2023年度政府工作报告
——2023年1月3日在江阴市第十八届人民代表大会第二次会议上
市长 包鸣
各位代表：
现在，我代表江阴市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年，面对复杂严峻的宏观环境和多重超预期困难挑战，市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接党的二十大、学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，在中共江阴市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，认真贯彻中央、省市各项决策部署，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全市经济社会发展大局保持和谐稳定，“强富美高”新江阴现代化建设迈出新的步伐，较好地完成了市十八届人大一次会议确定的目标任务。
一、重大战略深入实施。“南征北战、东西互搏”总战略加快破题，各项重点工作稳步推进。完成霞客湾科学城空间规划与总体城市设计，绮山湖科创谷一期项目启动建设，江南大学江阴校区一期主体结构基本封顶，武汉大学长三角科技创新中心首批10个重点项目落地，“引江济太”江阴段环境治理与科创产业融合发展项目入选国家EOD项目库，水系连通及水美乡村建设试点有序推进。长江大保护有力落实，“探索长江十年禁渔快速响应机制”省级试点扎实开展，创成省级绿色港口4个。无锡(江阴)港新增对外开放泊位2个，完成集装箱运量65万标箱，完成货物吞吐量3.5亿吨、位列全国港口第12位。工业园区升级改造持续深化，基本形成“20+10+X”工业园区规划体系，开工建设工改项目16个，完成土地集中连片腾退5450亩，形成千亩以上可用地块3个。
二、经济运行稳中有进。预计完成地区生产总值4700亿元、一般公共预算收入226.8亿元，43家企业入围各类中国“500强”榜单，江阴实现全国县域经济基本竞争力“二十连冠”。预计完成规上工业产值6480亿元、增长3.8%，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重提高1.5个百分点，新增国家级专精特新“小巨人”企业9家，兴澄特钢、新扬子造船获评中国工业大奖，高新区获批国家新型工业产业示范基地，江阴入选省首批制造业高质量发展示范区。“智改数转”加快推进，完成880家规上企业数字化诊断，新增省级以上智能制造标杆超100家，海澜智云入选国家中小企业公共服务示范平台名单，数字经济核心产业营收超600亿元。新增上市企业3家、累计达59家，新增直接融资125.1亿元。预计完成规上服务业营业收入超300亿元、增长10%，2家企业入选省首批服务业领军企业，临港开发区入选省两业融合试点。预计实现社会消费品零售总额705亿元。成功举办第十七届中国徐霞客国际旅游节。现代农业提速发展，完成“三资”投农20亿元，建成高标准农田1.6万亩，预计实现农业总产值64.5亿元，顾山镇获批国家农业产业强镇。
三、发展活力持续迸发。“科创江阴”建设三年行动全面启动，全社会研发投入占地区生产总值比重达3%，获评首批国家知识产权强县建设示范县，通过首批国家创新型县(市)验收。开工建设科创载体123万平方米、投用53万平方米，新增省级院士工作站1家、工程技术研究中心23家，长三角太阳能光伏技术创新中心获批省级技术创新中心。预计净增高新技术企业112家，入库国家科技型中小企业2071家，长电科技入选国家技术创新示范企业、并荣获省长质量奖。新增国家知识产权示范企业3家，高新区获批国家级专利导航服务基地。成立市人才集团和首支人才基金，新增高层次人才1000人、高技能人才8900人。联和存储先进封测、上机数控光伏智造等9个超50亿元、超百亿元项目顺利签约，长电微电子微系统集成制造、恒润齿轮深加工等50个重大项目启动建设，预计完成固定资产投资860亿元、实际使用外资9.5亿美元。开通全国县域首条中日、中韩“服贸通”专线，预计完成进出口1597亿元、增长6%，其中出口增长14%;预计对外直接投资5.5亿美元;落地QFLP基金2支、规模3亿美元。国企改革三年行动顺利收官;编制实施生态产品价值实现规划，建成以“生态券”为载体的交易机制;“放管服”改革持续深化，开通“政银通办”服务网点5个，个人、企业、项目全生命周期管理平台正式投运。
四、城乡建设扎实推进。基本完成国土空间总体规划编制，划定并启用“三区三线”，完成高铁新城重点片区和镇村布局等各类规划。跨锡澄运河4座桥梁基本完工，滨江路(城区段)、大桥南路、长山大道一期、新澄杨线一期等快速化改造项目有序实施，江阴靖江长江隧道建设稳步推进，盐泰锡常宜铁路、沿江高速拓宽改造前期工作扎实开展。南沿江城际铁路江阴段架梁铺轨完成，江阴站站房主体完工、北广场启动建设，锡澄S1线江阴境内9座站房封顶、桥梁隧道全线贯通。启动31个城市更新单元建设，完成天鹤等10个主城区老旧小区改造，新开工棚改项目4个。建成开放锡澄运河公园二期、三期和10个“江小澄”口袋公园，大桥路品质提升工程顺利完成，创成省级生态园林城市。完成拆迁520万平方米、攻坚拔点项目64个，建成安置房59万平方米，发放安置房证4.7万余本。启动打造“全国最干净城市”三年行动，拆除违建127万平方米、违法户外广告4万平方米，完成背街小巷整治提升42条，打造“超净路”示范路20条、“席地而坐”城市客厅5个，建成城区垃圾分类“三定一督”小区85个。新建燃气管线180公里、供水主管网20公里、热力管网9.8公里。启动50个村现代美丽农居建设，完成农村危桥改造179座、农村供水管网及户表改造1万户，建成无锡市级以上特色田园乡村10个、现代美丽农居先行示范点2个、省级绿美村庄示范村7个。
五、环境质量总体向好。“双碳”战略稳步实施，整县分布式光伏开发试点新增并网容量200兆瓦，全年实现节能量8万吨标煤以上，单位GDP能耗下降3%。排查整治“两高”项目295个，关停整治“散乱污”企业234家、化工企业13家，基本完成徐霞客印染集聚区主体建设，新增省级以上绿色工厂5家、绿色发展领军企业1家。深化污染防治攻坚，第二轮中央环保督察交办信访件均已办结或阶段性办结，完成治气项目7392个，城区PM2.5浓度及空气质量优良天数比率的改善幅度均优于全省县市均值;整治长江、太湖流域入河排污口1907个，完成189条美丽示范河湖建设和69条新一轮河道环境综合整治年度任务，18个国省考断面优Ⅲ比例继续保持100%;开展危险废物规范化环境管理评估，推进小微危废集中收集处理工作。环保基础设施不断完善，城区88个小区雨污分流改造、50个村庄生活污水治理项目基本完工，完成城区28条河道清淤疏浚及末端截污工程，新建生活污水主管网25公里，3家新建污水处理厂通水运行。推动生态修复治理，实施造林绿化3498亩，完成废弃矿山治理20个，建成桃花港、窑港口长江湿地保护小区，生物多样性调查发现包括震旦鸦雀在内的各类生物1679种。