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(辽宁省)本溪市人民政府工作报告(2023年1月4日)

  强化污染防治攻坚。以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。突出抓好重污染天气消除、臭氧污染防治,空气质量优良天数比例不低于92.5%,PM2.5年均浓度不高于34微克/立方米。强化河长制,加快推进太子河流域排污口综合整治,保持国考、省考断面水质稳定达标,河流水质优良比例保持90%以上,集中式饮用水水源地水质优良比例保持100%。严格农用地和建设用地土壤污染管控,切实守牢土壤安全底线。扎实做好中央和省级环保督察反馈意见整改工作。

  提升生态建设水平。全力创建国家生态文明建设示范市,用好生态补偿机制,加快建设辽东绿色经济先行区。强化“三线一单”刚性约束,加强国土空间规划和用途管控。深化林长制改革,持续开展国土绿化行动,完成矿山生态修复960亩以上,促进森林蓄积量稳步增长。

  (六)以创城工作为契机,统筹推动城乡协调发展。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,不断提升城市管理和服务水平,推进城市更新,推动乡村振兴,呈现城乡发展新面貌。

  全力创建文明城市。紧紧依靠全市人民争创全国文明城市,开展爱国卫生运动,加强市容环境治理,推进宜居城市建设,打好创城提名收官战。推动103个改造后的老旧小区封闭管理,实现物业服务全覆盖。不断完善城市基础设施,新建改造排水、燃气、供热等配套设施管网290公里。持续解决“停车难”问题,新增停车泊位1000个。

  全面推进乡村振兴。聚焦“五个振兴”,坚持农业农村优先发展,加强高标准农田建设,坚决扛起粮食安全政治责任。发展中药材、食用菌、冷水鱼、中华蜂等特色产业,支持“一村一品、一镇一业、一县一园”建设,拓宽农民增收致富渠道,带动农户增收。加快农村一二三产业融合发展,培育农村文旅、农村电商等新业态,推动乡村产业全链条升级。实施乡村建设三年行动,加强农村公共空间治理,整治改善农村人居环境,积极创建美丽宜居村、乡村治理示范村。

  (七)以为民惠民为根本,努力创造更高水平幸福生活。坚持以人民为中心的发展思想,聚焦“惠民富市”战略,采取更多惠民生、暖民心举措,提高“幸福本溪”新标准。

  进一步落实就业优先战略。实施援企稳岗、技能提升行动,做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业创业工作,实现城镇新增就业1万人,确保零就业家庭动态为零。健全工资合理增长机制,多渠道增加城乡居民收入。

  进一步健全社会保障体系。按时足额发放养老、低保等各项社会保险、保障待遇。加强社会救助体系建设。完善大病保险和医疗救助制度,推进异地就医直接结算。稳步实施职工医保门诊共济保障制度。

  进一步促进社会事业发展。落实“两个只增不减”要求,提高各级各类教育质量,改善25所学校办学条件,推动南芬区创建“义务教育优质均衡发展示范区”,促进优质教育资源普惠共享。科学精准高效落实疫情防控措施,积极推进疾病预防控制、急诊急救医疗、妇幼保健和社区卫生服务体系建设。全面推动医疗集团、紧密型县域医共体建设。持续提升中医药服务能力。推动雅河流域墓群等全国重点文保单位工程和长城国家文化公园建设。完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,加强城乡社区养老服务设施建设。落实“三孩”政策,逐步降低生育、养育、教育成本。

  今年,市政府将继续为民办一批实事:一是稳步提高我市医疗保险待遇标准,住院起付标准下调200元,报销比例提高5-10个百分点;二是维修改造老旧小区22个;三是启动维修滨河南路,新建改造10条城市道路;四是小华山桥建成通车;五是推进农村供水城乡一体化工程明山区试点工作;六是建成使用智慧公交调度系统;七是丰富市民体育文化生活,举办市第十三届运动会,投放全民健身器材100套,开展公益惠民演出活动30场以上;八是对全市城乡特困、低保、低保边缘户中的80周岁以上老年人家庭,以及残疾、病残老年人家庭进行适老化改造;九是帮扶失业人员再就业1.5万人;十是推进市十二中教育集团大峪校区、彩屯校区规划建设,更好满足人民群众“上好学”需求。

  (八)以安全稳定为保障,全力营造和谐社会环境。坚持人民至上、生命至上,一切以安全为前提、稳定为基础,堵漏洞、补短板、强弱项,拓展“平安本溪”新局面。

  守牢安全生产底线。严格落实安全生产“三管三必须”要求,压紧压实责任,全面加强重点安全隐患排查整改,持续做好城镇燃气、道路交通、食品药品、自建房、消防等安全工作,坚决遏制重特大事故发生。做实防汛抗旱、森林防火措施,坚决实现“两个为零、一个最低”目标。

  维护社会和谐稳定。强化社会治安整体防控,常态化推进扫黑除恶斗争,加强反电信诈骗工作。坚决遏制隐性债务增量,“一债一策”妥善化解存量,切实兜牢基层“三保”底线,坚决防止发生区域性系统性金融风险。坚持房住不炒、租购并举,扎实做好“保交楼”工作,加快推动“烂尾楼”处置。畅通规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,全力推动“事要解决”,确保社会大局和谐稳定。

  同时,支持国防动员和后备力量建设,做好退役军人服务保障工作,深化双拥模范城创建。抓好第五次经济普查。做好人防、审计、仲裁、民族宗教、妇女儿童、残疾人、气象、外事、侨务等工作。

  三、努力建设人民满意政府

  各位代表!党的二十大开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程,唯有矢志不渝、笃行不怠,方能不负时代、不负人民。我们将在市委的坚强领导下,以更高标准、更实作风、更硬举措、更优服务,建好人民满意政府。

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