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(浙江省)嘉善县人民政府工作报告(2022年2月12日)

  过去五年,是嘉善坚持首位战略,综合实力大跃升的五年。示范点建设再创佳绩,第二阶段126项任务全面完成,成为中办调研室基层联系点,《求是》刊发嘉善调查《习近平新时代中国特色社会主义思想的生动实践》,省委召开现场会并出台推广嘉善经验的指导意见。示范区建设全面铺开,获“一市两省22条”“省19条”“市20条”政策支持,形成举全省全市之力共建示范区的强大态势。全县地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值分别达到789.26亿元、82.83亿元、355.63亿元,年均分别增长8.6%、14.7%、12.9%。

  过去五年,是嘉善坚持创新发展,转型升级大提速的五年。创新指数列全省第五,全社会R&D经费支出占比从2.83%提高到3.81%,高新技术企业实现五年翻三番、突破500家,省科技型中小企业突破1000家,引育省级以上高端人才212人。“3+3”主导产业体系日益成型,坚持“亩均、人均、科技、低碳”论英雄,高质量发展综合评价列全省第八,规上数字经济核心制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业比重分别达到29.9%、79.8%、52.5%,新增百亿企业2家。各领域改革落地见效,农村综合改革、“大综合一体化”行政执法改革等87项经验获省级以上推广。

  过去五年,是嘉善坚持协调发展,城乡品质大提升的五年。城乡居民人均可支配收入达到70428元、44324元,年均分别增长7.1%、8.5%,收入倍差缩小到1.59。以全国第十一、全省第三的成绩创成全国文明城市。棚户区改造力度空前,交付使用安置房15264套,圆了万户家庭的优居梦。在全市率先完成小城镇环境综合整治,获评省级优秀县。全面启动美丽城镇建设,西塘镇、姚庄镇、大云镇成功创建省级样板镇。在全省率先开展全域土地综合整治,建成高标准农田12.1万亩,集聚农户1.9万户,土地节约集约利用获国务院督查激励;依托“飞地抱团”模式,深入实施强村计划,村均集体经常性收入达435万元,获评全省实施乡村振兴战略优秀县。杭州湾跨海大桥北接线二期、丁诸航道等一批重大交通项目相继建成,姚杨公路等省际断头路成功打通,创成“四好农村路”全国示范县。

  过去五年,是嘉善坚持绿色发展,生态环境大蝶变的五年。县控以上断面Ⅲ类及以上水质比例从64.3%增长到100%,空气质量优良天数比率从77.5%增长到91.2%,PM2.5平均浓度从41微克/立方米降至26微克/立方米,嘉善的水更清、岸更绿、天更蓝、地更净,成为全市首个国家生态文明建设示范县。污水革命、垃圾革命、厕所革命成效明显,污水处理能力、城市生活垃圾焚烧处置能力领跑全市。建成省级美丽河湖4条,新增绿道118公里,中央公园、白水塘滨河公园等18个城市公园相继投用。创成美丽乡村精品村33个、示范村14个、风景线5条。

  过去五年,是嘉善坚持开放发展,能级活力大迸发的五年。获批全省首个外商投资股权投资企业(QFLP)试点,入选国家产融合作试点城市。创新“基金+股权+项目”招商模式,组建产业基金20支,引进世界500强项目16个、超亿美元项目47个,引入格科半导体、兰钧锂电池等一批龙头型、“链主型”项目,实际利用外资24.9亿美元,进出口总额1933.9亿元。开辟科创飞地,设立嘉善国际创新中心上海和欧洲分中心。高标准推进东西部扶贫和山海协作,嘉善—庆元—九寨沟飞地产业园顺利开园。

  过去五年,是嘉善坚持共享发展,民生福祉大改善的五年。将财政支出的80%以上用于保障和改善民生。新增就业岗位10.3万个,社会养老保险、医疗保险基本达到全覆盖,镇村两级养老服务中心实现全覆盖。引进华东师大、上海世外、浙师大等优质教育资源,新建、改扩建学校32所,新增学位20790个,创成省教育基本现代化县。县一院成为浙大二院分院,县中医院、县二院新院等投入使用,全省首批实现国家卫生镇“满堂红”。“善文化”县域人文品牌深入人心,图书馆、博物馆分别获评全省首批满意图书馆和全省最具创新力博物馆;创成国家全域旅游示范区,西塘古镇获批国家5A级旅游景区。荣获全省首批“一星平安金鼎”,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效,全国首创的“智安小区”实现县域全覆盖。创成省食品安全示范县。

  过去五年,是嘉善坚持唯实惟先,政府治理大变革的五年。深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不断提高。综合行政执法改革、政府数字化转型等走在全省前列,创成法治浙江(法治政府)建设示范县。高质量办理人大代表议案建议706件,政协委员提案1004件。圆满完成政府机构改革,大力度推进国企改革,国有资产规模从248亿元提升到714亿元。与此同时,民族、宗教、外事、侨务、对台、双拥、气象、档案等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人等事业取得新进步。

  各位代表,五年来嘉善发展取得的成绩,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委政府和县委坚强领导的结果,是在县人大、县政协的监督支持下,历届政府继往开来、接续奋斗的结果,是全县人民团结一致、奋勇拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻善武警官兵和消防救援队伍,向所有关心支持嘉善发展的海内外朋友,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

  各位代表,成绩来之不易,经验弥足珍贵,我们深切体会到:殷切嘱托是最强劲的动力,必须牢记领袖嘱托,忠实践行“八八战略”,完整准确全面贯彻新发展理念,在新的赶考之路上作示范、当先锋;“双示范”战略是最显著的优势,必须以“错过一次机遇就可能错过一个时代”的紧迫感,乘势而上、乘胜而进,在推动一体化先行、县域高质量发展上作示范、当先锋;实干争先是最响亮的回音,必须以“干就干最好,争就争第一”的姿态,事不避难、义不逃责,实干担当、奋勇争先,在用实际行动践行“坚韧不拔、敬业争先”的嘉善精神上作示范、当先锋;民生幸福是最根本的追求,必须坚持“民之所盼,我必行之”,切实解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事,在打造共同富裕先行典范上作示范、当先锋。

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