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(江苏省)苏州市吴江区人民政府工作报告(2024年1月9日)

  (八)坚持守牢底线,社会大局保持稳定。深入贯彻总体国家安全观,更好统筹发展和安全,落实“1+7”工作清单任务,切实以高水平安全保障高质量发展。安全生产抓细抓实。安全生产专项整治累计排查企业、重点场所8.33万家次,整治风险隐患10.4万个。完成80栋在册城镇D级危房阶段性解危整治,整治疑似严重损坏房屋609栋。完成全区餐饮等非居民场所城镇燃气“瓶改管”“瓶改电”工作,引导居民置换不合格灶具5.7万套。1989个自然村实现应急广播终端覆盖。深入推进农村道路“生命守护”专项行动。风险隐患有效化解。全力抓好“保交楼、保民生、保稳定”工作,实现14个延期项目、8944套房屋交付。超额完成地方政府债务化解任务,债务结构不断优化。完成207个易涝积水隐患点整改、25处重点路口精细化提升、28.9公里524国道中分带护栏改造。获评省2020-2022年度金融生态优秀县,不良贷款率降至0.36%。获评江苏省食品安全示范城市。社会治理效能提升。“一站式”分级解纷工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型。平望镇、众安桥村分别入选全国乡村治理示范乡镇、示范村。“八五”普法中期评估验收获上级肯定。万人信访率、电信网络预警预后被骗率全市最低。圆满完成全国两会、亚运会、进博会等重大活动安保任务。

  在推进经济社会发展的同时,我们持续改进政府工作。注重加强理论武装,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,认真落实全面从严治党、意识形态工作责任制等各项要求,全力确保中央、省、市和区委决策部署落地见效。完成36个中央、省生态环境保护督察反馈问题整改,认真抓好巡视、审计等发现问题整改。“智改数转”、质量工作、乡村振兴3项工作获省真抓实干成效明显地方督查激励。坚持科学、民主、依法决策,强化各类政策措施的科学制定和刚性执行。纵深推进法治政府建设,全面清理、规范区政府行政规范性文件54件。落实政府过紧日子要求,从严控制一般性支出,扎实开展政府投资审计,节约财政资金6.48亿元。自觉接受人大监督和政协民主监督,办理人大代表建议166件、政协提案235件,满意率分别为93.37%、97.02%。“12345”热线等平台办结工单175.49万件,咨询类诉求在线解答率90%以上。主动公开政府信息1.2万条。

  各位代表,过去一年,我们在承压前行中取得了实属不易的最好结果。成绩的取得,根本在于习近平总书记掌舵领航和深切关怀,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,离不开省、市和区委的坚强领导,离不开所有市场主体和市民百姓的努力拼搏和团结奋斗。在此,我代表吴江区人民政府,向全区人民,向各位人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向各驻吴单位、驻吴解放军、武警官兵,向参与、支持和关心吴江经济社会发展的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对标国家战略部署、对照高质量发展要求,下一步发展还存在不少挑战和不足,主要是:大胆试、大胆闯、自主改的魄力还不够大,争先创优意识仍需加强,工作的创新性探索性引领性还要增强;“大抓项目、抓大项目”的氛围还不够浓厚,重大项目招引建设还需加力;产业转型速度还不够快;科技创新发展水平还不高,科技招商、研发投入等方面亟需加强;促进服务业发展的工作力度还不够;教育、养老、医疗、托育等公共服务与老百姓期盼还有差距等。对此,我们将采取切实有效的措施,认真加以解决。

  二、2024年工作安排

  2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是示范区建设五周年,做好今年工作意义重大。根据区委部署安排,今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记对江苏、苏州工作以及对长三角一体化发展重要讲话重要指示精神,认真落实中央、省、市及区委决策部署,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,服务构建新发展格局,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,推进示范区建设取得更多成果,为全市在中国式现代化走在前、做示范中当好排头兵作出更大贡献。

  今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长5%以上,一般公共预算收入同口径增长6%以上,规上工业总产值增长5%左右,全社会固定资产投资增长5%左右,工业投资增长10%以上,进出口总额和实际使用外资量稳质升,实现高新技术产业产值占规上工业产值比重达54%,全社会研发投入占地区生产总值比重达4.15%,居民人均可支配收入与经济增长保持同步,工业增加值率保持基本稳定,主要污染物排放总量削减完成上级下达任务,不发生重特大生产安全责任事故。

  围绕上述总体要求和工作目标,重点做好八方面工作:

  (一)坚定扛起光荣使命,当好长三角一体化发展示范窗口

  牢记“先行探路、引领示范、辐射带动”嘱托,聚焦高质量发展首要任务,积极推进探索性创造性实践,坚定走在示范区建设最前列。

  筑牢经济发展底座。强化“大抓项目、抓大项目”导向,积极扩大有效投资,抓好“投产扩产、引进推进”,推动腾讯、迈为等签约项目落地开工,确保恒力新材料、易昇光学、世祥等285个省、市、区三级重点项目完成年度投资650亿元以上。大力开展工业招商、科技招商、服务招商,鼓励本地企业再投资,新增投资1-10亿元项目100个、10-20亿元项目20个、20-50亿元项目5个、50亿元以上项目2个。争取用好地方政府专项债等政策,加大新型基础设施建设投资,推进保障性住房建设、“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造等“三大工程”,实施柳胥河、三里桥等城中村改造项目。抓好经济大镇工作,推动在全国百强镇榜单中争先进位。稳定扩大传统消费,培育壮大新型消费,实现社会消费品零售总额增长5.5%左右。大力发展新兴服务业,鼓励制造业企业服务环节剥离,实现规上生产性服务业营收增长10%以上。推进金融赋能高质量发展,争取金融机构在吴江增设分支机构,创建省级绿色金融创新改革试验区,新增上市公司3家以上。

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