完善设施建设，推进城市更新。加快推进城市排水管网维修改造、主干路网拓宽盖被、路灯维修改造等市政工程建设，全力完成老旧小区主体改造及配套基础设施，优化城市建筑风貌，提升城市生活质量。加快推进城市绿化建设，实施青龙山大街西段、劳动河、虎庄河生态修复工程，在城市出入口、街心、水系等处建设绿化景观带。加快推进公共文体设施建设，完善文化广场、口袋公园、蟠龙山体育公园及唐王河健身步道的配套设施，城市品位快速提升，为城市发展留白留璞增绿。
强化精细管理，提升城市功能。扎实开展扬尘整治、工业废气整治等专项行动，推进污水处理厂稳定达标运行，切实改善城市生活环境。持续加大拆违治乱力度，严厉打击市内未批先建、超规违建、超期临建、私搭乱建等行为，杜绝乱挂晒、乱堆放、乱占道、乱张贴等影响市容秩序的现象发生，坚决拆除各类违规广告牌匾。推行生活垃圾分类收集处理，推进环卫作业市场化运营。规范城市运行秩序，加强重点行业领域监管整治，实施常态化巡逻检查，推进智慧城市建设，提升城市功能品质。
(五)聚焦绿色发展，创建宜居生态新环境
加大治污力度，做好污染防治。深入实施“蓝天、碧水、净土”工程，高标准推进中央第二轮生态环保督查和辽宁省生态环保督查反馈问题整改。深入推进散煤替代及煤改电工作，加大秸秆焚烧和扬尘管控，保证空气质量优良天数比例只增不减。全面落实河长制，加强河流水质监测巡查，巩固水源地专项整治行动成果，确保劳动河、虎庄河水质稳定达标。有序推进危险废物三年整治专项行动，开展危险废物风险隐患排查整治，实施化肥农药双减，对医疗废物进行精细化监管，保持土壤品质总体优良。
提升降碳能力，倡导低碳环保。树牢“绿色低碳循环发展”理念，严格按照能耗“双控”要求，进一步统筹好工业扩量与节能减排之间的关系，严把高耗能项目准入关口，坚决遏制高耗能项目盲目发展。健全监测、预警机制，加强高耗能低效益企业整治力度，倒逼企业转型升级，实现由控制能耗总量增长向控制能耗强度下降转变。鼓励倡导绿色低碳生活，抓好公共机构节能减排，做好节能减排宣传工作，提倡低碳餐饮、低碳出行等绿色健康生活方式，形成节能环保、绿色低碳、文明健康的社会新风尚。
加强菱镁治理，绿色健康发展。持续实施菱镁产业综合整治和深度治理，全面提高企业精细化管理水平，严格把控企业复工复产关口。强化常态化管控，严格落实监督执法正面清单和“双随机”监管机制，开展镁制品行业及重点炉窑企业专项执法行动，重拳打击私自生产、环境违法等行为，确保在产企业达标排放。依法依规关闭不达标矿山，加快小散乱矿山整合重组，因地制宜修复治理矿山环境，提高集约化、绿色化开采能力和水平，助推绿色矿山建设及菱镁产业绿色健康发展。
(六)聚焦百姓期盼，增进人民群众新福祉
巩固脱贫成果，促进乡村振兴。加快现代农业发展，确保粮食产量达10亿斤以上，新建高标准农田4万亩。积极发展绿色水稻、精品蔬菜、淡水养殖等特色产业，形成“特色镇村”的产业格局。全力推进“三大特色集聚区”建设，规划一批特色镇、特色村，延长产业链条，实现产业“多点开花”。推进农村集体产权制度改革，做好土地确权收尾工作。实施数字乡村战略，推动农业向生产管理精准化、市场销售网络化融合升级。推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，争创全国乡村振兴试点县。
补齐民生短板，保障幸福指数。积极做好高校毕业生、农民工和建档立卡贫困家庭等重点群体的就业创业工作，实施全民参保登记计划，做到应保尽保、应缴尽缴。扎实推进根治欠薪专项行动，严格实现“六个一批”。大力发展职业教育，强化学校教育主阵地作用，落实好“双减”政策。推进医共体建设，优化医疗资源配置，促进基本公共卫生服务均等化。始终绷紧疫情防控这根弦，压实“四方责任”，时刻盯紧重点领域和薄弱环节，持续补短板、堵漏洞、强弱项，坚决守住疫情防控“生命线”。
强化社会治理，优化宜居环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善多元化矛盾纠纷化解机制。加快“雪亮工程”建设，推进“智能安防小区(村)”建设，提升社会治安防控能力。发挥好“党群服务综合指挥平台”作用，提升网格化、数字化管理水平。抓好“双拥”创建工作，推动军民融合发展。有效化解信访矛盾纠纷，实现存量清零、增量随清。抓好扫黑除恶专项斗争，打击非法宗教活动，确保政治安全。压实生产安全、消防安全和食品药品安全责任，强化应急体系和保障能力建设，全面提升防灾减灾救灾能力。
(七)聚焦自身建设，塑造人民政府新形象
严格依法行政，建设法治政府。落实法治建设责任，完善重大决策合法性审查制度，规范重大行政决策程序，依法科学民主决策。深入推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，确保公权力在阳光下运行。做好“八五”普法工作，持续加大《民法典》宣传力度，增强全社会法治意识，充分发挥全民普法在法治建设中的基础性、先导性作用。严格规范公正文明执法，建设高素质法治工作队伍，全面提升法治政府建设水平。
严厉失信惩戒，建设诚信政府。坚持把诚信作为立身之本、立德之基，践行诚实守信的优良作风，做到依法办事、信守承诺，塑造“言必行、行必果”的政府形象。坚持守信践诺，持续优化政务服务，在行政管理和公共服务的各个领域履行公平正义原则，模范履行约定义务。坚持失信惩戒，建立健全失信整改和责任追究机制，加大营商环境投诉案件及政府失信案件处理力度，不断提升政府公信力，推进政府治理能力现代化，树立“公开、公正、诚信、清廉”的政府形象。