政府工作报告
--2023年1月5日在青岛市李沧区第七届人民代表大会第二次会议上
青岛市李沧区人民政府区长 魏瑞雪
各位代表：
现在，我代表李沧区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府履职的开局之年，也是李沧区奋发有为、全面发展的重要一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协以及社会各界的监督支持下，区政府紧紧依靠全区人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大、二十届一中全会精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结担当、实干争先，全市新旧动能转换示范区建设迈出坚实步伐。
一年来，我们同心勠力抓项目、夯实基础促提升，实体经济发展蓄势谋远、稳步前行。开展实体经济振兴发展三年行动，出台先进制造业、企业上市等一揽子扶持政策，“3+2+4”现代产业集群加速崛起。占地3500亩的新旧动能转换产业示范片区整装待发，为京城机电等一批智能制造项目落地提供空间载体。投资102亿元的人民金服青岛中心和中化云谷项目聚力打造数字经济园区。投资30亿元的联东U谷青岛中心项目开工建设，打造10万平米高端智能制造产业园。总面积155.7万平米的医养健康产业园、海洋经济板块等4个产业园区主体完工。百发海水淡化二期、乐圆新能源等一批新兴产业项目落地建成。泰德股份成功登陆北交所，成为北交所开市后全市首家上市企业。新增“四上”企业204家，增长175.7%。新登记市场主体2.8万户，增长46.5%，经济活力持续增强。
一年来，我们齐心协力拓空间、全域统筹优布局，城市更新建设乘势而上、蝶变跃升。97个更新项目全面开工，一项项群众期盼的民生工程、民心工程全速推进。安顺路打通工程打响全市三年攻坚行动第一枪，年内实现从项目征迁到主线通车，主城区再添一条南北交通大动脉。三大低效片区破局起势，超300万平米的开发工程同时在建。全市首个地铁TOD项目落地青岛北站，东西广场及地下空间项目开工建设。完成楼山片区土地整理2962亩，建设配套项目10个，发展环境显著提升。世博园实施升级改造，景区年客流量超过百万，成为省级文明旅游示范单位。9座山头公园全面整治提升，老虎山公园获得国家优质工程奖和全市山头公园整治评比一等奖。戴家旧村实现全市首个城中村整村拆除，长涧社区提前完成拆迁任务，李沧东部25个城中村成为城市记忆。
一年来，我们凝心聚力振士气、团结奋进勇争先，作风能力提升起势聚能、见行见效。全区上下紧紧锚定“走在前、开新局”，大力弘扬“严真细实快”工作作风，干事创业的精气神明显提振，攻坚克难的战斗力显著提升，在疫情防控、招商引资、城市更新建设等各条战线上奋力跑出了李沧“加速度”。扎实开展“作风能力提升年”活动，实施“大调研”“大治理”“大提升”等行动8个，吸收好建议好点子106个，完成“事要解决”实事项目128项，崇尚实干、注重实绩、不务虚功蔚然成风。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)加快动能转换，着力提升发展质效
经济运行稳中有进。抢抓新一轮政策窗口期，争取政府专项债券、政策性开发性金融工具等资金13.4亿元，办理留抵退税27.7亿元，拨付产业发展资金2.1亿元，切实做到助企纾困、赋能增效。完善企业服务专员制度，“一对一”帮助企业解决问题520项。成立区企业联合会和企业家协会，吸纳135家优秀企业及其企业家入会。将消费作为拉动增长的重要引擎，发放消费券5.2万张、带动消费2.6亿元。持续扩大有效投资，15个省、市重点项目完成投资计划的163.1%，民间投资增长44.7%。助力外贸企业稳订单、拓市场，货物进出口总额增长30%左右。扎实推进国企改革三年行动，将区属国企优化调整为6家，运营效率进一步提高。全区生产总值、社会消费品零售总额、一般公共预算收入保持稳定增长。
招商引资成效显现。聚焦全市实体经济24条重点产业链，组建10支定向招商攻坚团队，出台招商引资奖励办法，成立专业化国有招商公司，“全员招商、全域招商”氛围更加浓厚。信联天地、生命药洲等园区楼宇招商加快推进，签约引进中化海洋科技、正华供应链等一批优质项目，集聚黔贵路桥等企业总部5个，高效利用载体30万平米。出让土地1122.8亩，新增产业发展空间55.8万平米。落地过亿元项目149个、增长273%，总投资额达到448.6亿元。储备金丰公社等过亿元项目83个，计划总投资760.9亿元。
产业结构加速调整。氢能产业优势凸显，氢能与储能产业园入驻企业18家，海卓科技入选科技部“氢进万家”示范工程，实现氢燃料电池一级零件100%国产化。数字经济蓬勃发展，众淼创科获评省级数字经济重点项目，国际特别创新区获评省级示范数字经济园区，主营业务收入达到131亿元。生物医药产业加快集聚，生命药洲入驻企业51家，实现主营业务收入55亿元，卓云海智估值达到10亿元。商贸服务业提质升级，成立区商圈服务领导小组，引进宜得利家居全省“首店”，金水洲际酒店群整体开业运营。金融业稳步发展，兴华基金管理规模突破60亿元，金融业增加值占生产总值比重达到7%。
创新驱动能力增强。大力实施“沃土计划”，申报高新技术企业187家，科技型中小企业入库445家。海研电子获评国家级专精特新“小巨人”企业，方天科技等5家企业获评省专精特新称号。中特科技获评省制造业单项冠军企业。恒星新媒体及应用电子技术孵化器获评国家级科技企业孵化器，新增金海牛等国家级众创空间2家。凤麟核团队与齐鲁医院共建中子医疗中心，中子科学与技术省重点实验室获批建设。新增新能源汽车设计与智能控制等市重点实验室5家。开展“李遇人才”计划，持续优化“引育留用”服务环境，引进硕博、高级职称等各类人才1.1万人。