做强教育文旅品牌。努力办好人民满意的教育,持续深化教育内涵发展,进一步加强名特优教师引育,率先试点基于集团化的教师招聘。不断优化教育布局,持续推动优质教育资源“西进北上”,加快二十九中新校区建设,推动琅小玉泉路校区、鼓幼盛世分园等竣工交付,完成长平路小学改扩建项目可研论证。扎实做好“双减”工作,优化提升中小学课后服务,进一步规范培训机构监管,创成省级义务教育优质均衡发展区,争创国家级学前教育普及普惠区。实施惠民艺术普及、文化创作登峰、品牌活动再造三项工程,打造鼓楼时尚文旅IP印记,精心办好“南京·鼓楼幕燕长江麦田音乐节”、足球嘉年华等各类文体活动500场次,拓展“元动鼓楼”数字化文旅互动体验场景,争创省级全域旅游示范区。
深化健康鼓楼建设。坚持人民至上、生命至上,坚持科学防治、精准施策,平稳有序实施新冠病毒感染“乙类乙管”,进一步提高老年人新冠疫苗接种率,做好重点人群健康调查和分类分级健康服务,强化养老机构等重点机构防控,最大程度保护人民生命安全和身体健康。持续增强基层公共卫生服务能力,高标准运营区公共卫生服务中心,不断深化紧密型医联体建设,加快推进宝塔桥、小市、挹江门等社区卫生服务中心改扩建,开展首批全国医养结合示范机构建设,创成全国基层中医药工作示范区。深化“物业+养老”试点,建设“10分钟居家养老服务圈”,扩大多元化服务供给,确保完成适老化改造500户,新增养老机构床位200张,高标准创成省级社区居家养老服务示范区。
(五)综合施策提高治理能力
始终保持“风险无处不在、成绩每天归零”的高度警觉,全力防风险、保安全、护稳定,着力提升区域社会治理现代化水平,努力以政府的“辛苦指数”换取群众的“平安指数”。
守牢安全发展底线。全周期、全方位推动“治本攻坚”大会战落细落实,聚焦危化品、建筑施工、城镇燃气等重点领域,紧盯高层楼宇、地下建筑、大型综合体、老旧小区等重点区域,对排查出的风险隐患过堂销号、闭环整改,做到真查真改、整治到位、不留隐患。深入推进消防隐患排查,重点围绕自建房、群租房、“九小”场所、“三合一”场所、电动自行车,加强源头管控、技术防范、宣传引导、联合执法,切实消除群众身边的安全隐患。严格落实“三管三必须”要求,持续开展“打非治违”行动,始终保持严管严控高压态势,真正把安全责任链条拧紧拧到位。
维护社会安全稳定。持续深化信访领域突出问题攻坚和积案化解,积极回应群众关切,加大多元化解力度,依法依规推进矛盾问题解决,千方百计为群众排忧解难。紧盯重点领域、突出矛盾,特别是重复信访、疑难复杂事项,事不避难、综合施策、持续攻坚,努力做到“事心双解”“案结事了”。强化社会治安管理,落实快速反应机制,严厉打击各类违法犯罪活动,推动常态化扫黑除恶斗争走深走实,维护社会良好治安秩序。加大金融领域风险防范和化解力度,做好融资平台经营性风险防范,探索设立“守住钱袋子”防范和处置金融风险慈善信托,完善防范非法集资监测预警体系建设,切实提高对金融风险的源头防控能力。
提升基层治理效能。持续深化“物社联动”,建立健全物社联席会议、交叉任职和轮值办公制度,探索“社区+物业”双网格融合管理,形成多元化的物社互嵌工作模式。扎实推进基层减负,进一步完善社工职业体系,建立具有鼓楼特色的社工培训体系,打造专业化职业化的社工人才队伍,成立社区工作者公益关爱基金,以更加完善的机制强化社工关爱保障。着力健全城市运行管理中心功能,坚持整体协同、平战结合、实战管用、安全可控,努力实现城市安全风险感知、预警预测、应急调度“一网统管”,有力支撑区域数字化治理水平提升。
(六)扎实有力加强政府建设
持续深化政府自身建设,不断改进工作作风,着力提升政府履职能力,努力建设廉洁高效政府。
坚持把政治建设摆在首位。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。将学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,大力弘扬伟大建党精神,牢记“三个务必”,始终坚持“五个必由之路”。全面对标对表党的二十大精神和党中央重大决策部署,紧密结合鼓楼实际狠抓落地见效,真正把学习宣传贯彻的行动转化为推动全区经济社会高质量发展的务实成效。
坚持把法治建设贯穿始终。深入落实法治政府建设实施纲要,坚持以法治思维和法治方式推动工作。严格落实权责清单制度,把依法行政贯穿到行权履职的全领域、全过程,扎实推进政府治理规范化程序化法治化。持续深化综合行政执法体制改革,建立健全执法协调监督机制,切实做到严格规范公正文明执法。纵深推进行政复议体制改革,实现“阳光”复议。认真实施“八五”普法规划,切实提高法治宣传教育实效。依法接受区人大及其常委会监督,自觉接受区政协民主监督,重视司法、舆论、社会监督,强化审计监督、统计监督,高质量做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。
坚持把作风建设挺在前面。坚持正确政绩观,力戒形式主义、官僚主义,加大跟踪问效、督查激励力度,全面树立崇尚实干、敢于担当、狠抓落实的政府形象。厚植“江山就是人民,人民就是江山”的为民情怀,以“马上就办”的工作作风高效办好群众关心事。坚持学思用贯通、知信行统一,完善履职尽责必备的知识体系,不断磨砺闯难关、夺隘口的过硬本领。带头过“紧日子”,进一步细化量化“三公”经费、政府采购等预算,严控一般性支出,压减非急需、非刚性支出,把有限的财力用在刀刃上、紧要处。锲而不舍落实中央八项规定精神,纵深推进廉政建设,加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,永葆为民务实清廉的政治本色。