2023年政府工作报告
政府工作报告
——2023年1月5日在上海市虹口区第十七届
人民代表大会第三次会议上
虹口区区长 吕鸣
各位代表：
现在，我代表虹口区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，我们围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记考察上海和视察虹口重要讲话精神，认真落实市第十二次党代会、区第十一次党代会部署，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，弘扬伟大建党精神，践行人民城市理念，统筹疫情防控和经济社会发展，以全力打造“上海北外滩、浦江金三角”为引领，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。经过全区上下共同努力，区域经济社会协调健康发展，基本完成区十七届人大一次会议确定的目标任务。
(一)全力以赴推动北外滩开发建设
紧盯“三年出形象、五年塑功能、十年基本建成”目标任务，推动新一轮规划方案落地落实落细，加快硬件建设和软实力提升，北外滩开发建设全面起势成势。
规划建设加快推进。积极盘活土地资源，116街坊等6个地块收尾交地，59街坊等4个地块成功出让。强化规划引领，完成区域色彩规划，落实北外滩无车区地下空间“一张总图”全过程管控，480米浦西新地标确定设计方案，推进提篮桥片区和山寿里项目规划实施方案等专项研究。加快项目建设，117街坊新建学校、北外滩航海公园等项目顺利开工，雷士德工学院旧址修复焕新，上实中心剧院、92街坊、海运大楼等项目完成建设，数字北外滩展示馆正式运营，海泰滨江超塔平层住宅入市销售。
品质形象不断升级。上海创新创意设计研究院启动运行，第二届“设计寰宇”创意营暨北外滩国际创意节成功举办。精心打造北外滩商圈，上海华贸中心顶奢品牌之家成功落地，中美信托商业项目顺利开业，今潮8弄成为海派潮流新地标，全区共引进各类品牌首店近50家。公共空间持续优化，推动瑞泰里、邮政大楼、河滨大楼等滨水沿线底层开放，升级滨江、滨河驿站功能，上海赛艇公开赛再次相约“世纪同框”，北外滩成为市级旅游度假区，获评三星级上海市绿色生态城区(试点)。
区域影响持续提升。世界会客厅成为上海城市推介大会、上海全球投资促进大会、北外滩国际航运论坛等高规格论坛会议举办地，北外滩展馆亮相第五届进口博览会，过万人次云集参观。中国国际金融论坛、中国首席经济学家论坛年会、中国资产管理年会等高能级品牌活动 顺利举行。高端资源要素加快集聚，上海资产管理协会、北外滩国际商会联盟等功能平台相继成立，友邦保险、国联集团等头部企业置业入驻，国供粮油、紫金矿业、伊莱克斯等56个重点项目、超过416亿元投资落地。
(二)毫不松懈筑牢疫情防控防线
坚持统筹疫情防控和经济社会发展，坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略，坚持“动态清零”总方针，坚决服务全市疫情防控大局，采取果断措施，全力保护人民生命安全和身体健康。
打赢大上海保卫战“虹口战役”。上半年，面对空前严峻复杂的疫情防控形势，全区上下展现出强大的凝聚力、向心力和战斗力。区疫情防控工作领导小组带领8个工作专班，24小时值班值守、每日例会研判、下沉一线驻点包保，实现快速应急处置，有效落实“四应四尽”。大上海保卫战期间，累计核酸筛查1649万人次、转运隔离3.93万人次，区属定点医院累计收治2702人，建成区级方舱床位1.2万张，筹措各类隔离房源6780间。发挥政府、市场、社会多方作用，全力保障群众生活物资和就医配药需求。在这场大疫大考中，广大医务人员、公安干警、社区工作者、机关下沉干部、向社区报到党员、抗疫志愿者等冲锋在前，各位人大代表、政协委员担当作为，全区人民共同坚守，众志成城筑牢疫情防控防线。
抓实常态化疫情防控。贯彻落实中央和本市疫情防控优化措施，持续完善诊断、检测、收治、隔离等举措，不断提升疫情防控科学精准水平。集中资源力量做好医疗保障特别是重症救治工作，推进分级诊疗，全区7家二级以上医院发热门诊“应开尽开”，8个社区卫生服务中心42个发热诊室“能扩尽扩”，4个互联网医院提供健康咨询、线上配药服务，完成2处亚定点医院改造，新增ICU床位97张。提升养老院、学校等重点场所防疫能力，加快老年人疫苗接种，组织机关企事业单位党组织与居民区结对帮扶，构筑关爱脆弱群体防疫救治体系。
(三)稳中求进推动经济发展好于预期
坚持把稳增长放在更加突出的位置，全面落实“六稳”“六保”工作，面对疫情带来的严重冲击，坚定发展信心，保持发展定力。一般公共预算收入全年实现181.88亿元，同比增长17.2%，增幅位居全市前列。
重点产业有力支撑。深化完善“5+N”政策体系，持续提升产业发展能级。金融、航运两大主导产业展现强大发展韧性，实现区级税收翻番，占全区税收比重达61.3%。金融资管高地集聚效应彰显，落地全国首家国有大行独立法人直销银行-中邮邮惠万家，新引进工银瑞信上海分公司、天演资本等金融企业126家，目前虹口已集聚全国近八分之一的公募基金管理公司和六分之一的期货风险管理子公司。高端航运服务能级提升，全球最大的非政府间航运组织—国际航运公会(ICS)上海代表处明确落户意向,全国首个国家级船员评估中心挂牌启用，成功引入中远海绿水航运等200余家航运服务企业。