—— 2024年1月9日在苏州市吴江区第十七届人民代表大会第三次会议上
区长 王国荣
各位代表：
现在，我代表吴江区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
刚刚过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，是具有特殊意义的一年，习近平总书记两次考察江苏、三次作出重要指示。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和习近平总书记对江苏、苏州工作以及对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神，认真落实省、市和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，全力推动经济回升向好，扎实开展主题教育，奋力争取最好结果，坚定走在示范区建设最前列，经济社会发展取得了新进步。
(一)坚持量质并举，经济发展稳中有进。着力加强分析调度和服务保障，全力抓项目、扩投资、促消费，加快经济整体好转，努力实现质的有效提升和量的合理增长。在2023年度全国综合实力百强区排名中再次进位、列全国第7，吴江开发区综合发展水平首次进入全国前20、列第19位。经济运行基础稳固。预计全年地区生产总值增长4.5%左右;完成一般公共预算收入239.9亿元，增长6.1%，总量全市第三;完成全社会固定资产投资705.59亿元，总量全市第二，其中工业投资256.96亿元、增长7%;完成规上工业总产值4969.84亿元，增长3.3%;实现社会消费品零售总额764.32亿元，增长6.5%。本土培育的2家“世界500强”、4家“中国企业500强”、6家“中国民企500强”连续上榜，东方盛虹成为苏州首家营收超千亿上市公司，新增上市公司2家、过会2家，新增民营企业超1万家、总数达9.76万家，入选全省首批民营经济高质量发展示范区培育名单。项目投资支撑有力。243个区级以上重点项目完成投资671.8亿元，6个省重大、43个市重点项目年度投资均超额完成。新签约迈为泛半导体、易昇光学、迪信通等185个产业项目。依工汽车零部件、APS中国区总部项目开工建设，恒力新材料、英诺赛科全球研发中心等重大项目投产投用。对外开放步伐坚定。“一带一路”重点国家外贸进出口持续向好。广交会参展企业数再创历史新高。实际使用外资3.92亿美元，增速全市第三。跨境电商交易总额34.6亿元，总量全市第二。东方丝绸市场获评“全国交易市场内外贸融合发展示范市场”。5家企业入选江苏省内外贸一体化试点，数量全市第一。31家外资企业实现增资扩股。赴境外招商达成意向项目22个，总投资37.64亿美元。举办吴江与法国布尔昆·雅里昂市缔结友好城市关系30周年纪念活动。服务保障组织有效。落实惠企政策资金67.26亿元。争取上级重大项目资金44.5亿元、债券资金34.8亿元。在纳税人缴费人满意度调查评比中位列全国第一。“拿地即开工”实现重点项目全覆盖。发布示范区涉企“免罚轻罚”清单，减免罚金超8000万元。土地利用“周转池”运转顺畅。扎实做好“五经普”各项工作。
(二)坚持创新驱动，产业质效进中向好。大力推动科技和产业创新，预计全社会研发支出占GDP比重达4.1%，企业研发投入增长7%以上，高新技术产业产值占规上工业产值比重超53%，工业战略性新兴产业产值占工业总产值比重44%左右。入选国家知识产权强县建设示范县。创新引领更具成效。揭榜国家发改委、科技部“多主体全链条的创新联合体机制”改革任务两项。江苏省海洋信息技术与装备创新中心、中科院苏州微光电子融合技术研究院启用，江苏省智能网联汽车创新中心持续加大行业关键共性技术攻关。盛虹荣获第七届中国工业大奖。亨通创成苏州本土首家“灯塔工厂”。英诺赛科连续2年入选全球独角兽企业榜单。迈为科技成为全市唯一获评国家技术创新示范企业。新增26家国家专精特新“小巨人”企业、累计达61家。预计新增有效高新技术企业超230家、累计达1471家，认定国家科技型中小企业2313家、创历史新高。民营国家级科技企业孵化器成功“破零”。获批省级工程技术研究中心10家。新增国家级博士后科研工作站2家，新入选国家级重大人才引进工程14人，新增高技能人才超1.3万人次，继续获评姑苏重大创新团队。苏州湾创投壹号入选“最佳基金小镇”第二名，东方国资入选“最佳政府引导基金”第五名。数字赋能持续加力。全国一体化算力网络节点调度中心主体结构封顶。全国首个工业数据资产登记城市节点落户吴江。长三角工业互联网创新示范基地加快建设。亨通数科成为全市首个本土国家级工业互联网“双跨”平台，腾讯云工业互联网江苏总部基地落户吴江，落户国家级“双跨”平台增至5家。新增国家级5G工厂14家、省工业互联网标杆工厂6家、省星级上云企业532家。永鼎股份获评国家级智能制造示范工厂。新增省级示范智能工厂3家、智能车间29家。长三角工业互联网平台创新示范园区入选工信部试点示范。转型升级步伐加快。发布中国先进材料发展“吴江指数”，仿真纤维材料产业集群入选省级中小企业特色产业集群。新能源产业增长强劲，实现规上产值超430亿元、增长超50%，亨通、迈为、赛伍入选“全球新能源企业500强”。亨通光电进入“中国质量奖”建议名单，凯伦建材获评“省长质量奖”。迈为、德尔获评国家级服务型制造示范企业。全区工业技改投入155.6亿元，占工业投资61%。
(三)坚持战略引领，融合发展亮点纷呈。坚定扛起一体化发展使命担当，推动《示范区国土空间总体规划》《先行启动区国土空间总体规划》获批，示范引领、跨域协同效应更加明显。改革探索取得突破。全国首个跨省域高新区揭牌。完善示范区跨区域财税分享工作机制，水乡客厅区域新增税收实现地方全额留成。示范区首笔异地公积金贷款“带押过户”、首批入外籍留学人员家庭跨域申领“上海市海外人才居住证”等改革举措落地。入选全国新时代10年地方改革与发展深入融合特别案例。重点片区加快建设。苏州南站站房主体结构完成封顶，沪苏湖高铁吴江段正线桥梁全部贯通，国赵路片区更新启动。高铁盛泽站、通苏嘉甬高铁、水乡旅游线等加快建设，江陵路高架建成通车。苏州大学未来校区二期开工建设。顺丰长三角创新中心总部、花港湾智能制造创新港启用。凯旋生活广场综合枢纽建成投运。苏州湾科技城获评省级现代服务业高质量发展集聚示范区。协同合作纵深推进。方厅水院、桑基鱼塘、科创学园等三地四方共享空间加快建设。全省首创“跨域通办·云综窗”，实现280项民生关键事项跨省通办。全区定点医药机构全部纳入异地就医联网结算平台。吴江泗阳工业园区获评全国中小企业友好营商环境园区，投资总量位居全省同类共建园区第一。