各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前全县经济社会发展中还存在一些问题和不足，主要表现在：经济总量还不够大，推动高质量发展的基础和支撑还有待加强;城市能级和管理服务水平有待提升，优质公共服务供给与人民群众的期盼还有差距，安全生产、生态环境等方面还有短板;部分政府工作人员的争先意识、实干作风仍需进一步提升。我们必须直面问题，采取更加切实有效的措施，认真加以解决。
二、今后五年主要工作
今后五年，是嘉善深入推进“双示范”建设的黄金时期，是高质量发展推动跨越赶超的黄金时期，是争当共同富裕先行典范和建设社会主义现代化先行示范区的黄金时期。县第十五次党代会提出，我们要进一步放大临沪区位优势，在科创、高端产业、交通、公共服务等领域推动全方位接轨上海，从地理区位的“第一站”向接受辐射、承接资源的“第一站”整体跃升。我们要坚定“作示范、当先锋”的信心决心，扛起走前列的担当使命，全面完成县第十五次党代会确定的各项目标任务，高水平谱写共同富裕和现代化先行新篇章。
根据县第十五次党代会的总体部署，今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，大力弘扬伟大建党精神、红船精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以生态优先、绿色发展为导向，以改革创新为动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，牢记嘱托期望，接续奋斗“第一站”，砥砺奋进“双示范”，打造“六个嘉善升级版”，高水平谱写共同富裕和现代化先行新篇章。
今后五年政府工作的主要目标是：
综合实力跨越赶超。坚持创新发展理念，建设产业科技联动发展先行区，打造创新嘉善升级版。科技创新综合实力进入长三角县域前5位、全国前8位，全社会R&D经费支出占比达到4%以上。力争地区生产总值突破1300亿元，规上工业总产值达到3500亿元，县域经济综合竞争力进入全国30强。
城乡发展深度融合。坚持协调发展理念，建设城乡融合发展先行区，打造品质嘉善升级版。常住人口城镇化率达到75%以上，农民人均可支配收入年均增速高于城镇居民可支配收入，达到6万元以上，力争城乡居民收入倍差缩小到1.55，保持城乡统筹水平全国前5位。
开放合作更具活力。坚持开放发展理念，建设县域高水平开放先行区，打造活力嘉善升级版。全面落实长三角一体化发展国家战略，接轨上海“第一站”的显示度持续提升，新引进世界500强企业投资项目25个以上，累计实际利用外资25亿美元以上，力争利用外资进入全省前5位，县域投资潜力保持全国前5位。
生态优势加速转化。坚持绿色发展理念，建设生态优势转化先行区，打造美丽嘉善升级版。力争进入全国最具绿意百佳县市前10位，创成“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，县控以上断面Ⅲ类及以上水质比例保持100%，空气质量优良天数比率达到93%以上，清洁能源利用比例大幅提升，力争提前实现碳达峰。
幸福指数不断攀升。坚持共享发展理念，建设富裕幸福新家园，打造幸福嘉善升级版和平安嘉善升级版。居民收入持续提高，率先形成以中等收入群体为主的“橄榄型”社会结构，低收入群体增收能力和生活品质明显提升。人均期望寿命达到84.5岁，进入全国最具幸福感百佳县市前30位，努力成为全国最具安全感县域。
要圆满完成上述目标，我们必须始终坚持并认真落实以下工作举措。
(一)更大力度突出创新引领，培育高质量发展新动能
深入实施创新驱动发展战略。争创国家高新区、国家创新型县。着力建设以祥符荡科创绿谷为核心的湖区创新聚落，构建“1+4+N”的创新空间布局，打造“长三角的松山湖”。深化推进与复旦大学、浙江大学等高校科研院所合作。实施新一轮科技企业“双倍增”行动计划，高新技术企业达到800家以上，科技型中小企业力争达到1500家。深入实施“祥符英才”计划、“人才安居”工程，推进人才管理改革试验区建设，累计引育高端人才1000人以上。
全面构建现代产业体系。持续优化“高能级平台+特色小镇+小微企业园”高质量产业平台体系。加快打造工业强县升级版，不断壮大“3+3”主导产业，加速培育数字经济和装备制造千亿级产业集群，力争引育超百亿元企业10家以上，新增国家专精特新“小巨人”和“隐形冠军”企业10家以上，省级“专精特新”中小企业50家以上，建成制造业高质量发展示范县。实施新一轮“凤凰行动”计划，新增上市企业12家。不断做强现代服务业，重点发展科技研发、软件信息、商务服务等知识密集型服务业，建设一体化示范区知识创新型总部集聚区。
大力优化资源要素配置。用好用足示范区支持政策，为项目建设、区域发展等提供更强要素保障支撑。坚持“亩均论英雄”理念，加快推行企业投资项目“标准地”和土地弹性年期出让制度，打好“腾笼换鸟”“退低进高”“工业上楼”等系列组合拳，高效开展“五未”土地整治，大力推进55个老旧工业园区重点区块整治。深化国家产融合作城市试点，推行更普惠的科技金融政策。
(二)更高追求促进协调融合，彰显梦里水乡新魅力
全面提升城市能级。统筹推进祥符荡科创绿谷、水乡客厅两大片区建设，打造国际化先行启动区。加速高铁新城建设，打造青创之城。深入实施中心城区品质提升攻坚行动，建成梅花坊城市客厅，建设东门历史文化街区等人文地标。扎实推进北部新城建设，加快推动惠民、归谷产城融合。加强城市智慧管理，推进城市开发建设和管理体制机制改革。实施新“六个一”交通工程，构建现代综合交通运输体系。