数据资源共享体系。格罗瑞、朝阳集团、天鹏集团等企业数字化转型场景获评多项国家级荣誉,梁溪区荣获“2022年智慧城市发展水平应用主导奖”。
四、以品质提升为重点,城市面貌日新月异
城市更新全面深化。完善征收政策体系,创新探索与房地产企业合作模式,完成房屋征收3759户(家),面积117.13万平方米,完成20个市攻坚拔点项目,整出可供用地1329.69亩。火车站南广场、老东门、运河湾等5个城市更新单元全面启动,公花园、崇安寺一二期等改造提升工程稳步推进。坚持连片改造理念,完成老旧小区改造84个,面积511万平方米。扎实推进百楼(园)宜业化改造提升,完成改造面积75.98万平方米。10条道路建成通车,7条区管道路完成大修,10座品质游园完成建设,10座老旧公厕完成改造,20个泵房完成二次供水改造。为既有住宅加装电梯60台,总数列全市第一。城市道路绿化普及率达98%,公园绿地十分钟服务圈覆盖率达90.9%。
城市管理日益精细。积极推进“全国文明典范城市”“最干净城区”建设,深化“城管进社区”工作,全区163个管理单元优良率达100%,东林书院景区停车秩序等10个项目获评市级季度“红榜”项目。深入推进“百巷梁溪”建设和55条背街小巷品质提升工程,完成连元街、王兴记支路等街巷改造。拆除违法建设44.46万平方米,拆除违规户外广告3.05万平方米。完成369个“四分类”小区建设,居民小区生活垃圾分类实现全覆盖。新增机动车停车泊位4578个,创建错时共享停车场33处。完成25万户管道燃气管阀和1.8万户瓶装燃气管阀更换,为4300户居民加装超高层燃气报警器。
生态环境持续改善。加强细颗粒物和臭氧协同控制,预计PM2.5年均浓度为26.6微克/立方米,改善幅度全市第一、绝对值全市第二,自2018年以来实现“五连降”,较2018年下降41%左右。加强陆域水域协同治理,深入实施“两河”整治提升工程,国省考断面优Ⅲ比例保持100%,61条综合整治河道优Ⅲ比例达77%。积极推进无锡(梁溪区)国家土壤污染防治先行区建设,重点建设用地安全利用率达100%,在全省首次试点使用固体废物“电子联单”开展污染地块土壤跨市转运,编制出台3项土壤修复技术规范,填补了省、市在土壤污染修复二次污染防治等领域的标准空白。
五、以人民幸福为追求,社会大局和谐稳定
就业创业举措更加精准。创新举办梁溪区首届人才嘉年华、校企对接洽谈会、校园招聘空中双选会等线上线下引才就业活动,助力高校毕业生高质量就业。区残疾人就业创业一体化服务园(星创园)荣获全省首家“全国残疾人创业孵化示范基地”称号。在全市率先建成家门口公共就业创业服务站6个,成立全省首个景区创业就业服务中心,获评“全国人社系统优质服务窗口”“国家级充分就业示范社区”。截至11月,发放各类援企稳岗补贴资金17898.4万元,惠及企业21161家次;城镇新增就业2.44万人,就业困难人员再就业6024人。
基本民生保障更加普惠。教育资源布局日益优化,建成新校4所,续建6所,开工建设7所,创建省优质园5所、市优质幼儿园5所,成立教师发展基金,荣获全省首批“推动基础教育高质量发展先行实验区”称号。梁溪区中医医院新址重建项目、区域联合影像中心建设持续推进,区公共卫生应急服务中心建成投用。建成省级普惠托育项目5个,全市首创成立“区托育服务指导中心”,创建全国示范性老年友好型社区1家,建成养老服务综合体3家,完成366户困难老人家庭适老化改造,四年累计改造量全市第一。发放最低生活保障金、残疾人两项补贴、困境儿童基本生活补贴等各类保障金近8000万元。在全市首创“社区慈善公益基金”,着力解决社区“夹心层”困难群众因病致贫、因困返贫等实际问题。
牢牢守住安全稳定底线。深化提升安全生产专项整治三年行动,集中开展重点行业领域安全生产百日攻坚行动,安全生产事故起数同比下降25%,亡人数同比下降50%,全区特种设备超期未检实现按月清零。在全市率先探索借力外卖骑手加强食品安全监管新模式,开发建设全市县区层面唯一药品非现场监管平台,全年未发生食品药品安全事故。以“治重化积”专项行动和涉众型社会矛盾“专班推进”机制为抓手,圆满完成冬奥会、党的二十大等重要节点安保维稳任务,党政领导干部包案化解突出社会矛盾和信访问题攻坚行动扎实推进,推动化解71件重点信访案件,化解总量居全市第一。违法犯罪警情、刑事案件发案和通网诈骗案件同比分别下降12.1%、17.3%和32%,群众安全感指数达99%。扬名街道中南社区入选“国家级民主法治示范社区”。