——2021年12月8日在大石桥市第八届人民代表大会第一次会议上

　　代市长 李尚杰

　　各位代表：

　　现在，我代表大石桥市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。

　　一、本届政府工作回顾

　　2018年以来，在上级党委、政府及市委的正确领导下，我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进、攻坚克难，扎实开展“六稳”工作，落实“六保”任务，推动经济社会高质量发展。

　　本届政府，狠抓疫情防控，合力攻坚，奋力夺取“双胜利”

　　面对突发新冠疫情，我们坚持人民至上、生命至上，第一时间成立疫情防控指挥部，科学部署疫情防控，做到“人、物、环境”同防。创新网格管理、数据共享等联防联控机制，采取“四管到户、四查到人、三析到点”新举措，做到“行动跑在大数据前，大数据跑在流调前”，被确定为营口市“推进网格化管理、提升社会基层治理”试点单位。实施闭环管理，落实首诊责任制，杜绝院感现象发生。全市共储备隔离宾馆18个，储备隔离房间1000余间，严格落实“三区两通道”。争取到位抗疫国债等上级资金近2亿元，3个PCR实验室及1个临床病毒检验中心建成并投入使用，可在2日内完成全员核酸检测。全市共设置新冠病毒疫苗接种点24家、接种台110个，接种率达80%以上。一直以来未发现新冠肺炎疑似和确诊病例，疫情防控取得重大成效。

　　本届政府，狠抓结构调整，涅槃重生，奋力跑出“加速度”

　　三次产业结构由10.8:58.2:31调整为13.8:42.4:43.8，经济质量明显提升。现代农业提质增效，年均粮食产量10亿斤以上，完成高标准农田建设23.6万亩;农产品风险监测合格率达100%，被评定为国家农产品质量安全县、“中国好粮油”行动示范县和中国水稻优质产区。工业经济实力倍增，新增规上工业企业113家，规上工业增加值完成338亿元，工业用电量达到215亿千瓦时;推进菱镁产业转型升级，规上菱镁企业年均销售收入实现180亿元;实施重点技术创新项目41个，被省政府确定为全省第一批知识产权强县。服务业强势发展，成功跻身全国“互联网+”农产品出村进城工程试点县;深挖消费潜力，打造“蟠龙山美食街”夜经济街区;房地产迅速崛起，开发投资占固定资产投资的39.5%;创新发展“网红经济”，年均“网红经济”突破1.6亿元。

　　本届政府，狠抓经济发展，砥砺前行，奋力贯彻“三落实”

　　我市经济运行持续向好，地区生产总值年均增长1.8%，一般公共预算收入年均增长9.1%，主要经济指标总量稳居全省县(市)前列，在中国县级城市基本现代化百强县中排名82位。实现开复工项目327个，完成固定资产投资183.55亿元。开展“走出去、请进来”招商活动249次，签约项目258个，完成内联引资20.43亿元。科技创新成效明显，拥有国家级高新技术企业60家，培育瞪羚企业7家，完成科技成果转化30项。深入开展镁产业综合治理，依法关停菱镁企业277家，压减“三镁”原料产能41.5%。金龙集团、中建镁砖等镁制品企业自动化、半自动化设备水平在国内外处于领先地位。“飞地经济”成效显著，辖区内两个经济开发区的“飞地经济”园区，被确定为第一批省级“飞地经济”园区。营商环境大步跃升，创新出台10条“硬核”举措，跻身全国营商环境百强县。

　　本届政府，狠抓社会治理，综合施策，奋力增强“幸福感”

　　实施惠民实事工程40个，改造老旧小区28个，妥善安置回迁户11697户。新建及改造城乡道路540余公里，修建生活工业污水管线42061米，新建、改扩建农村文化广场85个。12个省级贫困村全部“销号”，实施农村改厕7073个，完成创建省级美丽示范村27个。实施“大病不出县”专项行动。养老机构与医疗卫生机构签约率达到100%，纳入中国率先全面建成小康社会优秀城市名单。成功争取全国化解隐性债务试点县，获得置换债券资金15亿元。深入开展“蓝天、碧水、净土、青山、农村环境治理”工程，实施“百日攻坚”“雷霆”行动，完成矿山生态修复2350亩。减存控增信访矛盾三年攻坚圆满完成，省督办拖欠农民工工资案件全部化解，我市执法办案管理中心荣获“全国公安机关执法示范单位”。“双拥”创建工作扎实推进，实现省双拥模范城创建工作九连冠。

　　本届政府，狠抓自身建设，刮骨断腕，奋力提升“满意度”

　　深入开展“两学一做”“以案促改”等教育活动，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。注重办实事、着力解难题、力求见实效，成功解决城市“断头路”、群众“办证难”等历史遗留问题。自觉接受市人大、市政协和社会公众监督，办理人大代表建议和政协委员提案共计577件，见面率、办复率、满意率均为100%。政务公开规范化水平不断提升，“三重一大”民主决策制度不断完善，行政效能明显提升。积极开展省级法治政府建设示范创建工作，“七五”普法、民法典等宣传教育圆满完成。扎实推进党史学习教育，强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”制度，牢牢抓好意识形态工作，严格执行中央八项规定，推动全面从严治党向纵深发展，牢固树立为民、务实、清廉的政府形象，始终保持良好的政治生态。

　　各位代表、同志们，本届政府统筹推进疫情防控和经济社会发展，取得的卓越成绩离不开上级党委、政府及市委的坚强领导，离不开市人大、市政协的监督支持，离不开退休老领导、老同志的关心帮助，离不开全市人民的不懈努力，离不开社会各界的无私奉献。在此，我代表本届政府向全市广大党员和干部群众，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体，向驻桥部队、武警官兵和中省直单位，向境内外投资者，向所有关心支持大石桥发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!