各位代表:
现在,我代表调兵山市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年,市政府在市委的坚强领导下,全面落实中央、省、铁岭市各项决策部署,较好地完成了全年目标任务。预计完成地区生产总值118亿元,同比增长6%;一般公共预算收入8.83亿元,同比增长2.7%,总量及增速位居铁岭各县区首位;固定资产投资20.1亿元,同比增长11%,增速位居铁岭各县区第二位;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到29027元、21964元,同比增长7%和7.5%。在铁岭市乡村振兴实绩考核工作中始终保持第一梯队。
——我们着力抓招商、上项目,经济发展活力充分释放。围绕“三大两特一精”产业发展方向,大力开展精准招商、以商招商、产业链招商,全年签约安琪酵母生物发酵饲料、烯旺石墨高新材料园、新考思莫施气体检测仪、小王子食品扩建等项目75个,其中亿元以上项目29个,全年到位资金24.5亿元,各项指标完成度位居铁岭各县区前列。特别是,成功引进了年产10万吨生物发酵饲料项目,成为全球第二大酵母公司——安琪酵母的战略布局地,实现了招大引强新突破。完成经济开发区体制机制改革,进一步激发了招引项目、服务企业的活力。成功盘活新赞海板材、山海环保等闲置项目9个,411.7亩土地、9.5万平方米厂房实现重新利用。老旧小区燃气改造等一批项目获得上级支持,全年争取资金9.5亿元。加快推进重点项目建设,鑫丰集团煤矿综采安撤研发中心、千禾米业稻米深加工、尚尚医疗核酸检测试剂一期等项目实现当年开工、当年投产。全年开(复)工项目58个,铁岭市春季项目拉练现场会在我市召开,项目建设工作综合排名位居铁岭市各县区首位。
——我们着力兴实体、夯基础,经济发展质量持续提高。工业经济动力更强。积极帮助企业纾困解难,落实减税降费及退税缓税缓费3.2亿元,规上工业产值达到145亿元,同比增长11.2%。梯度培育优质中小企业,卡斯特金属、鑫丰集团被认定为国家级专精特新“小巨人”企业,大辽环保、汽众润滑油等企业产品被认定为省级“专精特新产品”。大力推动企业科技创新,建成国投生物、凯斯特电缆2个省级工程技术中心,完成校企合作项目3个、科技成果转化项目5个,高新技术企业发展到14家。加快推进企业数字化转型,翊安非金属加气混凝土砌块、汽众润滑油调合灌装生产车间等2个数字化改造项目获评省级项目。第三产业活力更足。着力推动服务业提质增效,引导扩大消费,恒发百货、双燕卖场等企业保持健康运行。支持小微企业和个体工商户发展,新增各类市场主体995户,商贸物流企业发展到130余家。社会消费品零售总额达到10.8亿元,同比增长12%,增速位居铁岭市各县区前列。科学调整城市商业布局,新建占地3万平方米的城南早晚市。举办了省拳击锦标赛,叫响了中国体育旅游精品项目品牌。成功举办文化美食节,有力地繁荣了城市夜经济。外贸出口势头强劲,天馨时装、尚威医疗等6户民营企业出口2.9亿元,同比增长45%。现代农业潜力更大。全面推进乡村振兴,促进农业高质高效发展。国投生物、小王子食品等3户农事龙头企业年销售收入达24亿元,同比增长16.5%。坚决扛牢粮食安全政治责任,落实最严格的耕地保护制度,完成农作物播种面积16.6万亩,粮食产量达到1.96亿斤。深化金融惠农,发放个人涉农创业担保贷款3800万元、优惠利率贷款1亿元。设施农业建设、大豆扩种均超额完成铁岭市下达的任务目标,农业农村工作综合排名位列铁岭市各县区第一名。
——我们着力促建设、精管理,城乡环境面貌显著改善。城区建设品质全面提升。高质量开展“三区三线”划定和国土空间规划编制工作。加强城市基础设施建设,累计投入2.57亿元的沈康高速连接线工程主体竣工、即将通车,投入1.4亿元的城南污水处理厂二期工程具备通水条件。深入实施“城市更新三年行动”,投入1900万元,维修改造格林商业街、站北路等6条道路、6.6万平方米。尤其是铁能公司助力家乡建设,投入1000万元,铺设兀术古城青石路面1.5万平方米,实施调兵山公园硬化2100平方米。完成新湖公园北岸基础工程,建成口袋公园5个。向上争取资金9375万元,提质改造康泰、新湖等老旧小区2个、片区30个,单元门窗、路面管线等基础设施焕然一新,惠及居民5800户。城市管理水平显著提高。文明城市创建工作稳步推进,整治占道经营、私搭乱建、破损广告等违法违规行为1960处,查处酒驾醉驾、超员超载等各类交通违法行为700起。将118栋无物业住宅全部纳入物业服务范围,彻底消灭了“弃管楼”。建成生活垃圾减量化转运中心,结束了垃圾“填埋”处置的历史。城市建设管理经验在铁岭市城市管理拉练检查活动中作专题交流。农村人居环境持续改善。全市34个村均组建了专业保洁队伍,配备保洁人员226人、垃圾转运车142辆,农村环境整治实现常态化、长效化,我市工作经验在铁岭市农村人居环境工作会议上进行推广。投入1.5亿元,实施了城乡供水一体化一期工程。投入1000余万元,新建村内道路19公里,维修改建农村公路12.1公里。
——我们着力抓预防、强治理,生态环境质量稳步提升。深入打好蓝天保卫战。强化扬尘污染综合治理,秸秆综合利用率达到92%,PM2.5平均浓度降至28微克/立方米,空气质量优良率达到87.8%,位居铁岭各县区之首,圆满完成冬奥会空气质量保障任务。加快推进中央及省生态环境保护督察交办的整改任务,国投生物等企业卫生防护距离内居民动迁、锁龙沟砖厂粉尘和噪音扰民等19件信访案件全部办结。深入打好碧水保卫战。投入1.5亿元,完成新开河截污纳管等综合整治、长沟河暗渠改造以及王河生态治理等工程,省考断面水质均值稳定达标,县级集中式饮用水水源地水质达标率和城市生活污水、垃圾无害化处理率均达100%。深入打好净土保卫战。严格管控农业面源污染,规模养殖场粪污处理设施配套率、综合利用率分别达100%和78%。实施矿山生态修复治理2848亩,5家企业通过绿色矿山复核。完成荒山造林、农田林网等作业2195亩,绿化村屯5个。