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(福建省)晋江市人民政府工作报告(2022年12月28日)

  三、全面加强新型服务型政府建设

  新时代新征程,责任无比重大,使命无上光荣。全市政府系统必须始终牢记“三个务必”,在市委的坚强领导下,强化勇当主力领军的政治自觉、历史自觉,奋力走好新时代赶考之路,建设人民满意的新型服务型政府。

  (一)坚定政治引领。坚定不移全面从严治党,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,坚定拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。坚持把党的领导贯穿到政府工作全过程各领域,不折不扣落实各级决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持党管意识形态,严格履行意识形态责任制,牢牢把握意识形态主动权。按照上级和市委统一部署,深入开展主题教育。

  (二)奋勇争先实干。当前,经济加速恢复重振,区域竞争你追我赶,唯有不遗余力、奋力拼抢。我们要大力弘扬“马上就办、真抓实干”的工作作风,以“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意识,立说立行、快人一步。大力弘扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的奋斗精神,强化“时时放心不下”的责任意识,与最优者对标、与最强者比拼、与最快者赛跑,大干快上,争创一流。大力弘扬“穿透落实、一线落实”的工作方法,“不为不办找理由、只为办好想办法”,做一件、成一件,提高末端执行力。

  (三)坚持依法行政。高水平建设全国法治政府示范市,把法治思维和法治方式贯穿政府工作始终,推进法治晋江、法治政府、法治社会一体建设。深化政务公开,优化市长专线、便民服务热线办理,提高政府公信力。高效办理人大建议、政协提案,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受社会监督、舆论监督,加强审计监督,确保权力始终在阳光下规范运行。

  (四)打造廉洁政府。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,认真落实中央八项规定及其实施细则精神,弛而不息纠治“四风”,持之以恒正风肃纪。坚持预防为主、标本兼治,强化重点岗位、关键环节监管,扎牢制度“笼子”,深化构建“亲”“清”新型政商关系。坚持节用裕民,带头过“紧日子”,把更多财力倾斜到保民生、补短板上,把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需处,换来市场主体稳日子、群众生活好日子。

  各位代表,晋江是一座承载荣光与梦想的城市,踏上新的赶考征程,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在上级党委、政府和市委的坚强领导下,踔厉奋发,勇毅前行,奋力推进中国式现代化晋江实践,谱写“晋江经验”新篇章!

  晋江市十八届人大二次会议秘书处 2022年12月 印

  附注

  (P1)“三提三效”:提高效率、提升效能、提增效益。

  (P1)“五个年”活动:“晋江经验”20周年、工业(产业)园区标准化建设推进年、城市品质提升年、开放招商科技创新项目落地攻坚年、世中运举办年。

  (P3)“两稳一保一防”:稳增长、稳市场主体、保就业、防风险。

  (P3)RCEP:区域全面经济伙伴关系协定。

  (P4)工业用地“五笔账”:全市工业用地面积(及其中闲置、低效面积),厂房面积(及其中闲置、低效面积);工业园区用地面积(及其中闲置、低效面积),厂房面积(及其中闲置、低效面积);全市规上工业企业入园率;如入园率提高到40%,需新增的工业用地面积、厂房面积;拟引进并落地标准园区的工业项目数量,需要的工业用地面积、厂房面积。

  (P4)园区标准化建设“1+N”政策体系:“1”即工业(产业)园区标准化建设三年行动方案,“N”即园区标准化建设指南、十五条措施、亩均效益评价及应用等配套政策。

  (P5)国土空间“三区三线”:根据城镇空间、农业空间、生态空间三种类型空间,分别划定城镇开发边界、永久基本农田保护红线、生态保护红线三条控制线。

  (P5)“五个美丽”建设:创建一批美丽乡村庭院、美丽乡村微景观、美丽乡村小公园(小广场)、美丽田园、美丽乡村休闲旅游点典型样板。

  (P6)“1610”品牌成长工程:“1”即打造营商环境最优县市;“6”即推动“一门式”集中办理、一窗受理、一链审批、一网好办、一键办结、一网统管等六个场景落地运行;“10”即每年选取10个重点领域进行攻坚。

  (P6)“一业一证”试点:优化行业准营业务流程,将市场主体进入特定行业涉及的多张许可证整合为一张“行业综合许可证”,大幅压减审批环节和时限,简化审批手续,有效提升行政效能和办事效率。

  (P6)“一件事”集成套餐:整合“一件事”涉及的多项关联审批服务事项,围绕申请条件、申报方式、审核程序、发证方式、管理架构等方面进行流程再造,实现“一窗受理、一次告知、一表申请、一套材料、一口出件”。

  (P6)工业项目“四证同发”:在土地完成交地手续当天,一次性发放给土地竞得人《土地出让合同》《建设用地规划许可证》《不动产权证书》《建设工程规划许可证》等四证。

  (P6)“多评合一模拟审批”:由自然资源部门会同相关联合技术审查部门、技术指导单位对建设项目建筑设计方案提前介入并进行实质性审查,待项目前期手续完成后可实现工程规划许可证快速办理,助力建设项目快审批、快落地。

  (P6)“四帮四扶”:帮就业、帮就医、帮就学、帮安居,扶贫困、扶老幼、扶伤残、扶志气。

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