各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年主要工作回顾
过去的一年，是党的二十大召开之年，也是本届政府的开局之年。一年来，面对严峻复杂的外部环境和疫情反复等超预期因素冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实上级党委、政府和市委决策部署，自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督，紧紧围绕“236”战略目标，聚焦聚力“1354”工作总抓手，高效统筹“疫情、发展、安全”三件大事，扛旗争先、拼搏实干，尽最大努力完成市十六届人大一次会议确定的各项目标任务。预计全年地区生产总值增长3.5%左右;完成财政总收入137.3亿元，一般公共预算收入81.6亿元;城乡居民人均可支配收入预计分别增长4%和5%。获得省政府正向激励三项，在金华扛旗争先大晒拼中连夺三次红旗。
(一)聚力稳进提质，经济运行保持平稳
助企纾困精准有效。全面承接落实上级关于稳增长的一揽子政策，先后制定出台5轮稳进提质政策，为企业减负21.3亿元，兑现惠企资金30.2亿元，惠及市场主体超67万家次。深化“三服务”，迭代开展稳进提质现场办公活动，解决企业发展难题154个。推动金融机构加大信贷支持力度，新增贷款283亿元，预计企业贷款加权平均利率下降0.18个百分点。提供政府性融资担保贷款14.1亿元、企业帮扶纾困资金64.8亿元，帮助541家企业解决流动性风险。市场主体总量逆势增长，达14.4万户、增长12.9%。
产业培育扎实推进。全力打好产业升级大会战，工业经济量质齐升，完成规上工业总产值776.1亿元、规上工业增加值165亿元、战略性新兴产业增加值101亿元，分别增长11.5%、9%和19%。磁性材料产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群，医药健康产业集群产值突破百亿元大关。成功入选省中小企业数字化改造试点，规上数字经济核心产业制造业增加值增长16.8%。新增规上企业100家、亿元企业16家、国家级专精特新“小巨人”企业8家，中科磁业成功过会。新增“浙江制造”标准3项、“品字标”企业38家，入选全国首批知识产权强市建设试点。高标准完成横店影视文化产业集聚区概念性规划编制，建设横店国际影视文化创新中心成为省级战略，集聚区成功创建国家旅游科技示范园区，入区企业预计实现营收230亿元、增长5.7%，上交税收10.3亿元、增长16.2%。横店出品的《山海情》《送你一朵小红花》《问天》等9部影视作品入选“五个一工程奖”，《万里归途》在党的二十大新闻发布会上获得外交部点赞。预计全市共接待游客828万人次，实现旅游收入137亿元，横店影视城成为浙江最具影响力景区。完成建筑业总产值1433亿元，省内产值450亿元，建筑业总税收42.3亿元，中天装配式新型材料项目正式落地。深入实施家具行业环保整治再提升行动，168家红木企业完成“油改水”，新增规上红木企业5家，木雕家居全产业链营收达713.9亿元。
内外需求稳步释放。狠抓重大项目谋划建设，新增省重点项目11个、省重大产业项目3个，50个省市县三级重点项目投资完成率达120%，预计带动固定资产投资增长15%左右，其中制造业投资增长37%、高新技术产业投资增长30.7%，横店东磁高效单晶电池、千芝雅智能制造、花园新能源铜箔等一批重大产业项目建成投产，获得2022年全省投资“赛马”激励、金华唯一。广厦大学木雕小镇校区、文化艺术中心、“水润东阳”等一批重大民生项目启动实施，争取专项债券30.2亿元、政策性开发性金融工具1.8亿元。发力招大引强，签约3亿元以上产业项目23个、总投资351.6亿元，落地10亿元以上制造业项目8个、总投资284.7亿元，其中东阳光电容器、纵目科技智能驾驶、喔刷支付终端等5个项目已开工入统。千方百计促进消费复苏回暖，开展促消费活动165场、发放各类消费券1.1亿元，成功举办全国性“老字号嘉年华”展会活动，江北之芯商业步行街建成运营，预计实现社会消费品零售总额330亿元、增长4.5%。建成电子商务园9个，新增省3A级电商产业基地3个、电子商务示范基地1个，实现网络零售额157亿元、增长15%。多措并举稳外贸，新设跨境电商主体197家，新增出口实绩企业144家，预计完成出口总额320亿元、增长11.8%。
(二)聚力塑造变革，发展活力不断增强
重大改革实战实效。推进数字化改革攻坚创优大行动，“数字孪生水库安全智管”应用获评水利部推荐案例，影视文化、木雕红木2个产业大脑入选省级细分行业产业大脑建设名单，“校园食品安全与营养健康”“乡镇(街道)合法性数智审查”应用列入省“一地创新、全省共享”清单，3个特色应用获评金华市最佳应用。成立全省首家县级行政执法协调监督局，推进“大综合一体化”行政执法改革，整合行使30个领域1779项执法事项，实现镇乡街道“一支队伍管执法”。深化国企改革，国企资产达1000亿元、增长50%，新增融资121.1亿元。推进营商环境整治提升大行动，基本实现“办事不求人、高效快捷办、全程网上办”，营商环境评价进入全省第一梯队。
创新驱动提速提效。新增国家高新技术企业42家、省科技型中小企业149家、省级以上研发机构14家，预计实现规上工业企业研发费用27.3亿元、增长20%，高新技术产业增加值117.4亿元、增长13.7%，预计研发投入强度达2.65%。东阳科技城启动建设，上大产业发展研究院实体化运作，成功创建横店影视文化产业省级创新服务综合体，省级科技企业孵化器实现“零”的突破。出台实施人才新政3.0版，举办“智汇东阳”系列引才活动92场，创建国家级博士后工作站1家，引育省级以上高层次人才13人、大学生1.95万人。
平台支撑有力有效。经济开发区“三园合一”实质性推进，新材料产业平台成功入选省级“万亩千亿”新产业平台培育名单，村庄征迁、安置区和配套设施建设有序推进。高铁新城五一科创谷、影视创意谷拉开框架，杭温高铁站前广场开工建设。东阳新能源产业园(杨梅园)建设全面铺开，投资超百亿元的利维能新能源项目正式落地。低效工业用地清理整治压茬推进，整治低效工业企业520家、7435亩，整治拆除连片低效用地2543亩，形成200亩以上地块4宗，规上工业亩均税收增长13%。完成全域土地综合整治项目3个，六石等3个街道(镇)土地综合整治项目入选省首批跨乡镇试点，完成批而未供土地消化、存量用地盘活、低效用地再开发共1.4万亩，完成垦造耕地、旱改水共4056亩，完成用地报批8412亩。“三区三线”划定成果正式启用，调出稳定耕地4.8万亩。