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(福建省)莆田市人民政府工作报告(2024年1月9日)

  (四)规划引领、全域统筹,城乡品质提档升级。全面划定国土空间规划“三区三线”,编制完成生态绿心保护利用等重点专项规划12项,启动国道G228线滨海风景道建设,市域布局更加优化。全面推进城市有机更新,新开工棚改1.9万套、全省第一,完成老旧小区改造24个,新建改造城乡道路101公里,八二一街南伸提速建设,玉田大道等4条“断头路”顺利打通,学园南街等城区道路得到提升,新增公共停车泊位3000个、生活垃圾分类屋150座,新改建公园绿地51公顷、口袋公园30个、福道50公里、雨污管网131公里,完成路灯节能改造5073盏,城市配套更加完善。全面推进乡村振兴,获国家农作物新品种登记5个,新增全国名特优新农产品8个、绿色食品21个,打造“五个美丽”建设点3372个,钟山镇获评首批国家农业产业强镇,西天尾镇获评中国乡村振兴典范镇,乡村建设更加和美。

  (五)深化改革、扩大开放,发展活力加速释放。河湖长制改革持续深化,经验做法获国务院督查激励。“放管服”改革纵深推进,完成项目审批全流程无纸化改革试点、经验全省推广,创新工程建设项目“五证同发”服务模式,全省首推企业注册登记“数字化全域通办”改革、住宅专项维修资金业务全流程网办。新一轮国有经济布局优化和结构调整基本完成,形成“4+2”市属国企架构,国企主责主业更加清晰,资产总额增长7.7%。工业用地“标准地”出让改革创新实施,盘活闲置土地1500亩、闲置厂房16.8万平方米,新建标准化厂房13万平方米。大港效应持续放大,打造罗屿产业联盟,港口吞吐量增长35%、集装箱吞吐量增长38.4%,增幅全省第一,罗屿港口铁矿石首次转口东南亚,对台铁矿石中转量连续五年全国第一,莆台集装箱班轮跨境电商出口顺利首航。会展效应持续显现,世界妈祖文化论坛、海峡工艺品博览会暨香文化产业大会等活动出新出彩。

  (六)生态优先、绿色发展,环境质量明显改善。坚决推进中央、省生态环保督察整改。深入打好污染防治攻坚战,推进重点行业VOCs治理,开展城市扬尘“点题整治”,空气质量达标率96.4%;实施木兰溪流域治理、城乡污水基础设施提升三年行动,木兰溪流域国省控断面水质优良比例首次达100%,涵江区、湄洲岛获评国家级节水型社会建设达标县区;深化入海排污口排查整治、海漂垃圾综合治理,国省控点位水质优良面积比例达96.2%、全省第一,湄洲岛、南日岛获评全国“和美海岛”;加快“无废城市”建设,推动固体废物源头减量化、分类资源化。深入推进生态保护修复,完成植树造林3万亩、森林抚育7.5万亩、封山育林3.4万亩,木兰溪防洪工程获评国家水土保持示范工程,木兰溪全流域国土绿化项目入选全国试点。

  (七)办好实事、兜牢底线,民生福祉稳步提升。就业工作提质加力,出台稳岗稳工8条措施,开展职业技能培训“十大计划”,城镇新增就业2.7万人,职业技能培训2.1万人次,“仙作劳务”亮相全国劳务协作暨品牌发展大会、全省唯一。社会保障持续强化,居民医保住院报销比例提高10%,居民基础养老金、退休人员基本养老金分别增长6.5%、3.8%,创成全国老年友好型社区2个,建成省级长者食堂10个,新改建农村幸福院80个,新增普惠性托位1178个。健康莆田纵深推进,国家级临床重点专科实现零的突破,新增省级临床重点专科7个,启动国家卫生城市创建工作,与北大肿瘤医院、口腔医院合作,获评全国无偿献血先进市。文体事业蓬勃发展,两岸同胞携手开展妈祖巡安莆田活动,兴化府历史文化街区打造全省首个“非遗一条街”、入选中国旅游产业影响力案例,市图书馆获评国家一级馆,市博物馆入围全国最具创新力博物馆,央视《非遗里的中国》《山水间的家》《三餐四季》热播、满屏“莆田元素”,《一代匠师》央视同时段收视率全国第一;开展“莆田元宵”“爬龙船”等群众性活动,举办南日岛全国海钓邀请赛等大型赛事,我市运动健儿在第19届亚运会上取得历史最好成绩。社会大局安定稳定,开展矛盾纠纷大排查大化解大察访“百日攻坚”行动,初信初访量下降38.7%;开展重大事故隐患排查整治行动,安全生产事故起数、死亡人数“双下降”;涉诈重点人员管控和宣防工作经验做法全国推广。国防动员体制改革深化落地,后备力量建设质效不断提升。民族宗教、侨务、档案、工青妇和残疾人等事业取得新进步。

  一年来,我们坚持对党忠诚,扎实开展主题教育,从习近平总书记当年从政的轨迹、工作的事迹、走过的足迹中,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们坚持真抓实干,建立绿色高质量发展考评激励机制,办好54项为民办实事项目,12345政务服务便民热线中心获全国“服务优化典范”“品质争先典范”奖。我们坚持厉行法治,提请审议地方性法规3件,制定市政府规章1件,办理市人大代表建议155件、市政协提案226件,办复率均为100%。我们坚持廉洁自律,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,持续整治形式主义、官僚主义,政治生态风清气正。

  各位代表!艰难方显勇毅,磨砺始得玉成。一年来莆田发展取得的成绩,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。此时此刻,我们回眸过去,四十年艰辛求进、四十年精益求精、四十年创新求变,今天的书香莆田、气质莆田、灵秀莆田、实力莆田无限美好、未来可期!在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体和社会各界人士,向驻莆人民解放军、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍,向长期关心支持莆田发展的台港澳同胞、海外乡亲和国际友人,表示崇高敬意和衷心感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,经济社会发展还面临不少困难挑战,如,科技创新、产业结构等仍有短板,重大项目接续仍需发力,部分民营企业特别是中小微企业生产经营困难;优质公共服务供给不足,与群众需求还有差距;基层矛盾纠纷排查化解仍需加力,一些领域风险隐患仍然存在;少数干部思想观念、素质能力、工作作风还不能完全适应新时代绿色高质量发展要求。对此,我们要直面问题,全力解决。

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