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(安徽省)黄山市“十四五”服务业发展规划

  2.软件和信息技术服务业发展工程。加快推进杭黄绿色产业园等平台建设,培育发展一批软件服务企业。引导推进嵌入式、物联网、行业应用等软件研发,做大智能智造和物联网服务、安防网络、系统集成等产业规模。在生态旅游、电子商务、健康养老、文化创意等领域形成一批有影响力行业解决方案。

  3.物联网产业发展工程。深入推进我市农业产业全链路数字化升级,建设和实施基于蚂蚁区块链的产品溯源平台,促进大数据与区块链、云平台等新一代信息技术的深度融合,发展跨境支付、IP版权、产品溯源、供应链金融等领域区块链服务。

  (三)促进生活服务优质均衡发展

  1.商贸商务

  发展目标:到2025年,全市社会消费品零售总额突破670亿元,年均增速超全国平均水平,力争达8%以上。网络零售额和农产品网络销售额突破65亿元,年均增长10%以上。力争新增特色商业示范街3条以上,夜间消费年均增长20%以上。

  发展路径:立足扩大内需战略基点,顺应消费升级趋势,加快形成城乡区域、线上线下融合的现代商贸格局。推进法律、咨询、会计审计、工程设计、信用中介等商务服务市场化、规模化发展。不断完善商业设施布局,培育一批新型专业市场、特色商业街区、智慧商圈,建成城市消费“15分钟便民生活圈”,加快推进新型文旅商业消费集聚区建设,促进既有商圈提档升级,打造黄山商业地标。持续扩大优势产品供给,实施徽菜“双百亿”工程,提升特色餐饮服务品牌,扩大徽菜、食材和绿色食品销售规模。积极培育消费新场景,积极发展数字生活新服务,促进体验消费、定制消费、时尚消费、智能消费等发展。加快发展夜间经济,丰富“夜游、夜宴、夜购、夜娱、夜宿、夜健身”等夜间消费业态,全面激发黄山现代商贸业新增长点。

  专栏10 现代商贸业发展重点工程

  1.黄山商业地标建设工程。促进天盈财富广场、大润发、百大、太平洋等既有商圈提档升级,鼓励引入银泰、奥特莱斯等商业综合体运营商和知名连锁超市、餐饮、娱乐、家居品牌。复制推广黎阳IN巷运营经验,加快建设文创小镇、徽州古城、黟川两岸等一批新型文旅商业消费集聚区。“十四五”期间全市新增5万平方米以上商业综合体2家、净增市级以上特色商业街区3条。

  2.徽菜“双百亿”工程。举办中国(黄山)徽菜产业发展大会,力争成功申报徽州臭鳜鱼国家地理标志证明商标,制定完善徽菜标准体系,推动高档餐饮、特色连锁、文化主题和乡村旅游餐饮协同发展,加快培育绿色餐饮主体,促进绿色餐饮发展。培育1家企业进中国餐饮百强企业榜单,2家中国餐饮500强门店。

  3.“夜黄山”地标建设工程。打响屯溪区“新安月夜”品牌,打造以中心城区为核心,歙县古城、黟县古村落群、齐云旅游小镇、潜口养生小镇、东黄山国际旅游微型产业集聚区、浦溪河休闲旅游区等为支撑的夜间经济重点集聚区,形成“月照七星、众星拱月”的夜间经济发展格局。力争“十四五”期间夜间消费年均增长20%以上。

  2.电子商务

  发展目标:到2025年,网络零售额和农产品网络销售额年均增长10%以上,跨境电商交易额年均增长10%以上,全市亿元以上电商企业2家。

  发展路径:加快提升跨境电商园区功能,全面构建“跨境电商生态链1+N体系[ 跨境电商生态链1+N体系:打造1个具有带动和辐射作用的、有影响力的电商集聚园区,集农特产品上行、跨境电商贸易、企业服务、直播电商等服务业态于一体的综合园区,打造具有跨境电子商务公共服务体系相关的设施或平台,包括“海外渠道商中国离岸集采管理中心+网上产业带+跨境双创平台+供应链金融服务中心”。]”,扩大特色优势产品进出口规模,加快打造电子商务和跨境电商产业集群。推动茶叶、菊花、臭鳜鱼等优势产品通过电子商务和跨境电商进行线上转型,支持企业拓展B2B、B2C等模式,积极打造“线上营销+线下物流+公共服务”的三位一体电商发展新模式。创新发展农村电商,支持发展社区电商、直播电商、网红电商、社交电商、短视频电商等新业态新模式,促进电子商务与农林业、工业和服务业深度融合。

