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(安徽省)黄山市“十四五”服务业发展规划

  构建旅游目的地支撑体系。抢抓国家扩大基础设施建设机遇,建设旅游轻轨T1线,进一步畅通旅游大通道。加强全市旅游资源统筹,探索推出市内主要景区“通票”“联票”,推动实现“资源共享、客源共享、收益共享”。加强推进黄山旅游“二次创业”,推进东海景区开发,全面打开黄山“东大门”,形成四门呼应的环黄山旅游格局。加快市属国有企业整合和业务板块调整,推动黄山旅游集团聚焦主业优化产业布局,发挥在全市旅游发展龙头作用。

  2.会议展览

  发展目标:打造开放型国际会展之都,推动展览、交易、会议、节庆等融合发展。培育30家以上专业会展和配套服务企业。年度展览总面积力争突破5000平方米。年度举办会展10个以上。

  发展路径:建立完善推动商务会展业发展的体制机制,全面提升会展业基础设施水平和配套服务能力,推动会展与商务贸易、非遗文创、节庆活动、体育赛事等融合发展,进一步扩大黄山发展大会、黄山旅游节、新安医学发展大会、茶博会、新安江绿色发展论坛等现有会展品牌影响力,提升会展服务辐射能力和规模效益。加快建成黄山国际会展中心,链接首都会展集团等一流会展资源,推动会展产业向国际化、专业化、品牌化发展,力争RCEP地方政府合作论坛、国际徽学论坛、国际中医药论坛等一批国际展会永久会展落户黄山,打造国际会展之都。

  专栏2 会议展览业发展重点工程

  1.“筑巢引凤”工程。争取首都会展集团等国内知名会展机构设立总部或分支机构,支持国际性、国家级、全国性的学会、协会等机构举办重大会议(论坛)。积极引进专业会展公司、节庆会展广告公司、会议服务公司等专业节庆会展企业,加强市场推广、公关策划、展会设计等新业态培育。

  2.设施优化提升工程。加快场馆设施建设,提升酒店高端商务会议配套服务设施,吸引更多展会、赛会、论坛、创意节、电影节等落户黄山,统筹推进香格里国际会议中心等高星级酒店会议场址配套服务设施建设。加强设施智慧化改造,提升线上展会、数字展会等智慧办展能力和办展参展的服务体验。

  3.健康养生

  发展目标:以打造全国知名的长三角康养基地为目标,建立“医、养、健、游、学、食”全链条全生命周期的康养产业体系,推动健康产业扩量提质。到2025年,初步建立覆盖全生命周期、满足多元化需求的健康服务业体系。

  发展路径:按照“接轨大上海、融入长三角、辐射全中国”思路,坚持追求“高颜值、原生态”,以新安医学传承创新发展为核心,深入挖掘祁门御医文化、齐云养生文化等。依托绝佳的生态环境、丰富的旅游资源、优质的道地药材和专业医疗服务,面向长三角、全国乃至国际市场,建设一批集诊、治、住、养为一体的生态绿色康养医疗康复基地。实施区域医疗中心建设工程,谋划建设中医区域专科医疗中心。健全老年健康服务体系,加强老年健康管理和疾病预防,优化老年医疗卫生资源配置,深入推进医养结合。推进“健康+”模式发展,融合“水养、体养、文养、食养、药养、气养”,开发森林康养、山岳康养、村落康养、温泉康养等多元业态,积极引入并打造产业链齐全的康养产业集群。

  专栏3 健康养生业发展重点工程

  1.中医药传承创新工程。擦亮新安医学的特色“金名片”,扩大“中国御医之乡”国际知名度,进一步扩大“张一帖内科”“黄氏妇科”“郑氏喉科”等新安名医品牌影响力,深入挖掘新安医学经典名方,推动一批经典名方和道地药材研究成果转化应用,以“祁门蛇伤药”品牌产业发展为切入口,加快“新安名方”向“新安名药”转换。

  2.生态绿色康养基地建设工程。谋划建设生态绿色康养基地,推进黄山国际小镇,东黄山客运索道、市域旅游铁路T1线、东黄山游客服务中心、谭家桥商业中心等旅游基础设施和服务设施项目建设,推进九龙生物产业园等生物医药产业平台建设,集聚发展生物提取、现代中药、康复辅助、医疗器械产品等生物医药产业集群,打造长三角区域康养服务一体化示范区。

  3.健康管理服务建设工程。聚焦全生命周期全过程健康管理,加快发展母婴护理、健康体检、慢病管理、康复护理、孕产妇产后康养、亚健康人群康复疗养等健康服务。促进健康管理与互联网、健康大数据、智慧医疗等融合,积极引进国内外知名的专业性健康体检、运动医学、康复医学机构,支持社会力量举办专业健康服务机构、体医结合健康管理机构。

