政 府 工 作 报 告
—— 2023年2月2日在崇义县第十九届人民代表大会第三次会议上
崇义县人民政府县长 黄 斌
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是新一届县政府班子履职的第一个整年，也是在艰难险阻中不断攻坚奋进的一年。一年来，面对疫情、汛情、旱情等超预期因素影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实党的十九届历次全会和党的二十大精神，在省、市和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，较好地完成了十九届人大二次会议确定的目标任务。2022年全县地区生产总值增长4.9%;一般公共预算收入增长10.7%;规模以上工业增加值增长8.8%;固定资产投资增长13.5%;社会消费品零售总额增长5.6%;实际利用省外2000万元以上项目资金增长9.31%;预计城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6%和9%。主要工作及成效体现在八个方面：
(一)发展格局全力拓展。保持打基础、利长远战略定力，坚持于变局中开新局，办成了许多过去想办而没有办成的大事。破解了困扰多年的工业发展瓶颈，高标准规划建设龙勾工业园，一期建设快速推进;打通了县际交通的关键堵点，省道S548断头路、龙勾至南康一级公路加快建设;拓展了城市发展的倍数级空间，南山口隧道正式开工，关刀坪产城融合示范园启动规划建设。一系列重大事项的突破，有力激发了经济社会发展潜能，拓宽了高质量绿色发展新格局。
(二)项目建设如火如荼。15个省大中型项目、17个项目大会战项目和67个“八大行动”项目快速推进，均超额完成年度投资任务。全市流动现场会排名前移6位，位居生态县第2。积极“北上南下”，争取上级资金33.1亿元、同比增长25.9%，其中争取中央预算内项目资金1.3亿元、同比增长151.5%。出台“一链一策”产业发展规划，组建6个产业链招商团，签约项目33个，总投资超200亿元。
(三)工业经济提档升级。聚焦“1+1”产业【1】定位，深入推进产业链链长制，引进超高性能钨粉体智能制造、新型锂盐生产、磷酸铁锂电池正极材料技改扩建等优质项目。大力推进科技创新，全年研发支出达2.1亿元。狠抓企业培育，新增规上工业企业12家、省级专精特新【2】企业11家，省级科技型中小企业达53家，国家高新技术企业达23家，章源钨业、耀升钨业分别获评国家知识产权示范企业、优势企业。建管并进抓园区创新发展，关田工业园二期稳步推进，腾退闲置厂房10.9万平方米。数字赋能持续发力，新增上云企业【3】533家。
(四)文旅产业量质齐升。聚力实施文旅融合战略，持续丰富文旅业态，上堡梯田入选世界灌溉工程遗产、全国红色基因水利风景区名录，阳明古街建成投运、成为全国首个阳明文化沉浸式体验综合体。推进农旅、体旅深度融合，上堡梯田生态产品价值实现经验在全球重要农业文化遗产大会上展示推广，上堡梯田景区入选中国体育旅游精品项目。积极推进环阳明湖旅游开发，赣州“小漓江”、赣南树木园知名度美誉度持续提升。精心打造上堡、左溪等一批特色民宿群，入选全省首批“美丽活力乡村+民宿”联动建设先行县。
(五)乡村振兴成效斐然。毫不松懈抓粮食生产，超额完成9.53万亩粮食生产任务。推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面落实防止返贫监测对象帮扶措施，脱贫人口人均纯收入同比增长13.4%，获评全省全面推进乡村振兴实绩考核优秀县。持续强化产业帮扶，培育各类新型经营主体314家，获评全国休闲农业重点县。积极培育和发展富硒产业，新增认证富硒产品16种，创建两个500亩以上的高标准富硒示范基地，获评全省富硒产业发展先行示范区。全力建设宜居宜业和美乡村,获评全省美丽宜居示范先行县、全省美丽乡镇建设专项工作先进县。
(六)城乡面貌刷新颜值。持续提升城市功能和品质，城乡污水厂网一体化、城镇生活垃圾收运分类和焚烧发电、城市森林空间、北门一江两岸滨江公园等重点项目加快建设。全国文明城市创建、知行家【4】建设工作扎实落地，城市管理服务精细化水平不断提升。实施美丽乡村建设五年行动，高标准推进新农村建设点88个，获评全省农村“三线”整治试点县。有力深化土地节约集约化利用，获评全国首批自然资源节约集约示范县。
(七)生态优势不断彰显。全力改善生态环境质量，城区PM2.5均值浓度降至15微克/立方米，地表水考核断面水质优良率、集中式饮用水源地水质达标率均实现100%，受污染耕地安全利用率完成既定目标。加快美丽崇义建设，“多彩崇义”成效明显。全面完成中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改。积极推进试点示范，森林经营试点经验入选全国7个典型示范案例、为全省唯一，挂牌成立全省首家生态保护巡回法庭、全省首家湿地资源运营中心。有效推进林业资源保护开发，县林业局获评全国林草系统先进集体。
(八)民生福祉持续改善。始终站稳人民立场，全面完成50个民生实事项目，全年民生支出22.1亿元，占一般公共预算支出的78.8%。稳步提升就业创业水平，零就业家庭保持动态清零。不断完善教育基础设施，阳明中学、知行小学、过埠中心小学、阳明幼儿园等建成投用。积极发展群众体育，获评全国首批、全省唯一全民运动健身模范县。加快健康崇义建设，积极推进上海同济大学附属同济医院对口帮扶工作，全市首家“中医博士站”落户崇义。优化升级营商环境，累计兑付奖补类惠企资金1943.1万元，为企业减负3.5亿元，政务服务“半小时就办好”改革经验在全省推介。沉稳应对疫情复杂多变形势，有力有效处置多点散发疫情，从早从快优化提升医疗救治能力，尽最大努力减小疫情冲击。在抗洪救灾、抗旱防火等“大考”前果敢决断、高效处置，实现群众零伤亡。全力维护社会大局和谐稳定，获评平安江西建设示范县、全省应急管理综合考核优秀县，2022年度公众安全感和公安满意度均进入全省前十。