促进农民富裕富足。实施百镇千村万户增收富民工程，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。坚持资源产品化、生产规模化、加工现代化、产品品牌化、销售专业化，加大农民就业创业扶持力度，积极培育致富能人、产业技人、电商达人等“新农人”，开展农民工职业技能培训8000人次以上，乡村公益性岗位稳定在2400个左右。健全完善利益联结机制，加快发展多元化、专业化社会服务组织，开展家庭农场高质量发展试点县示范创建，新增家庭农场150个。巩固提升农村集体产权制度改革、“三变”改革成果，实施农业“标准地”改革，完善农村产权交易体系，深化农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点，50万元以上集体经济强村占比提高到20%，农村常住居民人均可支配收入保持全省第一方阵。
(三)坚持工业强市不动摇，组织实施九大新兴产业培育壮大行动
落实省二产“提质扩量增效”行动，壮大产业体量，提升发展质量，增强发展效益，加快打造支撑黄山高质量发展的工业脊梁，确保规上工业增加值增长9.5%以上。
改造提升传统产业。推进新一轮大规模技术改造，实施工业技改项目150个以上，完成“机器换人”项目100个以上，申报制造强省工业强基项目2个以上，确保工业投资、技改投资均增长15%。加快建设绿色制造体系，完成自愿性清洁生产技术改造项目5个以上。实施质量提升六大工程，开展品牌建设四大行动，支持企业参与制修订国家、行业和地方标准，引导企业争创省政府质量奖、皖美品牌示范企业，力争新认定“安徽工业精品”、省级新产品6个以上。
培育壮大新兴产业。围绕九大新兴产业，全面展开产业链布局，加快打造一批具有较强带动力的百亿产业集群。推动新材料和绿色软包装产业向高端化发展，加快黄山高新区软包装生态环境材料省级重大新兴产业工程建设，鼓励企业研发高端涂层材料、电子化学品、生物香料等产品，建设公共实验室和化工产品检测中心，新材料产业规上工业总产值超150亿元。推动装备制造产业向智能制造升级，支持企业建设省级制造业创新中心，全年新增省级智能工厂和数字化车间5家以上，新认定省首台(套)重大技术装备3个以上，通过国家两化融合管理体系评定企业6家。加快祁门新型元器件和关键电子材料省级重大新兴产业工程建设，培育壮大歙县高端机械零部件特色产业基地、休宁县汽车零部件产业集群专业镇，汽车电子产业规上工业总产值增长10%以上。推动数字经济发展，规划建设软件园区，加快建设江淮大数据中心黄山市子平台等数字基础设施，新建800个5G基站及配套设施，实现市域5G网络全覆盖。开工建设中国银联黄山园区，积极发展大数据、云计算、物联网、区块链、人工智能等新兴产业，加快培育云上会展、线上金融、在线零售等新业态。鼓励龙头企业和数字化服务商合作打造工业互联网平台，新增上云企业200家以上。
加快开发区改革创新发展。推行“管委会+公司”运营模式，推动各开发区加快修订主导产业、新兴产业发展规划、设立产业发展基金，力争全市开发区经营收入超千亿元，规上工业增加值超百亿元，税收收入突破37亿元。深化“亩均论英雄”、“标准地”改革，全面提升土地容积率，推动规上工业企业、各开发区亩均效益评价全覆盖，全市规模以上工业亩均税收增长10%以上。加大黄山经开区未来科技城、中科创新广场、战新产业园招商力度，培优培强小罐茶、屯溪高压阀门、菲英汽车零部件、欣叶安康等重点企业，支持争创国家级高新技术产业开发区。支持歙县经开区争创国家级开发区。
全面提升科技创新水平。积极融入长三角区域创新共同体，深化与浙江大学等高校院所产学研合作，支持企业创新平台和创新联合体建设，推进科技成果就地转化应用，全社会研发经费投入增长25%，万人有效发明专利拥有量12.6件。加强知识产权保护，推进高新战新企业三年倍增计划，新增国家高新技术企业超60家，备案登记科技型中小企业150家，高新产业增加值、战新产业产值增速均高于规上工业增速2个百分点。
(四)坚持创意创新赋能，组织实施文旅融合高质量发展推进行动
落实省三产“锻长补短”行动，树立世界眼光、瞄准国际一流，深入推进皖南国际文化旅游示范区建设，力争游客接待量、旅游总收入分别增长13%和15%，过夜登记游客超1000万人，服务业增加值增长8%。
大力开发高品质文旅产品。精心开展皖美旅游行动，实施景区提档升级工程，推进黄山风景区、西递、宏村世界级旅游景区建设，提升古徽州文化旅游区、齐云山、牯牛降等经典景区品质，推动新安江山水画廊5A级景区和黟县国际乡村、东黄山、太平湖等国家级旅游度假区创建，开工建设黄山云谷索道下半段工程，加快推进东黄山国际小镇、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道、月潭湖旅游区等项目，建成运营屯溪老街滨江文化旅游街区。推出西递世界最佳旅游乡村、西溪南创意乡村、卖花渔村特色乡村等网红乡村旅游产品，打响黄山云亼民宿、塔川书院甲级民宿集群等徽州精品民宿品牌，建设上海四季教育、黟县书画小镇等研学旅行营地，推广提升皖浙1号线、徽州天路和衢黄南饶联盟大道等旅游风景道，提升黎阳in巷、屯溪老街、徽州古城、黟县古城、新安夜市等特色休闲街区品质，创新呈现《徽韵》《宏村·阿菊》等特色演艺，创意开发徽州文房、徽州“四雕”、徽州漆器、万安罗盘等黄山好物、徽州手信，做大做响“徽味无穷”美食小吃，实施“创意黄山·美在徽州”城市品牌全球推广等营销活动，探索建立黄山文旅产业互联网平台，推进旅游管理领域相对集中行政处罚权市域全覆盖，加快把黄山建成全域旅游示范区和文化旅游产业集聚发展基地。
全力打造高端现代服务业集聚区。推动健康体育、餐饮住宿、现代商贸、家政物业等生活性服务业向高品质和多样化升级，积极构建“5分钟便利店+10分钟农贸市场+15分钟超市”便民生活圈，举办消费购物节，打造“放心消费在黄山”品牌。促进线上线下消费融合发展，年网上销售额超千万元电商企业达30家。积极发展生命健康产业，建好黄山经开区生命健康产业集聚区、黄山现代服务业产业园高端医疗服务核心区，推进潜口养生小镇、祁门康体养生基地等集聚区建设，推动医疗康养、旅游、美食、体育等多业态深度融合，全市生命健康产业企业数量和产值均增长20%以上。推进国家体育消费试点城市建设，举办中国黄山绿水青山运动会、中国黄山登山大会等精品赛事，体育产业总规模超50亿元。加快推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，大力发展人力资源服务、现代金融、现代物流等生产性服务业，加快发展研究开发、工业设计、科技咨询等服务。做大做强黄山现代服务业产业园，加快文创小镇、中安科创城等重点项目建设，积极引进各类龙头企业总部和功能性机构。大力发展会展经济，开工建设黄山国际会展中心、中国黄山国际会客厅，吸引更多展会、赛会、论坛、首秀、创意节、电影节等落户黄山，加快打造国际会展之都。