政 府 工 作 报 告
——2023年1月10日在赣榆区第二届人民代表大会第二次会议上
区长 李莉
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。
2022年工作回顾
过去的一年，面对复杂严峻的外部环境和多重超预期的困难挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚定不移推动高质量发展，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，切实担起“勇挑大梁”重大责任，较好完成了区二届人大一次会议确定的目标任务。预计实现地区生产总值740亿元，增长1%;一般公共预算收入33.49亿元，同口径增长1%;固定资产投资311亿元，增长3%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为41050元、24280元，增长5.7%、8%。完成外贸进出口27亿美元，增长26.9%。净增“四上”企业176家。
一年来，我们致力于产业转型求突破，经济运行平稳向好
工业经济克难奋进。预计实现工业投资232.2亿元、产值715.2亿元、应税销售收入863.5亿元，分别增长12.1%、2.8%、5.2%。总投资超200亿元的丰海高新材料丙烷综合利用及配套项目开工建设，总投资63.95亿元的华电LNG接收站项目取得国家发改委核准批复、新增围填海项目获国务院批准，粮油和食品加工、光伏新材料、石化及化工新材料、钢铁四大主导产业规模不断壮大，实现工业应税销售收入566亿元，占比达65.6%。新能源等战略性新兴产业加快发展，产值占比达21%。实行重大项目周调度，开展“挑大梁、争红旗”月月评竞赛活动，太平洋金沙电子专用材料等54个项目开工建设，金凌创联等22个过亿元项目竣工投产，苏海集团多式联运物流中心等3个项目入选国家政策性开发性金融工具，新增省级专精特新企业5家、纳税过千万元企业17家、场外市场挂牌企业9家。新海石化、镔鑫钢铁入选2022江苏百强和制造业百强企业。
现代农业提质增效。农林牧渔业总产值226亿元，粮食产量52.6万吨，水产品产量45万吨。新建高标准农田7.5万亩、南北共建蔬菜供应基地3000亩，新增省级生态健康养殖示范场9家。创成秦山岛东部海域国家级海洋牧场示范区。建成投用17万平方米的紫菜产业园，入驻企业57家。成功入选国家现代农业产业园创建名单，苏鲁海产品综合批发市场获批全省唯一“省部共建”国家级农产品产地市场。
现代服务业加快发展。电子商务蓬勃发展，实现电商交易额170亿元，跨境电商交易额超亿元，“一带一路”中欧班列连云港(赣榆)跨境电商直播基地建成运营，创成省县域电商产业集聚区。城发智慧冷链综合体、峰叠实业电商中心开工建设，区寄递物流园建成投用，5家企业成功入驻，实现快递上行量1.2亿件。现代旅游提速提质，设立旅游发展专项资金，抗日山文旅产业园教育基地有序推进，秦山岛获批国家4A级旅游景区。开展“金融助力企业”等系列活动，解决中小微企业资金48.3亿元，金融机构存贷款余额分别为754.3亿元、758.6亿元。
一年来，我们致力于招大引强补短板，发展基础不断增强
项目招引量质齐升。围绕主导产业定位，开展精准招商、以商引商、产业链招商，成功举办北京、上海、无锡等招商推介会，总投资超100亿元的中粮油脂连云港基地、总投资超50亿元的横店东磁10GW光伏组件项目签约落地，新增签约过亿元项目127个、过十亿元项目11个、过百亿元项目1个。启动布局外地驻点招商工作，成立招商分队17个，组建惠山赣榆联合招商中心。
综合配套日趋完善。基础支撑能级提升，“港公铁”综合集疏运体系初步形成。赣榆港区防波堤二期A段建成，10万吨级航道南延伸段开工建设，完成货物吞吐量1564万吨、集装箱3.7万标箱。204国道城区段快速化改造工程具备招标条件，402省道城市南环段完成路基桥梁主体工程，245省道黑林至班庄段改造工程主体贯通。铺设供水管网26公里、供热管网13.4公里，建成220千伏梁丘变、110千伏洪爽变。
园区功能持续优化。推动资源盘活，强化用地保障，项目建设空间得到拓展。经济开发区新建3万吨工业污水处理厂，核心区污水管网建成投用，集中居住项目主体完工，盘活低效用地，夯实新能源等产业发展基础。海洋经济开发区各项规划加速落地，实现供热管网全覆盖，10万吨供水工程投入运营，化工园区创成智慧园区。高新技术产业开发区实现融合发展，5万吨污水处理厂、青柘线启动建设，通海污水处理厂完成改造，新增储备土地1200亩，惠榆新兴产业园入选省南北共建帮扶合作典型案例。黄海粮油科技产业园规划体系不断完善，10万吨级粮油码头深水岸线获交通运输部批复，铁路专用线完成路由拆迁、土地清障，现代粮油示范区拉开框架。镇级工业集中区水电气路等配套设施持续完善，产业集中度达53.8%。新增5个特色产业集聚区，推动海产品电商等产业集聚发展。
一年来，我们致力于改革创新出实招，内生动能持续激活
重点改革稳步推进。全面深化“放管服”改革，落实一件事一次办、证照分离等集成化改革措施，探索实施“一业一证”，发放行业综合许可证340张，实现“一事包办、部门联办”，建成投用“电水气讯”联合服务专厅。巩固国企改革三年行动成效，提升区属国企核心竞争力。深化农村综合改革，激发农村发展活力。开展新一轮农村清产核资，建成农村三资智慧监管平台，完成资源清查455个村，农村产权交易成交项目5101个、金额4.43亿元。