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(山东省)青岛市市南区人民政府工作报告(2023年1月7日)

  各位代表!回首过去一年,面对大事要事难事叠加的复杂局面、经济下行的严峻考验、改革发展稳定的繁重任务,我们一起走过了一段不平凡的历程。各类市场主体面临着巨大的经营困难,广大企业家担负着沉重的发展责任,街道社区干部、公安干警、医务人员承担着繁重的工作任务。让我们骄傲和感动的是,企业家知重负重、勇担责任,基层干部、各条战线工作者闻令而动、勇毅坚守,全区人民同心同向、携手并肩,大家用一份对市南区共同的热爱,汇聚了奋力前行的磅礴力量,在市南区发展历史上留下了宝贵的精神财富。

  过去一年成绩的取得,得益于市委、市政府和区委的坚强领导、强力统筹,得益于区人大、区政协的一线督导、协同发力,得益于广大企业家、基层干部、各条战线工作者的砥砺前行、全力拼搏,得益于全区人民的团结一心、共同奋斗。在此,我谨代表市南区人民政府,向为市南区建设和发展作出贡献的企业家和无私奉献的全区人民,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员,各民主党派、各人民团体、工商联和社会各界人士,向中央、省驻区单位,市各有关部门,向驻区部队、公安干警、消防救援队伍指战员、医疗战线工作者、广大基层干部及所有关心、支持、帮助和参与市南发展的同志们、朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  工作中,我们深切体会到:必须坚持党的领导的最高原则。以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,推动中央、省、市、区委决策部署在市南落地生根。必须坚持人民至上的价值追求。把人民群众对美好生活的向往作为我们的不懈追求,以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。必须坚持开拓创新的精神气质。用创新的手段,推进工作发展,用创新的思路,解决工作中的困难,最大限度发挥优势、补齐短板、突破瓶颈,推动经济社会高质量发展。必须坚持锐意进取的奋斗姿态。直面问题、破解难题,不惧困难、迎难而上,一张蓝图干到底,一以贯之抓落实,推动各项工作干在实处、走在前列。这些经验启示,我们将倍加珍惜,长期坚持。

  各位代表!思危方能居安,知忧才能克难,在前进道路上我们还有不少矛盾困难需要解决。主要是:中心城区作用发挥还不够充分,经济活力有待进一步激发;投资支撑不够有力,大项目、好项目还不够多,消费信心需进一步提振;拓展城市空间视野还不够开阔,楼宇经济提升还需实质性突破;科创平台成果转化利用有待加强,科技赋能发展的能力需进一步提升;基层治理基础有待夯实,城市建设和管理的精细化、智慧化水平有待提升;以精准有效的服务迅速响应企业和人民群众急难愁盼的作风能力还需进一步强化。我们将正视问题、直面挑战,精准发力、靶向攻坚,以问题的高效解决,推进高质量发展。

  二、奋进2023,我们乘势而上,在接续奋斗中续写新篇

  各位代表!2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是加快建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区的攻坚之年。做好今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入落实中央和省委、市委经济工作会议、市“两会”精神,坚持稳中求进工作总基调,锚定“走在前、开新局”,以深化落实区委“一二五六十”发展思路为总牵引,全力抓住筹办省旅发大会重大契机,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,乘大势、固强势、求胜势,加快建设新时代社会主义现代化国际大都市样板区,推动中国式现代化“市南实践”迈出坚实步伐。

  今年全区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长6%以上,社会消费品零售总额增长5%以上,居民人均可支配收入与经济增长同步。完成上级下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  实现上述目标,必须坚决把党的二十大作出的战略部署作为根本遵循,牢牢把握绿色低碳高质量发展这个首要任务,持之以恒以创新精神、创业姿态,持之以恒以更加饱满的工作热情、更加务实的工作举措、更加过硬的工作作风,精准聚焦、持续发力,重点实施六项行动。

  (一)实施产业质效提升行动,在激发经济发展活力上精准聚焦、持续发力

  厚植主导产业塑强发展优势。围绕建强产业链条,促进传统产业提档升级、新兴产业优势培育、未来产业抢占赛道,打造总部商贸、航运物流等千亿级产业。壮大金融产业综合实力。引进科创金融总部2家,引入法人金融机构2家以上,新增金融机构及企业100家。完成青岛资本市场服务基地升级改造,拟上市企业突破50家,新增上市企业2家以上。做大做强创投风投生态圈,落地中建上信、中化基金等创投平台5个以上,引进基金项目超20支,私募基金管理规模突破260亿元。普惠金融重点领域贷款余额达380亿元,金融业增加值占全市比重继续保持首位,建设青岛市国际金融中心核心区。抢占数字经济发展赛道。构建“1+1+4”数字经济核心产业体系,实现规模以上数字经济核心产业营收突破240亿元,互联网、软件和信息技术业纳统企业总数达60家,保持全市领先。出台元宇宙产业创新发展行动方案,建设元宇宙标准化应用创新基地,举办全国首个元宇宙开发者大赛,新发布“工业赋能”“未来城市”场景100个。推进数字和实体经济深度融合,做优20家专业特色产业互联网平台,推动电子信息、新能源应用、关键零部件等领域形成“总部+研发+贸易”发展模式,实现规上制造业占工业比重超35%。加速高端商务提档升级。引进各类专业化高端服务机构6家,实现高端商务行业增速超15%,年营业额超100亿元。依托青岛涉外法务中心建设,加快集聚细分领域龙头律所,法律服务业营收达17亿元,打造法律服务资源高能级集聚区。丰富人力资源服务项目,发展专业猎头、人才测评等服务业态,人力资源服务业营收继续保持全市首位。促进“会展+文创”“会展+赛事”等新业态发展,服务保障好首届“中国+中亚五国”产业与投资合作论坛、跨国公司领导人青岛峰会等重大活动,全力打造辐射山东半岛乃至中国北方的高端商务服务中心。促进时尚消费扩容升级。把恢复和扩大消费摆在优先位置,出台提振接触性消费的政策措施,开展“抢订单、抓商机”海外系列商务活动,推进住宿餐饮、文化旅游等行业扩大经营,鼓励发展网络直播、免税直购等新消费模式。新增全球销冠、全国首店、品牌旗舰店等20家以上,引进年销售额超30亿元的商贸企业10家以上,新增区域总部5家,实现总部商贸营收突破2500亿元。提升浮山湾消费能级,推进海信广场三期开业运营,打造新能源汽车头部品牌集聚区。加快航运物流要素集聚。打造高能级国际航运要素集聚区,推动航运贸易金融总部大厦等航运服务特色园区建设。优化政策驱动,建立航运物流企业风险补偿机制试点。引入现代航运、海事服务等企业,新招引航运物流企业超10家,实现航运物流营收突破1000亿元。强化文化旅游深度融合。打造艺术城区,设立“青岛百合奖”,加强与高等院校、艺术机构深度合作,举办国际小提琴比赛、庭院艺术节、原创音乐节、电竞节等艺术节会。做优全省文旅康养强县品牌,打造文旅康养项目10处。擦亮“山东青岛老城近现代建筑国家文物保护利用示范区”金字招牌,打造“文博市南”“青岛博礼”等产品体系,争创省级文化和旅游消费示范区、国家级夜间文化和旅游消费集聚区。

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