  4.体育产业

  发展目标:坚持“创意引领、体育赋能”,聚焦体育强市建设目标,重点发展体育旅游、体育赛事、体育培训、体育设施等产业,积极构建黄山体育产业生态圈,不断延长产业链,打造运动休闲健康城市体育名片。“十四五”期间,黄山市体育产业总规模总体保持增长,体育产业增加值占全市GDP2%以上。

  发展路径:以加快建设国家体育消费试点城市为契机,深入实施“体育+”战略,形成全域联动、布局合理、优势突出、特色鲜明的体育产业高质量发展新格局。围绕“体育+赛事”,充分用好中国黄山绿水青山运动会、黄山(黟县)国际山地车公开赛等知名赛事品牌,支持培育具有地方特色的登山、越野挑战赛、游泳、龙舟、马拉松等品牌赛事活动,打造一批独特赛事IP。围绕“体育+旅游”,积极发展自驾游、运动休闲、健身康复等业态,开发引进创新性的闯关运动方式和沉浸式互动体验等,利用高规格赛事提升黄山市体育属性城市品牌影响力和竞争力。推进赛道及社区健身中心标准化研制工作,探索行业标准化体系建设。积极争创国家、省级体育产业示范基地。

  专栏4 体育产业发展重点工程

  1.国家体育消费试点城市建设工程。重点支持健身休闲项目发展,持续推动体育与旅游、文化、康养等产业的融合发展,打造便民亲民、服务优良的体育消费新业态。普及日常体育锻炼,加强“双减”政策下体育培训机构的规范发展,营造良好的体育消费氛围。构建覆盖全市的“智慧体育”网络服务平台,做好黄山市“数字政府—智慧体育平台项目”的搭建,通过体育会展活动引领,激发群众体育消费需求。

  2.体育产业平台建设工程。推进黟县山地车户外运动基地、奇瑞黄山露营地等建设,加快与国家队联合建设全国越野跑竞赛运动训练基地、水上运动基地等项目,推动体育产业示范基地(示范单位、示范项目)、汽车自驾运动营地等重大体育产业示范项目的规划建设。

  3.电竞产业创新发展工程。积极引入英雄联盟全球总决赛等顶级赛事,打造城市IP,吸引赛事供应商、商业合作方、电竞俱乐部等配套产业链企业在黄山“落户”。推出以黄山元素为游戏场景的电竞游戏,融入黄山特色景点、徽州文化、徽州美食等,将消费从线上导到线下。创新推进更多受年轻人喜欢的全国时尚首店,带动电竞周边产品、潮牌服饰等时尚制造产业的发展。

  4.黄山赛事品牌建设工程。围绕黄山“体育+赛事”发展主线,以发展山水赛事结合性体育旅游为重点,支持培育具有地方特色的登山、越野挑战赛、游泳、龙舟、马拉松、自驾游等品牌赛事活动,开发引进创新性的闯关运动方式和沉浸式互动体验等,利用高规格赛事提升黄山市体育属性城市品牌影响力和竞争力,发挥赛事对体育产业的促进作用。谋划电子竞技、国际马拉松等赛事项目。

  (二)推动生产服务融合创新发展

  1.科技服务

  发展目标:到2025年,建成省级以上技术创新中心、企业技术中心、工程研究中心、工程技术研究中心、博士后科研工作站等创新平台超100家,规上工业企业研发设计机构实现全覆盖,建成省级创新型城市。

  发展路径:支持国家茶叶及农产品检测重点实验室等科技力量发展,培育壮大科技服务市场主体。支持各类开发区、特色产业园区和龙头企业加快建设一批孵化器、众创空间,打造“众创空间-孵化器-加速器”科技创新创业全链条孵化体系。支持省级战新基地布局建设科技服务业集聚区。创新科技服务模式,深入开展科技服务合作与交流,构建覆盖科技创新全链条、产品生产全周期的创新创业服务体系,不断提升科技成果转化能力。

  专栏5科技服务业发展重点工程

  1.“尖塔重器”[尖塔重器:聚焦生命健康、新材料等领域开展关键技术攻关,既能解决基础研究的关键核心问题,又能为产业创新提供科技支撑的高能级创新平台。]建设工程。全力支持黄山高新区“以升促建”创建国家级高新技术产业开发区,重点支持黄山高新区生物医药产业园、中安科技园、上海湾谷斐迪园建设,推进企业与高等院校、科研院所等联合共建复旦黄山高新生物技术联合实验室、生物医药成果转化平台、新安医学与中医药传承创新平台等,加强国家地方联合工程实验室、院士工作站等创新平台建设,鼓励产学研合作打造创新联合体,引导规模以上企业建设企业技术中心、工程研究中心等平台,建设上海航天技术研究所(黄山)创新研究院、南京农业大学黄山研究院等新型研发机构。

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