  专栏11 电子商务业发展重点工程

  1.平台建设工程。在屯溪区打造1个具有带动和辐射作用的、有影响力的电商集聚园区,集农特产品上行、跨境电商贸易、企业服务、直播电商等服务业态于一体的综合园区,到2025年,入驻企业达到50家,年营业额达到5亿元。7个区县电子商务公共服务中心功能进一步完善,提供人才培养、产品体系规划、线上运营、宣传推广等系统性服务。

  2.电商助农工程。扩大我市茶叶、菊花、臭鳜鱼、徽菜食材、烧饼等特色产品的线上销售,推进种植(养殖)基地与电子商务平台对接,帮助黄山旅游官方平台和“田园徽州”区域绿色农产品打造品牌、拓展销路。实施快递下乡工程,推进村级电子商务服务点农村流通设施建设,有序建设农村电子商务公共仓储,构建与城市同样便利的农村网络消费服务体系。

  3.主体培育工程。鼓励设立电子商务专业服务企业,为电子商务平台提供技术支持、数据挖掘、信用查询、视觉处理、代运营等特色鲜明的专业化服务。积极培育和引进数据服务商、电商资讯网站等电子商务服务商,重点培育上规模、科技含量高、排名靠前的网商平台运营商和服务商。到2025年,全市亿元以上电商企业2家,5000万元以上电商企业6家以上,1000万元以上电商企业40家以上,在全省乃至全国具有影响力的网货品牌数量达到10个以上。

  3.家政服务

  发展目标:到2025年,城镇住宅小区物业覆盖率达95%以上,城镇新建住宅小区(大厦) 物业管理覆盖面达到 100%。

  发展路径:以满足居民多层次生活需求为导向,大力发展物业管理、家庭保洁、电器维修、日常用品配送、废品回收等业态,推进家政物业服务专业化、连锁化、品牌化,加快建立供给充分、服务便捷、管理规范、惠及城乡的家政物业服务体系。建立健全家政物业服务信息平台,提升管理水平和服务品质。积极推动服务规范化、职业化,促进从业人员权益保护和行业诚信体系建设。鼓励家政物业服务开展标准化试点。

  4.养老托育

  发展目标:到2025年,乡镇(街道)范围具备综合功能的养老服务机构覆盖率达60%以上,城市社区配套建设养老服务设施达标率达100%。

  发展路径:准确把握人口发展趋势,全面放开养老育幼服务市场,丰富养老育幼服务和产品供给,加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和主体多元、形式多样、政策完备、应享尽享、应护尽护的婴幼儿照护服务体系。大力发展居家社区养老,加快发展智慧养老,探索发展互助性养老,推动养老服务向精神慰藉、康复护理、紧急救援、临终关怀等领域延伸。引导社会力量发展普惠性托育服务,鼓励发展集中托育、育儿指导、养护培训等育幼服务,推进品牌化、连锁化,积极推进托育一体化建设,满足群众托育服务需求。

  5.房地产业

  发展目标:新建商品住房价格控制在合理水平,建立健全符合市情的住房市场体系和住房保障体系。

  发展路径:以完善住房供给保障体系为导向,推进商品房稳定发展,适度有序发展商业地产,加快保障性住房建设,促进房地产服务业加快发展,推动房地产业健康稳定发展。规划建设一批文化、旅游、休闲、娱乐等为特色和主题的商业地产,创造出房地产与其他产业互动发展的良好模式。健全房地产市场及关联行业网络化管理体系,提升信息化管理水平。

  四、空间布局

  围绕全市总体发展布局,引导各地服务业特色发展、集聚发展、错位发展、联动发展,形成以点带线、以线促面的“一廊引领、两核联动、多点支撑”的服务业区域发展空间格局。

  (一)一廊引领

  高质量建设黄山市世界级自然生态和文化旅游廊道,串联歙县、徽州区、休宁县、祁门县内重要产业平台,重点发展现代物流、电子科技服务、电子商务、现代金融、文化创意等生产性服务业,整合世界级文化旅游资源,绘就世界遗产、文化研学游线、山地运动等一批精品游线,重点发展健康服务、休闲旅游、生态旅游、研学旅游、文化服务等生活性服务业态,全面构建绿色产业与绿色服务交相辉映的现代服务体系和对标国际一流的文旅服务体系。

  (二)两核联动

  聚力打造黄山风景区旅游吸引核及“中心城区”现代服务业引领发展核两大核心。

  ——黄山风景区旅游吸引核。持续提升国际影响力,打造名录遗产地典范、旅游目的地标杆。推动环黄山风景区旅游带建设,持续提升国际影响力,构建以黄山风景区为核心,辐射带动周边的“山上山下联动、文化旅游融合、多级多点支撑”的大黄山旅游发展新空间格局,加快建设旅游与会议会展、运动休闲、健康养生等产业深度融合发展的综合性服务业集聚区,打造名录遗产地典范、旅游目的地标杆。

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