2023年1月17日在衢州市衢江区第十六届人民代表大会第二次会议上 贵丽青
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2022 年工作回顾
刚刚过去的 2022 年，是极不平凡、极具挑战的一年。面对经济下行、疫情反复等多重压力，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大精神，在上级党委政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结依靠全区人民，踔厉奋发、勇毅前行，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动共同富裕示范区和“五城”建设迈出新步伐。实现地区生产总值 291 亿元;一般公共预算收入 14.76 亿元、增长 10.7%;固定资产投资增长 23.4%;社会消费品零售总额增长 11%;城乡居民人均可支配收入分别增长 5%和 6.6%。
这一年，我们众志成城、精准施策，疫情防控有力有效。
始终坚持人民至上、生命至上，快响激活、精密智控，经受住了多轮疫情的重大考验。特别是面对“3·13”突发疫情，3 万余名党员干部、医务人员、公安干警、社区工作者、网格员、志愿者昼夜奋战、不惧疲劳，实现“7 天社区清零，12 天集中隔离点清零”。因时因势动态优化防控举措，累计投入抗疫资金 7 亿多元，改造隔离点 12 个、新增隔离床位 2260 张，超前谋划定点医院、亚定点医院床位 1100 张，重症床位 78 张，做到应收尽收、应治尽治，实现有序转段、平稳渡峰。及时出台复工复产 40 条，“一企一策”解决复工复产难题，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。
这一年，我们克难攻坚、实干争先，经济发展稳进提质。
放心农业提质增效。出台“3+X”扶持政策，实施产业项目 59 个，新增家庭农场 193 家、省市农业龙头企业 10 家。提升富里、上方等万亩产业平台，未来农业园区一期建成，新建高标准农田 1.56 万亩，完成“两非”整治 2.6 万亩，水稻综合机械化率达到88%。衢州玉露茶纳入国家地理标志农产品保护工程，高家镇成为全国“一村一品”示范镇，“衢江山农”放心农产品直供北京冬奥会，创成省级渔业健康养殖示范县。
工业经济稳中向好。实施“工业强区”七大专项行动，谋划建设光电产业园，总投资 100 亿元的吉利“三电”、30 亿元的鹏辉新能源等重大项目落地开工，华金新材料、一道新能源二期等项目顺利投产。规上工业增加值突破 100 亿元，技改投资、制造业投资、出口分别增长 109.3%、156.1%、23.2%，稳居全市前列。创新能力持续增强，新增国家高新技术企业 13 家，省科技型中小企业 72 家;研发经费投入强度达到 2.65%，连续 4 年全市第一;科技创新指数排名跻身全省第二梯队。“腾笼换鸟”成效显著，整治低效企业 25 家，腾退非化企业 30 家，盘活工业用地 487 亩，省级特色生态产业平台完成征迁 374 户，拓展空间 1200 余亩，廿里化工园区实现“较高风险 B 类”摘帽。宝丰、智能装备小微园建设顺利推进。
现代服务业厚积薄发。启动服务业高质量发展三年行动，出台“1+2”扶持政策，发放汽车、餐饮等消费券 3950 万元，带动消费 9.47 亿元，有效促进经济回暖。新增规上服务业企业 7 家，限上商贸企业 41 家。召开服务业发展大会，引进总投资 35 亿元的衢州龙之梦·龙之谷、34 亿元的国风溯唐、20 亿元的衢州银泰城等服务业龙头项目。商贸物流服务业获省“一县一策”专项支持，四省边际枢纽港入选国家多式联运示范工程和义甬舟开放大通道省级综合性战略平台;新农都冷链物流园入选省级冷链物流基地，获评全省首批县域商业体系建设示范县。
这一年，我们比学赶超、大干快上，项目双进成果丰硕。
招商引资鼓舞人心。新引进亿元以上项目 31 个，其中 10亿元以上项目 11 个，20 亿元以上项目 9 个，分别增长 267%、800%。中显光电、鸿邦源等重大项目实现当年洽谈、当年签约、当年入库出数。招商引资到位资金 26 亿元，增长 12.8%。结对协作项目不断深化，实施东西部协作项目 20 个;启迪衢州科技园签约落地，鄞衢“产业飞地”在全省率先投产。
大干项目卓有成效。开展项目比拼投资赛马“134”专项行动，智慧冷链物流基地、芝溪整治二期开工建设，衢江抽蓄、霞飞跨江大桥、纤纳二期顺利推进，351 国道衢江段、防疫综合体建成投用，乌溪江混合抽蓄通过核准，罗樟源水库、蛟垄抽蓄、北跨西周古墓等项目前期有序推进。省“4+1”重大项目、省市重点项目，年度投资完成率均超 100%;256 个区级重点项目，完成投资 87.4 亿元，荣获 2022 年全省投资“赛马”激励。
要素保障坚实有力。争取“十四五”重大工程国家库项目 12 个、省级“三区三线”清单项目 25 个、专项债项目 35 个、政策性金融工具项目 3 个。整治土地 1.57 万亩，完成批而未供处置 1858 亩，存量盘活 849 亩，供地 2707 亩。获得政策贷款授信 717.2 亿元、专项债券 29.5 亿元、“共同富裕”专项资金 20.8 亿元。区农投集团通过 AA 信用评级。
这一年，我们全域统筹、重点突破，城乡建设齐头并进。
城市功能优化升级。完成城市发展三年行动首年任务，开工项目 57 个，总投资 223.8 亿元。基础设施更加完善，茶苑路、兴丰路、信安东路延伸段建成通车，完成道路管线“上改下”11条，建设雨污主管网 100 公里，改造老旧小区 11 个，新增停车位 865 个，沈家苑、新屋里二期等高品质安置小区竣工交付，文化艺术中心、体育馆基本建成，打造“15 分钟品质生活圈”134 个。天泽、天募等总部大楼落地开工，樟潭古埠未来社区加快建设，望江苑、新屋里成为省级未来社区。成功举办中国帆船城市超级联赛、中国桨板公开赛等重大赛事。西周高等级土墩墓群入选“新时代浙江考古十大发现”，浙西考古工作站挂牌成立。