一年来,我们内外兼修、建管并重,城乡“美”的魅力愈加彰显。城市建设更有特色。成立历史文化名城保护中心,完成迎春桥、玉带桥、冒家巷历史肌理恢复及管线更新工程,东大街入选省级地名文化遗产目录,丁堰镇获评省历史文化名镇,白蒲镇国家历史文化名镇申报通过国家验收,国家历史文化名城申报通过省级评估。新增公园绿地面积3.5万平方米,新改建城市道路6条4.5公里,北门大桥建成通行。完成老旧小区改造超12万平方米,惠及家庭1240户,入选省城市更新试点项目1个。建成公共充电桩179个,新增停车泊位504个。张靖皋长江大桥、北沿江高铁进入桥梁主体施工阶段,G40如皋段改扩建工程率先竣工。乡村振兴更富成效。持续推进农村人居环境整治五年提升行动,新建改造污水管网13.1公里、分散农户生活污水处理设施1.07万户、农村户厕2.05万座,获评全国村庄清洁行动先进县、省农村生活污水治理试点县市。磨头镇丁冒村入选全国乡村治理示范村。完成农路提档升级40公里、通居路32公里,改造农桥10座,创成“四好农村路”全国示范县,获评省城乡公交一体化建设达标县。新增省级特色田园乡村2个,特色田园乡村建设获省政府督查激励。生态底色更加靓丽。第二轮中央、省环保督察交办信访和反馈问题全面完成整改,各级环境信访总量下降6%。长江“生态岛”建设项目纳入省级EOD试点。建设农村生态河道96公里。市考以上断面继续保持优Ⅲ类水质。工业废气、餐饮油烟等专项整治扎实推进,PM2.5平均浓度32微克/立方米,优良天数比例81.6%。焦港幸福河湖项目高分通过国家验收。新增绿色发展领军企业2家,完成南通首笔跨县(市、区)排污权交易。获评省生态文明建设示范区。
一年来,我们一心为民、实干惠民,民生“暖”的感受持续增强。办好12项民生实事,财政民生支出占比超80%。百姓生活日趋殷实。新建“家门口”就业服务站12个,创新霖鼎光学、森松重工、汤臣汽配产业学院培养模式,新增城镇就业1.56万人、其中首次来如就业1.04万人,扶持创业2416人。富民强村帮促行动深入开展,所有行政村集体经济收入均超65万元。社会保障日臻完善。新增城乡居保转企保2.3万人,养老保险工作获省政府督查激励。建成“十五分钟拥军服务圈”14个。医保服务点(站)实现村级和二级以上综合医院全覆盖。建成街道综合养老服务中心2个,新增养老机构床位430张,创成省级示范性“未保站”3个、示范托育机构1家。公共服务日益均衡。全国文明城市建设常态化推进、测评成绩南通第一。高质量教育样板城市建设深入推进,“双减”工作不断深化,市一中新校区投入使用,组建义务教育集团7个,入选省智慧教育样板区培育地区,职业教育改革获省政府督查激励。紧密型医共体建设持续推进,市中医院列入公立医院高质量发展省级试点单位,创成省重点(建设)专科3个,新增省健康镇2个、健康村(社区)9个。徐家桥遗址考古成果发布,新增省级非遗项目9个。李昌钰刑侦科学博物馆二期正式开馆,纪录片《沙元炳》成功首映。融媒体中心获评长三角广电媒体融合先导单位。完成中超赛事江苏赛区保障,支云足球中超保级成功,体育经济展现新活力。
一年来,我们慎终如始、严守底线,大局“稳”的基础更加坚实。安全监管常态长效。深入推进专项整治巩固提升年和重大事故隐患专项排查整治“两个行动”,组建市级危险化学品应急救援队,建成安全生产“千网工程”,排查整改事故隐患1.9万条。城市住宅小区电梯AI阻车系统安装、餐饮场所工商业级燃气泄漏保护装置安装使用监测实现全覆盖。风险防范有力有序。房地产市场平稳健康发展,完成“保交楼、保交付”项目4个,涉及商品住宅1200余套。债务化解稳步推进,上线债务监测平台和综合监管系统,完成上级下达债务管控任务,实现债务率和债务风险等级不反弹。社会治理抓细抓实。市镇两级社会治理综合服务中心建成运行,政府治理数字化转型纵深推进,多渠道汇集群众诉求,按时签收率、办结率均为100%。高质量完成“八五”普法中期评估,行政诉讼案件发案量和败诉数实现“双下降”。持续开展“三百”信访包案和重点领域信访突出问题攻坚化解活动,严厉打击涉黑涉恶、电信网络诈骗等违法犯罪,群众安全感连续三年全省第一。
在统筹经济社会发展的同时,我们持之以恒转作风、提效能,政府自身建设切实加强。严格落实全面从严治党要求,持续抓好政府系统党风廉政建设和意识形态工作,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,扎实推进省委巡视和南通各类巡察、巡查、审计发现问题整改,自觉接受各方监督,人大代表建议和政协委员提案办理满意和基本满意率100%。此外,人武、审计、统计、档案、供销、气象等工作不断加强。海关、海事、边检等口岸单位高效运转。积极支持工青妇、侨联、残联、工商联等群团组织发挥作用。外事、红十字会、关心下一代、慈善、老科协、老区建设、老年体协、红色文化研究、历史文化研究、见义勇为、长寿研究等工作取得新进步。
各位代表,刚刚过去的一年是极不平凡、极不容易的一年。我们迎难而上、砥砺前行,坚持把大事办好、好事办实、难事办成,用坚实的步伐走过了不平坦的道路,创造了不平凡的业绩。成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航,在于上级党委政府和市委的坚强领导,在于市人大、市政协和社会各界的监督支持,是全市广大干部群众同舟共济、团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向奋斗在各条战线、各个岗位上辛勤耕耘的全市人民,向监督、支持政府工作的各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向驻如部队、武警官兵、公安干警和消防救援指战员,向所有参与如皋建设的企业家和社会各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的短板和问题,主要表现在:经济发展仍面临较大压力,有效需求不足,部分行业和企业仍比较困难,财政收入组织难度加大;重要增长点不多,重大平台载体、重大产业项目的支撑还不够强,改革创新能力有待提升,资源要素保障的压力依然较大;城区功能品质仍需优化,乡村振兴工作任重道远,优质公共服务多元化供给渠道有待持续拓展;精准高效治理能力与群众的期盼还有差距,部分领域风险隐患依然突出。我们一定高度重视,下决心解决这些问题,在知重负重中推动高质量发展迈上新台阶、开创新局面。