4、更大力度推动开放发展。开展综保区提质增效行动，大力发展跨境电商、保税物流、保税加工;争取纳入自贸区扩区范围，探索培育跨境金融、离岸贸易、融资租赁等新业态;高水平建设国家进口贸易促进创新示范区，扩大高端零部件、先进装备和原辅材料进口，打好“保税+自贸+进口贸易创新”组合拳，赋能产业转型升级。推动市场采购全国通关一体化，落地预包装食品出口试点，力争市场采购贸易出口超225亿元。支持建设电商品牌孵化中心、直播选品中心，培育跨境电商自主品牌，联动国内外直播平台、网红达人、本地供应链，打造“晋江造”全球电商直播中心。开展“聚侨力、走出去、拓市场、稳外贸”专项行动，多渠道助力企业跨境出海，深耕“一带一路”沿线和RCEP市场。深化港澳台交流，加快金门供水水源保障工程建设，支持金门供水工程创建国家海峡两岸交流基地。深化国际友城交往，拓展海外朋友圈。
5、更大力度汇聚侨资侨智侨力。深化实施“留根”工程，评选一批侨乡文化名镇名村，做精晋籍侨领个人侨史馆，完善涉侨文化展示平台。开展“我乡我情”“精英故乡行”等交流活动，增进与侨二代、侨三代情感交流，涵养新生代华侨资源。发挥侨商优势，共建新型海外仓、海外展销中心、大宗商品国际贸易平台，探索“两国双园、两港多区”联动模式，构建海外营销网络和跨境产业链供应链。建设海外青年创业服务平台，策划华人华侨经济文化园，搭建吸引侨亲头部企业、人才团队、跨境资金回流的高能级平台，把“晋江人”优势转化为开放融通优势。
(五)补短板提质量，推动优质民生均衡可及。聚焦群众对共同富裕的美好期盼，从细处着手、从小事做起，强化民生保障，让城市更有温度、市民更有幸福感。
1、健全社会保障体系。开展居民收入“扩中提低”行动，落实援企稳岗减负政策，新增城镇就业2.15万人，稳步增加低收入者收入，扩大中等收入群体。建立低收入人口动态监测机制，健全分级分类救助体系，“四帮四扶”200户困难家庭。出台慈善捐赠指引，探索“互联网+慈善”，打造“弱有众扶”救助大格局。深化长护险试点，搭建智慧养老服务平台，新建2个敬老院、10个农村幸福院，完成500户老年人家庭适老化改造，争创全国医养结合示范市。开工殡仪馆迁建项目。实施一二级残疾人和失能老人住所火灾报警逃生保障工程，完成500户残疾人家庭无障碍改造。新增保障性租赁住房3400套，让新市民和青年人安居乐业。
2、强化卫生健康保障。实施23个医疗卫生项目，提速紧密型医共体建设，优化调整学科、专科布局，提高县域就诊率、住院量，争创全国基层中医药工作示范市。支持市医院创建三甲医院，高标准建设国家区域医疗中心。实施中医院扩容工程，提升三甲中医院建设水准。启动第二医院改扩建，深化与复旦大学上海医学院合作内涵。加快镇村一体化卫生所建设，建强“村医、校医、厂医”三支队伍，健全家庭医生签约制度，夯实医疗网底。设立医卫学科建设与人才发展基金，出台医卫人才专项政策，引进医疗人才250名以上。创新医防协同、医防融合机制，建设公共卫生应急指挥中心，完善基层公共卫生治理体系。落实新阶段疫情防控优化措施，保障群众就医用药，强化老年人、基础性疾病人员等重点群体保护，着力保健康、防重症。
3、建设宜居宜业和美乡村。深化“百企帮百村、乡贤促振兴”行动，设立“乡村振兴日”，鼓励镇村两级成立乡村振兴促进会和基金会。做强“五色”现代农业特色品牌，大力培育农业新型经营主体，完善联农带农富农机制，创建国家现代农业产业园、国家休闲农业重点县。大力发展新型集体经济，带动70个以上村(社区)集体经营性收入超100万元。深化乡村“五个美丽”建设，创建2个整镇推进“五好乡镇”，打造一批国家级、省级乡村振兴示范村。支持革命老区村发展，加强对口帮扶工作。
4、坚持以文塑城惠民。深耕世界遗产内涵，启动安平桥修缮，深化龙山寺周边环境整治，系统保护安海湾及大盈溪西岸生态，串联打造安平桥世遗公园;启动草庵文旅街区建设，丰富龙泉书院内涵，串联打造草庵世遗公园;提升泉州古代外销陶瓷博物馆、考古遗址公园，开展梅溪综合治理，串联打造金交椅山古窑址世遗公园。搭建文物保护智慧化平台，推进国保、省保“三防”建设，修缮10处文保单位、5处历史建筑。深化社会主义核心价值观教育，设立中国作协新时代文学实践点，开设5个新型公共文化空间，打响七大文化品牌，打造主客共享的美好文化生活。
(六)抓源头强基础，打造最具安全感城市。坚持底线思维，夯实社会治理基础，更好统筹安全与发展，提升城市安全韧性水平。
1、夯实“网格+网络”治理。充实配强网格员力量，加快“网格+警格”一体融合，压实雇主、房主、户主自治责任，完善部门联动机制，推动资源力量下沉、服务事项延伸，提升“一网统筹、单元自治”能力。升级智慧网格信息平台，强化功能模块系统集成、实战应用场景开发，加快社会治理向数据分析型、主动发现型转变。推进应急广播“村村响”系统建设，提高村级广播联动响应能力。
2、筑牢安全运行基础。坚持安全第一、预防为主，深化安全生产三年行动，完善基层“一委一站一队”建设，加强重点行业、重点领域安全监管和专项整治，抓好标准化提升“后半篇文章”，健全防灾减灾和应急救援体系，构建大安全大应急框架。落实粮食安全责任制，建设高标准农田3000亩，播种粮食5.21万亩，强化食品药品安全监管，建成“食安晋江”智慧监管平台二期，守好粮食和食品安全底线。
3、构建平安和谐家园。完善矛盾纠纷多元调处机制，推动人民调解穿透到户，开展“双包双挂”攻坚，深化信访积案化解。常态化开展扫黑除恶，探索智慧防控“微单元”建设，推进“综治+”治理中心实体化，深化电信网络诈骗、非法集资、禁毒等专项整治，加强网约房、网络直播、密室逃脱等新业态监管，提升群众安全感、满意度。加强退役军人服务保障，落实国动委改革任务，扎实做好国防动员和双拥工作。