2024年政府工作报告
——2023年12月31日在绩溪县第十八届人民代表大会第三次会议上
绩溪县人民政府县长 卢东林
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是绩溪经济社会高质量发展攻坚突破的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，全面贯彻省委韩俊书记、市委李中书记来绩调研指示精神，围绕市委“追赶江浙、争先江淮”目标，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持“四个定位”，纵深推进“四大行动”，大力开展“六个年”建设，现代化美丽幸福绩溪建设迈出坚实步伐。
一年来，我们奋力拼经济、优环境，发展态势回升向好。面对错综复杂的外部环境和改革发展稳定的艰巨任务，全县上下迎难而上、真抓实干，推动经济恢复持续向好。惠企政策靠前发力，推行“免申即享”“即申即享”，办理征前减免3亿元、退库减免6491万元、留抵退税1745万元，兑现各类涉企扶持资金超亿元，发放投资创业资金3523万元。促消费活动大力开展，消费市场加速回暖。营商环境持续优化，出台对标提升举措119条，新增市场主体1509户，全省首家“证前指导”服务上线运行。预计地区生产总值增长6%;固定资产投资增长12%;规上工业增加值增长6.5%;社会消费品零售总额增长10%;一般公共预算收入9.46亿元、增长6.5%，增幅居全市前列;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、8%。入库税收首次突破10亿元大关。
一年来，我们奋力强攻坚、勇突破，发展动能持续增强。“四大行动”“项目建设攻坚年”深入实施，49个省重点项目、61个市重点项目加速推进，60个“四大行动”项目开工建设。紧盯政策谋划争取项目，9个专项债项目通过国家发改委、财政部双审核，到位资金5.87亿元;争取到位增发国债资金3.22亿元;申报中央预算内资金项目3个。“古城复兴”纳入国家文化传承发展“专精特新”项目储备清单。重大项目提速增效，扬溪源水库下闸蓄水，家朋电站即将开工，上庄电站纳入全省新一轮新增站址，国家制造业转型升级基金注资富凯特材、高端轴承钢产业化项目即将试生产、高端合金钢板材深加工项目开工建设，绩溪通用机场即将开工建设，绩溪至旌德高速完成设计招标，S346荆州至伏岭段改建工程挂网招标，国家储备林建设规划获省级批复、中林生态开发公司成功组建，生态环境EOD项目纳入国家库。
一年来，我们奋力扬特色、聚优势，发展活力更加强劲。加强传统村落和传统建筑保护传承，3种活化利用模式入选住建部示范案例，典型做法获省委主要领导批示肯定，上庄镇、瀛洲镇传统村落保护利用项目获中国人居环境奖，新增中国传统村落5个、省级传统村落3个。开放发展迈出新步伐，绩溪徽菜随省委代表团走出国门宣传展示，海外华文媒体采访团来绩考察，11家企业参加境外展会。重大创建取得新突破，创成全国“两山”实践创新基地、全国休闲农业重点县，入选国家乡村振兴示范创建县、中国健康旅游名县、中国最美生态文化旅游名县、中国县域旅游发展潜力百强县20强、中国溪流垂钓之乡，文化旅游工作获省政府督查激励。“绩溪金徽厨”入选全国劳务特色品牌，医保工作获得国家表彰、省政府督查激励。履行教育职责督导考核、机关事务、森林防火和抚育补贴管理、根治拖欠农民工工资等工作受到省级表彰。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)工业发展提质升级。“改革创新突破年”“招商引资突破年”扎实推进。富凯特材获评全省民营企业税收贡献50强、制造业综合百强。园区建设提质提速。经开区基础设施提升工程加快实施，产业园人才服务配套设施、华阳输变电站、分布式光伏等项目加快推进，鄣山路等主干道改造提升，“亩均论英雄”“标准地”改革持续深化，规上企业亩均税收增长48%，处置批而未供土地2002亩、低效工业用地652.2亩，出让标准地12宗476亩。新建小微产业园7个，建成标准化厂房11.9万平方米。改革创新起势发力。24户企业完成数字化诊断，申报省级数字化车间3个，入驻宣城工业大脑企业16户，申报入库科技型中小企业45户，入选省重点研发计划项目1个、省数字化转型示范项目1个，徽山链传动跻身国家知识产权示范企业，黄山恒久链等3户企业成功申报“省企业研发中心”。新增战略性新兴企业2户、高新技术企业3户、省级专精特新企业2户，工业技改投资同比增长100%。县属国有企业完成股权划转，开投公司实体化运营。招商引资有力突破。工业强市“6543”计划大力推进，新签约亿元以上工业项目26个，其中10亿元以上项目2个，新开工亿元以上项目21个，新投产亿元以上项目17个，新增规上工业企业12户。新开工制造业投资增长75%，5个项目实现当年开工、当年投产、当年入规。
(二)生态优势有力凸显。“美丽幸福提升年”加快推进。污染防治卓有成效。空气优良天数比例全市第一 。突出生态环境问题扎实整改，南郊生活垃圾填埋场封场整治。河长制推深做实，登源河水环境治理工程持续推进，小流域水土保持综合治理加快实施，72个中心村污水处理设施投入商运，成功创建首条跨市界省级幸福河湖，创成第六批节水型社会建设达标县。降碳扩绿协同推进。碳达峰十大行动大力实施，立兴新材料创成省级绿色工厂，向阳纸业等4户企业入选省节能环保推介目录。全国林业改革发展综合试点深入推进，五大森林行动深化拓展，7家村级“两山”公司试点运行，天地一体碳汇计量复核项目完成本底调查。生态治理修复加快推进，封山育林1.6万亩，森林抚育3.3万亩，退化林修复8100亩。伏岭镇入选省避暑旅游休闲目的地。绿色产业融合发展。松鼠云詹氏入选国家林业重点龙头企业，徽菜预制菜产业化项目开工建设，为农服务中心供销体系加快形成，“绩品”公用品牌大力推广，徽菜全产业链总产值达到30亿元。新增全国星级休闲农业与乡村旅游精品企业2家，新认定省林业龙头企业20家、省级家庭农场6个，获得绿色产品认证5个、有机产品认证3个、“皖美农品”品牌2个，长安万罗山合作社入选国家示范社，下溪村入选省“一村一品”示范村、上庄茶叶合作社创成省级数字农业工厂。碧橙网络成为全市首个网络零售额超2亿元电商企业，徽味堂创成省电子商务示范企业。