以金融活水激发企业活力。深入实施融资畅通工程升级版,持续推进小微企业“增氧计划”“滴灌工程”,新增贷款规模450亿元以上,贷款增速30%以上,确保新增制造业中长期贷款20亿元以上,普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,综合融资成本稳中有降。继续开展清理拖欠中小企业账款专项行动,有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。
以便企改革增强企业动能。深化数字化改革,全面推进极简审批许可、拿地即开工等改革举措,优化企业开办流程,加强事前事中事后全链条全领域监管,全力打造营商环境标杆县。深入推进示范区政务服务一体化改革,推动高频事项服务标准统一,拓展示范区电子证照共享应用,探索推进企业跨区域集成式服务,提升“跨省通办”便利度。深化“亩均论英雄”改革,探索“楼均论英雄”改革。完成国企改革三年行动。
(五)奋力推进城乡融合的“典范事”
深入实施城区品质提升攻坚行动。重点推进20个品质提升项目,加快建设长三角(嘉善)金融创新中心、梅花坊城市客厅等项目,谋划实施嘉善市民中心、嘉善技师学院等项目。稳步推进中心城区有机更新,整体推进西门片区改造提升,完成房屋征收700户以上,完成安置房建设4000套以上。建立城市环境治理长效机制,以绣花功夫管理城市,建成智慧社区(物业)首批试点,着力破解物业管理、交通拥堵等一批难题。基本建成江南未来社区,加快建设荷池、枫南未来社区。
积极打造全域美丽镇村。深入实施“千万工程”,争创省级新时代美丽乡村标杆县。大力实施“百镇样板、千镇美丽”工程,争创美丽城镇省级样板3个。加快打造全省首批城乡风貌样板区,建成西塘—姚庄“未来幸福水乡”县域风貌样板区和“圆梦归谷”城市特色产业风貌样板区。深化新时代美丽乡村建设,创建特色精品村、未来乡村4个,全域秀美示范村达到80%以上,先行启动区实现全覆盖。
大力实施乡村振兴战略。深化耕地“非农化”“非粮化”整治,建设高标准农田2.8万亩。深入实施农业“双强”行动,推进农业经济开发区建设,建设农业小微产业园7个,建成投用中荷循环农业科创中心、长三角智种产业示范园,引进千万元以上项目10个。深入实施全域土地综合整治和生态修复工程,稳步推进农房改造集聚工作,开工建设公寓房110万平方米,集聚农户3000户。推进国家城乡融合发展试验区建设,实施第五轮强村计划,拓展“飞地抱团”模式,村均集体经常性收入达到450万元以上。
(六)接力推进生态建设的“美丽事”
深入打好污染防治攻坚战。重点开展碧水绕善行动,巩固“污水零直排区”建设成效,县控以上断面Ⅲ类及以上水质比例持续保持100%。推进减污降碳协同增效,加大PM2.5和臭氧防控力度,确保PM2.5平均浓度低于28微克/立方米,空气质量优良天数比率达到91%以上,争创“清新空气示范区”。加快推进生活垃圾分拣点和飞灰备用填埋场等项目,创建全省首批“无废城市”,打造“环保执法最严县”。
切实加强生态修复和保护。扎实做好国家生态文明建设示范县复审迎检工作,争创省级“一村万树”示范县和“无违建县”。编制全域水生态保护与修复规划,实施东部水生态修复工程二期项目,建成生态湿地6.2公顷。创建省级幸福河湖试点县,新增省级美丽河湖2条。推进省级绿道、伍子塘生态文化绿廊城区示范段建设。启动建设蓉溪净水厂,加快实施千岛湖供配水工程。
科学有序推进碳达峰碳中和。编制出台《嘉善县二氧化碳达峰行动方案》,协同推进“6+1”重点领域年度碳达峰任务落实。积极开展“双碳”示范创建,新增绿色低碳园区、绿色工厂9个、清洁生产企业12家。加快能源结构调整,新增光伏并网容量4万千瓦,推进氢能示范应用,开通长三角氢能公交运行示范线,城乡公交实现清洁能源化。实施高能耗行业用能整治提升行动,确保完成碳排放强度下降任务。
(七)努力推进共富共享的“民生事”
慎终如始抓好疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦,全面落实疫情防控常态化措施。坚持“外防输入、内防反弹”策略,强化平战结合,严格落实六大机制,从严从速落实风险地区人员协查管控,规范空港入境人员全程闭环管控,坚持进口冷链“人物同防”,压实重点场所、重点环节、重点人群管控四方责任。持续做好第三针疫苗加强针接种,强化60岁以上人群疫苗接种。
全面落实稳就业保民生措施。开展“扩中”“提低”行动,聚焦个体工商户和小微创业者等五类人群,完善“先富带后富”激励帮扶机制,不断拓宽增收渠道。加快国家双创示范基地建设,加大对特殊人群创业就业政策支持力度;完善就业教育培训机制,完成职业技能培训1.3万人次,城镇新增就业2.1万人以上,新增高技能人才2300人,确保零就业家庭动态清零。发挥县社会大救助服务中心的作用,完善困难群众救助“一件事”联办,全面推进公益慈善事业发展。新建保障性租赁用房880套、公租房475套。
强化全生命周期优质公共服务供给。创建“幸福颐养标杆区”全省示范县,新增照护和家庭养老床位350张以上。争创全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡县,加快实施学校扩容提质“372”工程,扩容学位5050个。持续深化教育“双减”工作。加快推进区域急诊医学中心、120急救中心工程建设,完成县妇幼保健院新建工程。提升文化礼堂10个以上、农村专项体育场地25个以上,新增“运动家”智慧体育社区10个以上。
坚决守住平安发展底线。深化“县乡一体、条抓块统”的整体治理格局,推动“智安街道”迭代升级向县域全覆盖。建设警察战训赋能中心,打造县域智慧安防体系示范区,深入推进扫黑除恶专项斗争常态化,持续打好反诈人民战争,全面实现发案数、破案数“一降一升”。深入实施安全生产大排查大整治大执法行动,确保事故起数、死亡人数比前三年平均数下降20%以上,坚决遏制较大以上安全事故发生。