(四)实施社会治理强基行动,在提升现代化治理水平上精准聚焦、持续发力
夯实社会治理根基。强化街道区域统筹治理能力,强化社区自治能力,强化“街呼区应”部门助力基层治理能力,提升基层治理水平,创新实施“两上两下”工作机制。完善基层自治体系,引导开放式片区成立业主委员会和居民自管委员会。深化网格自管共治成果,全区100%网格达到示范标准。建强平战结合的志愿者队伍,强化专业培养和梯次配备。完善矛盾预防化解组织体系和调解联动工作体系,推进“一站式”矛盾纠纷调解分中心规范化建设。开展第五次全国经济普查。建设“青年发展友好型城区”。促进民族宗教、侨务、台港澳、统计、档案、史志、妇女儿童事业全面发展。
增强数字治理效能。推进数字政府升级,深化“暖南”审批服务品牌,强化智慧审批能力,推动电子证照“应用尽用”,加大数据开放共享力度,打破部门间、区街间“数据烟囱”,实现非涉密业务“网上办”“掌上办”。打造数字城区典范,强化数据感知获取,增设高点监控、无人机、重点路段监控等感知设施,建设市南区全域视联感知平台,构建“自主发现、自动分析、闭环处置”的智慧模式。优化数字社区环境,结合老旧小区改造,推进快递、零售、团购等智慧服务设施进社区,建成中山路智慧管理信息系统,打造中山路智慧街区样板。拓展数字化应用场景,加快数字服务适老化和无障碍改造,积极接入全市“一码通城”应用平台,丰富“一部手机游青岛”市南板块功能。推进数字园区(楼宇)建设,整合共享政务服务、运营保障、空间管理等数据信息,优化园区(楼宇)数字化运营服务生态,完善全光网络通信基础设施配套,新增改造全光智慧楼宇20座以上,打造“1毫秒时延圈”。
守牢平安建设底线。坚决守牢社会稳定底线,在全省率先打造治安防控体系示范区,深化警务机制改革和派出所标准化建设,开展禁毒宣传“新六进”和争创电诈零发案社区活动,建设9处规范化智慧警务驿站,全年零刑事警情累计时长较上年度再提升10%,巩固拓展信访积案化解工作成果。坚决守牢财政金融风险防控底线,严防政府债务风险,妥善化解存量政府隐性债务,强化非法集资源头治理,织密金融风险防范网络。坚决守牢安全生产生活底线,加强安全生产专业委员会建设,开展重点领域安全生产专项整治,强化高层建筑消防安全风险防控能力,提升城区燃气安全水平,为2.9万户特殊群体安装智能安全燃气阀门,为部分“九小”场所接入天然气管道。加强韧性城市建设,完成东、中、西部社区应急救援中心体系建设,打造“5分钟应急救援圈”,提升防灾减灾救灾和突发事件应对处置能力,加强食品、药品和医疗器械安全监管,完成山东省食品安全先进区复审。
(五)实施民生保障提标行动,在提升群众获得感上精准聚焦、持续发力
提升社会保障水平。扎实办好5类29项民生实事,确保民生领域支出增速高于区级财力增速。坚持就业优先战略,新增就业3.7万人,困难人员安置率90%以上,新增招聘岗位1万个以上,开展就业培训8000人。实施创新创业孵化赋能行动,建设8处创新创业孵化载体、2处中小企业公共服务示范平台(基地),扶持创业1800人次。改造市南区零工之家,搭建公益性就业服务平台,开展就业服务1万人次。打造“五站一会”新型为民服务中心。高标准启动3处综合养老服务示范点建设,建立“普惠+特惠”养老服务分层分类保障机制,推行长者乐享助餐项目,打造10处社区养老服务站。推进婴幼儿照护服务体系建设,新增托位500个,试点在楼宇、园区开设普惠托育机构。建成2个“精品型”、15个“标杆型”退役军人服务站。
促进教育优质均衡。推进22所学校、幼儿园校舍维修改造,完成青岛连云港路小学主体封顶,推进青岛第七中学北楼重建。完成20所学校教室改造,更新区教育网络中心机房、少体中心游泳馆等场所设施设备。升级“1246”集团化办学项目,打造“一长多校”“三型”教育集团,推进小初高跨学段深度衔接。深化教师队伍建设,构建省市区三级名师培养梯队,引进高层次教育人才25名,启动教师点单式供给试点。创新“民转公”幼儿园转型模式,公办率、优质率继续保持全市前列。推进护航少年儿童身心健康成长行动,完善市南区青少年“区长杯”赛事体系,实施初中课后服务晚餐补贴项目,学生发展核心素养指标居全市第一。争创国家义务教育优质均衡发展区、全国学前教育普及普惠县和省智慧教育示范区。
优化医疗资源配置。推进市南区人民医院升级改造,提升3处社区卫生服务中心,启动市民健康服务中心建设。加快推进紧密型医联体建设,促进全区优质医疗资源扩容和区域均衡布局。深入开展家庭医生服务,引进人工智能辅助诊断系统,提高基层医生诊疗服务能力。强化出生缺陷综合防治能力,提升“三高一慢”健康服务水平,为在校适龄女生免费接种HPV疫苗,争创国家级健康区、国家级慢性病综合防控示范区。完善疫情监测预警、疾病预防控制、公共卫生服务体系,提高重大疾病和传染病防治能力,扎实做好新冠病毒感染“乙类乙管”方案细化落实,确保防控措施优化转段平稳有序。
推动文体惠民升级。加大各类文化场馆建设投入,启动工人文化宫等项目规划设计,打造融合阅读、展览等功能的文化空间,开放文博场所2处。推进宜居健康城区建设,全区30所以上公办中小学校园体育场地开放率达100%。推进书香城区建设,做优“青云图”“青文驿”等文化品牌,拓展非物质文化遗产项目名录,举办群众性文化活动200场次,开展公益性课程1000节。实施全域“慧助银龄”智慧适老教育服务,争创国家级“悦享课堂”终身学习项目品牌。打造“时尚帆船季”等5项青少年体育品牌,举办中国飞盘联赛、国际海钓大会等时尚体育赛事100场次。