(八)全面深化改革开放
持续推进改革试点示范。全面实施服务业市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展。深化商事制度改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。积极推进国有服务企业改革，对竞争性领域的国有服务企业实行股份制改造，建立现代企业制度。进一步放开服务收费价格，建立公开、透明的定价制度，实行用电、用水、用气价格与工业同价并轨。完善社会信用体系，营造公平守信的服务业发展市场环境。
深化服务业对外开放。深度融入“一带一路”建设，提升口岸货物通关及监管能力，助推口岸航空货运发展，全面拓展黄山天玺保税仓库、进境水果指定口岸等开放平台功能，提升移动支付、消费服务等方面的便利化水平，助力入境游发展。主动对接上海自由贸易试验区，全力融入中国(安徽)自由贸易试验区建设，争创中国(安徽)自由贸易试验区联动创新区。进一步放开市场准入，全面实施市场准入负面清单制度，对清单以外的领域、行业、业务，各类市场主体皆可依法平等进入;扩大服务业外商投资范围，重点引进一批优质外资项目、高端人才和关键技术。
六、保障措施
(一)加强组织协调
立足长三角一体化等国家战略，加强区域统筹，构建国内国际双循环的发展格局，健全管理体制、加强规划引导。强化部门联动，建立全市服务业发展统筹协调机制，落实各产业重点推进小组的责任主体地位，科学编制服务业各重点领域专项规划和相关配套政策措施。健全重点工作协调推进制度、重大事项报告制度、重大决策专家咨询论证制度等，进一步完善各级政府、相关职能部门和产业平台联动发展的工作机制，增强服务业发展合力。
(二)完善要素支撑
拓宽服务业投融资渠道，建立健全多元化投融资机制。坚持把招商引资作为发展服务业“新技术、新经济、新模式”的一号工程、首要抓手，全面提高双招双引水平。加大对服务业产业倾斜支持力度，引导资源有效配置和集约利用。强化土地保障，在符合国土空间规划和用途管制要求前提下，创新用地供给方式，推动不同产业用地类型合理转换，探索增加混合产业用地供给。建立服务业人才库、数据库，加强长三角人力资源、数据资源等要素资源融合接轨和合作交流。
(三)强化统计考核
完善服务业发展指标体系和统计方法，建立行业统计和运行监测分析季报制度，重点监测服务业发展指标、重点任务、政策落实和项目推进情况。健全服务业发展的动态监测、预警、预测、形势分析和信息发布机制，及时反映服务业发展中的新情况、新问题，为政府决策、宏观管理和企业经营提供及时、准确、全面的服务业统计信息。建立规划目标责任制，进一步完善服务业发展的考核评估制度。
(四)营造发展氛围
根据打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境的要求，深化行政审批制度改革，持续推进服务业改革开放和体制创新，为服务业企业投资经营提供优质的政务环境。加强重点项目的跟踪推进和协调服务，及时发布服务业发展扶持政策、重大项目招商等相关信息，有效引导社会资本投资方向。
附件：黄山市“十四五”现代服务业重点项目表
序号 项目名称 建设地点 建设内容 总投资(万元) 建设周期 十四五建设目标 业主单位 责任单位 建设性质
一 文化旅游 143 11359866
1 徽州文化生态保护区非物质文化遗产馆建设 高新区 选址黄山高新区徽艺小镇非遗核心区，占地18.7亩，总建筑面积约9430 m²，利用在建非遗交易展示中心建设国家级非遗馆 12136 2022-2024 竣工 黄山徽文化产业园发展有限公司 黄山高新区管委会 新建
2 东大门综合服务中心 黄山风景区 规划用地约207亩，其中建设用地约120亩，总建筑面积4万㎡，建设游客和换乘中心、停车场等，打造集票务、停车、公厕、咨询、自然与历史文化功能展示、购物等功能于一体的综合性集散服务中心 39600 2022-2024 竣工 黄山风景区管委会 黄山风景区管委会 新建
3 乡村旅游休闲度假项目 黟县宏村镇、屯溪区屯光镇 在黟县宏村镇茶坦村，建设约20座高端帐篷;在黟县宏村镇立川村及屯溪区屯光镇南溪南村，建设民宿等设施，打造乡村旅游休闲目的地 14000 2022-2024 竣工 黄山旅游发展股份有限公司 黄山风景区管理委员会 新建
4 花山汽车营地 屯溪区 规划用地120亩，主要建设汽车旅馆、房车营地、野奢帐篷、活力草坪、灯光秀、车友俱乐部和综合服务中心等设施，打造深受游客喜爱的滨江草原汽车营地 10000 2024-2025 竣工 黄山旅游发展股份有限公司 黄山风景区管委会 储备
