2023年2月1日在武义县
第十七届人民代表大会第二次会议上
武义县县长 李 强
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是新一届政府的开局之年。一年来，在上级党委政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府深入学习党的二十大精神，团结带领全县人民坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，紧扣“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，统筹打好稳进提质、除险保安、塑造变革组合拳，攻坚克难、迎难而上，经受住了超预期的冲击和挑战，共同富裕和现代化“两个先行”实现了良好开局。
(一)聚力稳增长，积极应对经济运行新挑战。大力实施经济稳进提质攻坚行动，全力争取政策、用好政策，以超常规举措确保经济运行在合理区间，实现地区生产总值320.5亿元;财政总收入50.5亿元，总量居山区26县第三，其中一般公共预算收入33.1亿元，增长12%，增速列全市第一。全力稳住工业基本盘，实现规上工业总产值704亿元。新材料产业园扩园、特色生态产业园、永武“产业飞地”通过省级评审，健康生物产业园一期投入试生产，光电产业园开工建设。加快市场主体培育，新增国家级、省级专精特新企业各2家，获评全省“小微企业三年成长计划”工作优秀县。全力促进外贸升级，成功争取省级产业集群跨境电商发展专项激励、省贸易调整援助试点，中欧班列“武义号”荷兰线路正式开通，新增海关国际互认企业2家、全省内外贸一体化“领跑者”企业6家，实现外贸进出口262亿元。加快现代服务业发展，服务业增加值增长4.7%，增速全市第一。推进全域旅游发展，牛头山入选山区26县首批“造月工程”、国家5A级旅游景区意向名单，博物馆列入4A级旅游景区培育，婺州窑文化遗址公园开放，连续5年入选全国县域旅游综合实力百强县，获评首批长三角高铁旅游小镇。推进消费市场复苏，发放消费券2636万元，全社会消费品零售总额增长9.4%，增速全市第一。网络零售额突破200亿元，获评全国县市电商竞争力百佳县。金融存贷款增量双双突破百亿，增速均居全市第一。积极应对高温旱情影响，完成“非粮化”整治优化3.83万亩，政策性粮食收购1.82万吨，增长35%。举办首届“武阳春雨”开茶节，获评全国茶业百强县、茶业品牌建设示范县。“武义灵芝”成为国家地理标志证明商标。推进龙门双岩项目落地，“双百共富”食用菌产业园(一期)建成投产。新增省级农业龙头企业2家、省级数字农业工厂3家、市级“双强”示范基地2个。获评年度十佳省级现代农业园区。
(二)聚力增后劲，有效激发创新发展新动能。大力实施项目攻坚年行动，列入省“4+1”重大项目11个，项目数全市第二，4个市县长项目全部落地，固定资产投资增长17.9%，增速居全市首位，其中制造业、高新技术产业、民间项目三项投资分别增长69.6%、55.0%和43.8%，增速领跑全市。落地10亿元以上重大制造业项目6个，获评中国投资环境百强县。争取土地指标3189亩，创五年新高，争取地方政府债券资金23.5亿元，获批政策性开发性金融工具6.54亿元，全市第一。加快国企改革，重组建立“1+3+1”国资国企架构，注资并重估资产增值200亿元，国有资本控股集团信用等级升为AA+，完成市场化融资32亿元。加快创新发展，新建院士专家工作站3家，培育国家高新技术企业73家、省科技型中小企业130家。全社会研发经费投入占GDP比重达3.18%，连续四年全市第一，科技创新指数连续两年居山区26县首位，获评全省党政领导科技进步目标责任制考核优秀县。加快“两化”融合，新增国家级服务型制造示范项目1个、省级数字化车间和工业互联网平台3家。提升质量效益，新增“浙江制造”标准4项、“品字标”企业23家，寿仙谷荣获省政府质量奖。启动新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，整治低效企业508家、低效用地6266亩，规上工业亩均税收全市第三。
(三)聚力提能级，加快塑造城乡建设新风貌。“三区三线”划定成果正式启用，新增建设用地规模9768亩。完成城市有机更新专项规划编制，加快县域、乡镇国土空间总体规划及村庄规划编制，推进金武新城概念性规划和核心区城市设计。新城建设蹄疾步稳，文化中心、壶山小学新城校区建成投用，广电演播技术中心、农商行总部大楼、市民广场商业综合体主体完工，国际数字贸易港、金职院武义学院、后陈经验研学中心、金武新城发展中心等项目开工建设。城市更新跑出加速度，完成八大区块房屋征迁，其中413户被征收户当年安置，星光等区块当年启动建设。古城文庙重建落成开放，成为新的城市会客厅。城乡风貌持续改善，5条特色产业示范带加快建设，创成柳城-西联省级风貌样板区、王宅省级样板乡镇，通过国家卫生县城省级暗访评估。打造“相遇四季、与武有约”现代社区系列品牌。跻身全国“数字乡村”百强县，坛头村获评全球人居环境示范村落。交通网络不断完善，通用机场新建工程获军方批复，义龙庆高速可行性研究报告通过联合审查，永武四线武义段一期建成通车、二期开工建设，明招路改造及景观提升工程完工。生态质量显著提升，柳城污水处理厂建成投用，地表水Ⅲ类以上水质比例100%，改善幅度全市第一，菊溪创成省级美丽河湖，再夺五水共治“大禹鼎”银鼎，获评全国节水型社会建设达标县。一般工业固废收运体系实现全覆盖。建成运行全国首个大气边界层顶(上黄)观测站，PM2.5浓度、空气质量指数优良率改善幅度全市第一。
(四)聚力惠民生，持续探索共同富裕新路径。全力办好十方面民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重达77.2%，城乡居民最低生活保障标准提升至1050元/月，基础养老金标准每月提高60元，户籍人口养老参保率99%，新增保障性租赁住房3081套，完成9700名退役军人优待证发放。促进就业创业，发放稳岗及一次性留工培训补助4800万元、外来务工人员购房券1600万元，新增就业10875人，引进大学本科以上学历人才6975人。加快教育事业发展，新改扩建公办中小学校、幼儿园7所，新增学位6360个。完成城区小学学区调整，民办义务教育更加规范，高考特控线上线人数居历史第二高位。推进健康武义建设，基本医疗保险参保率99.9%，第一人民医院三乙、妇保院二甲创建和中医院二甲复评通过现场评审，公立医院综合改革评价全省第三，获评省级健康促进县。提升养老服务水平，柳城、王宅中心敬老院改扩建工程完工，新建智慧公办养老院1家、康养联合体3家，实现18个乡镇居家养老服务中心智能终端、未成年人保护工作站全覆盖。殡仪馆迁建工程主体结顶，草坪公墓经验做法全国推广。丰富群众文体生活，圆满完成省运会办赛任务。徐谓礼文书赴省博物馆、国家版本馆杭州分馆展出，“童话剧+童话研学”入选全省首批公共文化国际交流项目。新建“15分钟品质文化生活圈”70处，送书下乡6.4万册，开展共富百花会、纳凉晚会等活动2470场，乡村博物馆创建数全省第一。持续拓宽共富路径，用好“强村十法”，开展“武”团相助·“义”齐共富行动，实施南北乡镇抱团发展、结对共富，武义—海宁“飞地”双腾产业园投用，民族乡村振兴“百里廊道”获评省级精品带，村集体经济总收入增长11.3%，行政村年经营性收入全部20万元以上，50万元以上比例达到81%。深化“富民增收20招”，建成全省首家巾帼共富工坊，全年实现来料加工收入3.4亿元，低收入农户人均可支配收入增速全市第一。