各位代表：
现在，我代表南平市人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年主要工作回顾
刚刚过去的一年，是迎难前行、殊为不易的一年。面对多轮疫情反复冲击、极端天气灾害和国内经济下行等困难挑战，我们紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平总书记对福建、对南平工作的重要讲话重要指示精神，在市委的领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重要要求，着力提高效率、提升效能、提增效益，绿色高质量发展迈出了坚实的步伐。
2022年全市地区生产总值2211.8亿元、增长3.8%;一般公共预算总收入147.3亿元、同口径增长4.3%，地方一般公共预算收入104.1亿元、同口径增长9.4%;固定资产投资增长5.1%;社会消费品零售总额791.1亿元、增长4%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内;城镇居民人均可支配收入41101元、增长4.4%，农村居民人均可支配收入21782元、增长6.6%。一些重要领域、重大项目取得新的突破：
——荣获国家生态文明建设示范区和林业碳汇试点市，生态文明建设和林长制两项工作获国务院督查激励。
——南平港正式开港，闽江干流全面复航;沙南高速开工建设;温武吉铁路列入国家“十四五”现代综合交通运输体系发展规划;武夷山机场迁建项目前期取得重大突破，民航部分预可研评审报告上报国家发改委。
——成功举办省第十七届运动会、第十一届老健会，我市代表团获省运会竞赛金牌59枚、排名第四，创省运会历史最好成绩，赛事活动全网总浏览量超过5000万人次。
——城村汉城国家考古遗址公园成功获批;高考“双一流”高校录取人数首次突破千人，13名考生被清华北大录取，创恢复高考以来最好成绩;南平市第一医院在全国三级公立医院绩效考核中首次获A等级，排名居全国前20%。
——中俄第十七轮战略安全磋商和执法安全合作机制第七次会议在我市成功举办，太平洋岛国驻华使节团到南平考察活动顺利完成。
一年来主要做了以下工作：
(一)践行重要嘱托，绿色发展进一步提质。环武夷山国家公园保护发展带加快建设，完成总体规划和3个专项研究编制，构建环带“三防一提升”森林资源联动保护机制，成功争取中央财政国土绿化试点示范、闽西北山地丘陵生物多样性保护、武夷山脉区域生态保护修复、竹林碳中和创新工程等项目，累计争取各类资金215亿元、增长16%;加快实施闽江上游水生态环境治理、环带生态巡护路、风景道等85个亿元以上项目;组织开展“发现武夷之美”活动，“网络名人看武夷”活动全平台阅读量达6.2亿次，开发环带观景科考点26个，启动建设一批国家公园科普教育基地。“三茶”统筹发展稳步推进，积极推动燕子窠区域打造成全国“三茶”统筹示范标杆，建成绿色生态茶园48.2万亩，评选一批最美生态茶园;成功举办中国(南平)茶科学家论坛、第二届中国武夷红茶国际交流会和首届南平市“万斤好茶等您来”现场交易会等活动，发布《武夷岩茶的品质化学与健康养生功能白皮书》;“武夷岩茶(大红袍)制作技艺”入选联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录;“武夷岩茶”“政和白茶”等6个区域公用品牌入选中国百强榜单;茶全产业链产值达410亿元、增长17.1%。科技特派员制度持续巩固提升，成功举办“学习贯彻习近平总书记关于科技特派员制度重要论述理论研讨会”、科特派创新创业大赛，首个全国骨干科技特派员培训基地成功落地，创建13家科特派院士专家工作站，建成建阳仁山、武夷山燕子窠、延平溪后等9个现场教学点;完善科特派四级服务管理架构，围绕乡村振兴产业链，选派选认科技特派员1029人、团队421个;推行重大项目“揭榜挂帅”机制。传承弘扬优秀传统文化扎实推进，成功举办学习贯彻习近平总书记“两个结合”重要论述、朱子书院揭牌仪式暨宋明理学研究中心二十年回顾等系列活动，积极推动省级朱子文化生态保护区申报及《朱子之歌》大型舞台剧打造;推动武夷岩茶、建窑建盏等非遗项目传承和合理利用，建成提升非遗展示馆、体验馆、技艺传习所等130余个，国家级工艺美术大师实现零的突破，4位省级非遗传承人推荐申报国家级非遗传承人;建瓯古城申报国家级历史文化名城，完善提升7个历史街区、传统村落，寒泉精舍、朱熹墓、宋慈纪念园、张山头红军墓群等文化史迹保护利用项目加快推进，北苑御焙遗址和建窑遗址入选省级考古遗址公园名录。
(二)致力实体经济，主导产业进一步集聚。稳市场主体有力有效，制定出台帮助市场主体纾困解难26条、促工业稳增长10条等措施，全面落实组合式税费政策，累计减税降费及退缓税费38.9亿元;深化“双百”活动，建立政银企常态化对接服务和“企业家下午茶、晚餐会”机制，帮助企业协调解决问题1150项，工业企业贷款增长23.2%;规上企业研发费用投入增长12%，新认定国家级高新技术企业、知识产权优势企业122家;新增省级以上“专精特新”和制造业单项冠军企业22家、数字经济“未来独角兽”“瞪羚”企业16家、企业技术中心5家;圣农白羽肉鸡育种与产业应用工程研究中心、氟新材料创新中心升格为省级创新平台。新培育“四上”企业616家、上市后备企业18家，远翔新材料在创业板成功上市。深化新一代信息技术与制造业融合发展，推进太阳电缆、帝盛科技等一批工业企业技改升级，经营效益有效提升。产业集聚日益显现，聚焦“五个一”等生态优势产业补链强链延链，新落地开工或投产竹产业链项目48个、茶产业链项目42个、水产业链项目15个、食品加工产业链项目193个、文旅产业链项目45个;全国竹产业高质量发展示范市、中国竹工机械产业基地、中国竹产业协会竹家居与装饰分会、省竹木产业工业设计研究院落地我市，邵武荣获“中国竹家居之都”，龙竹科技、祥福工艺入选中国竹产业品牌企业十强;发布《环武夷山国家公园保护发展带水资源白皮书》，福酒集团挂牌运行;“圣泽901”成功推向国内原种鸡市场;出台武夷山主景区免门票政策，创新推出国家公园探秘游、“山盟海誓”等旅游线路和产品，建成武夷山崇溪漫步道特色观景台，打造提升武夷山国家公园十大打卡点;加强与携程等OTA平台合作，上线“南平大武夷星球号”，上架“五个100”放心产品，我市上榜国内出游地热门前十;建阳考亭获评国家级夜间文旅消费集聚区，新增3家国家4A级旅游景区。园区平台建设加力推进，继续实施园区标准化建设三年行动，推行工业标准地出让，15个园区基础设施和生产生活配套项目加快推进，建成工业标准厂房94.4万平方米;积极盘活批而未供和低效闲置土地2.2万亩，园区亩均产值、税收分别增长17.2%、11%。南平工业园区标准化考评排名全省前五，获省上通报表扬。