5 旗开坊-黄山研学度假营地 黄山现代服务业产业园 占地48.5亩，总建筑面积3.2万㎡，主要建设户外探险基地、房车营地、青少年足球基地、艺术中心、文体汇小礼堂、水上乐园、青少年皮划艇训练营、垂钓中心、岩溪书院、黄山茶艺中心等设施 30000 2022-2024 竣工 黄山活力城体育文投投资有限公司 黄山现代服务业产业园管委会 新建
6 黄山雨润度假区提升改造工程 黄山现代服务业产业园 全面升级儿童主题酒店+室内儿童乐园+宴会会议中心+焕然一新的涵月楼+萌宠乐园+开心农场;一体化的球会出发台和会所+丰富癿特色住宿业态(300套小木屋)+室内水乐园(四季玩水)+中大型室外水乐园(6-10月)+中童拓展乐园区 110000 2022-2024 竣工 黄山松柏高尔夫俱乐部有限公司 黄山现代服务业产业园管委会 新建
7 高山坦村旅游综合体 歙县阳产 通过整村收储，布置民宿客栈、旅游驿站、国际俱乐部和高端特色酒店等业态，打造深度体验性业态点，与阳产村形成业态互补，提高景点消费及留客能力 30000 2024-2026 开工建设 招商待定 黄山现代服务业产业园管委会 储备
8 寝居博物馆 黄山现代服务业产业园 分为展馆区和体验区：展馆区以“寝居”为主题，展示徽州地区各类精品木雕家具、衣食住行及传统婚俗等民俗生活;体验区以住宿为主，可以体验各类主题民宿，打造展览与住宿于一体的博物馆 15000 2024-2026 开工建设 黄山市胡兴堂文化发展有限公司 黄山现代服务业产业园管委会 储备
9 胡不欺美食城 黄山现代服务业产业园 占地130亩，地上建筑面积约10.4万㎡，主要建设:大型餐饮美食中心、传统非遗工艺铺体验区、徽州民俗文化体验区、徽州伴手礼展销、徽菜文化展示区、非遗演艺区等 11000 2021-2022 竣工 黄山胡不欺美食城有限公司 黄山现代服务业产业园管委会 续建
10 滨江西路地块改造 屯溪老街 占地54.5亩，总建筑面积约4.8万㎡，建设地下和地上商业街，以及配套用房和商业通道等附属设施 100000 2020-2022 竣工 黄山市益田滨江旅游开发有限公司 黄山现代服务业产业园管委会 续建
11 滨江地下沉浸式体验馆 屯溪老街 对滨江西路地下商业街进行部分装修改造，总建筑面积约1.5万㎡，通过最新科技手段打造电竞主题大型沉浸式体验馆 15000 2023-2024 竣工 黄山市益田滨江旅游开发有限公司 黄山现代服务业产业园管委会 储备
12 醉温泉重整项目 屯溪区屯光镇 对104亩尚未开发的商服旅游用地、醉温泉大楼、综合楼等资产进行盘活，对原有建筑进行改造提升，打造文旅全产业链运营示范区 130000 2023-2023 竣工 青鸟文旅产业集团有限公司 屯溪区政府 储备
13 新安江百里大画廊水上运动基地 休宁、屯溪、歙县 拟建黄山市水上运动中心、青少年水上培训中心及水上救援中心，建设20个水上运动固定码头，室内训练房，水上运动器械仓库，兴奋剂检测室等。建设一处2层面积约2000㎡的水上公共服务站，配套建设水面应急救援培训指导中心等基础设施 15000 2021-2025 竣工 市文化旅游体育局、新保中心 歙县政府 续建
14 十里红妆—世界婚俗文化小镇 屯溪区红旗水库周边 规划用地1500亩，建设游客服务区、水上游乐区、婚俗主题厅、婚俗文化长廊、婚房体验区、木屋休闲区、婚俗演绎区、住宅养生区等8个区域，打造婚俗文化产业综合区 500000 2023-2025 竣工 福建经纬集团丽景旅游发展有限公司 屯溪区政府 储备
15 月亮湾 屯溪区屯光镇 总建筑面积25万㎡，主要建设商业体验区、徽派民宅、皮划艇学校等，建设停车场、管理用房等附属设施 300000 2022-2023 竣工 黄山安持置地有限公司 屯溪区政府 新建
16 3D增材打印全产业链项目 屯溪区 占地约28亩，总建筑面积约2.2万㎡，新建3D增材打印制造中心、3D打印智慧工厂、中国3D打印文创博物馆，打造3D打印全产业链集群 30000 2022-2025 竣工 黄山皖汲云科智能科技有限公司 屯溪区政府 新建
17 黎阳in巷夜市业态提升 黎阳in巷 对黎阳in巷江边码头及小吃街商业区域(楼宇)进行夜市业态提升 1000 2022-2022 竣工 黄山文化旅游股份公司 屯溪区政府 新建
18 星哥文化传播平台建设项目 屯溪区 总建筑面积约2000平方米，打造集文艺创作、互联网直播、会展策划于一体的文化传播平台 3000 2022-2022 竣工 星哥文化传媒发展有限公司 屯溪区政府 新建
19 时空影视动漫项目 屯溪区 占地14.7亩，总建筑面积约1.2万㎡，新建动漫、影视等产业研发总部，配套建设停车场及内部道路等附属设施 10000 2022-2025 竣工 杭州时空影视公司 屯溪区政府 新建