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(江苏省)南京市鼓楼区人民政府工作报告(2023年1月3日)

  社会事业繁荣发展。教育供给更加充分,二十九中新校区开工建设,南京商业学校、天妃宫小学新校区建成投用,二师院附小完成加固改造,三幼隽美分园、实幼明睿分园竣工开园,普惠性幼儿园覆盖率达85.6%,63所中小学2683台空调安装完毕,实现全区中小学普通教室空调全覆盖,“双减双强”成为全省示范样本。医疗体系持续优化,高标准建成区公共卫生中心,建宁路社区卫生服务中心改造完工。养老服务质量稳步提升,积极探索“物业+养老”新模式,入选江苏省示范性居家社区养老服务网络建设地区,挹江门街道丁山社区获评全国示范性老年友好型社区。文旅事业再创佳绩,入选首批省级文化和旅游消费示范单位,南京条约史料陈列馆、鼓楼档案馆新馆建成,羽毛球运动学校在第二十届省运会上取得金牌数、奖牌数第一的优异成绩。社区建设深化推进,出台基层治理“1+2”文件,进一步加强社区工作者管理,规范薪酬调整机制和社区星级评定,以居民满意度为导向的街道考评机制实践入选全国基层治理创新典型案例,中央门街道新门口社区获评全国先进基层群众自治组织。持续巩固和加强军政军民团结,完成全区4万余名退役军人和其他优抚对象建档立卡及优待证办理工作,荣获省级双拥模范区“十连冠”。此外,人民武装、民族宗教、侨台、方志、人防等各项工作都取得了新进展,妇女、青少年、科普、红十字、慈善、关心下一代等事业也取得了新成绩。

  (五)聚力安全稳定,防风险能力进一步提高

  坚持人民至上、生命至上,以“时时放心不下”的责任感抓好安全发展,坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

  疫情防控有力有效。坚持防在前、早发现、快处置,毫不放松抓好常态化防控,高效处置输入性突发疫情。第一时间回应群众诉求,关心关爱独居老人、未成年人、孕产妇、慢性病患者等特殊群体,扎实做好群众生活服务保障,全力推进新冠疫苗接种,始终以暖心服务赢得群众理解支持。落细落实疫情防控优化调整措施,倡导居民当好自身健康第一责任人,切实保障“四类药物”市场供应。扎实推进定点医院建设和重症救护床位改造,基层发热诊室实现全覆盖,医疗救治能力得到进一步提高。

  安全生产从严从紧。严格落实安全生产15条硬措施,深化提升三年专项整治,深入开展“治本攻坚”等专项行动,对21个重点行业领域开展拉网式、全覆盖大排查大整治。着力攻坚危化品、城镇燃气、既有建筑等关键领域,持续聚焦老旧小区、高层楼宇、“三合一”场所等薄弱环节,常态做好风险隐患排查整改。完成53个市、区挂牌督办和92个自查发现重大安全隐患整改销号,苏红市场安全隐患整治取得重大进展,1300余间改建公寓房全部封存,2200多名租客全部清退。稳妥推进南京金盛百货中央门店“10·29”火灾事故善后处置,全面开展大市场、商业综合体等场所火灾隐患排查和消防安全整治,推动区域消防安全治理向纵深推进。

  风险防范抓细抓实。深入开展“大走访、大排查、大攻坚”行动,全面落实“信访突出问题攻坚化解年”要求,成功化解信访积案315件。平安建设深入推进,圆满完成党的二十大安保维稳任务,开展打击整治养老诈骗专项行动,治理电信网络诈骗犯罪取得显著成绩,反诈挽损成效位列全市第一,人民群众安全感达99.23%、创历史新高。积极应对历史罕见高温天气,扎实做好防汛防台各项工作,有力保障城市安全运行。持续深化重点领域风险防范,积极推进“保交楼”工作。食品药品安全治理能力有效提升,获评“江苏省食品安全示范区”。城市运行管理中心建成验收,应急管理、安全治理智慧化水平进一步提高。

  过去一年,我们始终注重政府自身建设,坚持把党的领导贯穿政府工作各领域全过程,认真执行区人大及其常委会的决议和决定,依法接受法律监督和工作监督,主动接受政协民主监督和社会、司法、舆论监督,全年累计办理各级人大代表建议160件、政协委员提案232件,办结率、满意率均为100%。着力提高行政效能,完善“先解决问题再说”“接诉即办”等工作机制,持续推进行政执法权限、力量和资源下沉,高效办好居民群众身边事。国企改革“三年行动”主体任务基本完成,与区属国企组织运营特点相匹配的企业运营体系初步建立。坚持带头过“紧日子”,严控政府债务和融资平台经营性债务。全面实施预算绩效管理,加强财政资金使用监管,行政事业单位公用经费压减10%。压实意识形态工作责任制,筑牢意识形态安全“防火墙”。深化党风廉政建设,提高审计监督、统计监督效能,着力营造风清气正的政治生态。

  各位代表,这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央领航掌舵的结果,是省委、省政府,市委、市政府和区委坚强领导的结果,是全区上下共同奋斗的结果,凝聚了全体人大代表、政协委员和社会各界人士的辛勤劳动和积极奉献。成绩殊为不易,值得倍加珍惜。在此,我谨代表区人民政府,向全区干部群众,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联和无党派人士,向中央、省、市驻区单位和驻区部队官兵,向所有关心、支持鼓楼发展的各界人士和朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,全区经济社会发展仍面临一些问题和挑战,主要体现在:经济恢复的基础尚不牢固,推动经济稳运行、稳增长的支撑还不够多,尤其是受宏观经济形势和疫情影响,地区生产总值等主要经济指标未实现年度既定目标,区域经济新增长点亟待培育,影响力大、带动力强的重大项目还需加快储备实施;创新成果转化和产业化水平不足,在创新要素集聚、生态营造上还要进一步发力;生态环境质量仍有波动,源头治理、综合治理能力还有待提升;城市建设和管理仍需进一步系统化、精细化;公共服务配套还不够均衡,教育、医疗、养老等资源配置和布局优化问题尚未得到根本性解决;区域本质安全水平还不够高,尤其是“10·29”火灾事故暴露出在消防隐患排查、日常安全监管等方面仍有盲区漏洞。我们将始终强化问题导向,下大力气、有针对性地补齐薄弱短板,进一步提高经济社会发展质效,努力向全区人民交出满意答卷。

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