东至县生态文明建设示范县规划

　　(2022-2030年)

　　二O二三年七月

　　目 录

　　前 言 1

　　第一章 生态文明建设背景 3

　　1.1规划背景及意义 3

　　1.1.1规划背景 3

　　1.1.2建设意义 4

　　第二章 建设基础 6

　　2.1自然环境概况 6

　　2.1.1地理区位 6

　　2.1.2自然概况 6

　　2.1.3资源概况 8

　　2.2社会经济概况 11

　　2.2.1行政区划 11

　　2.2.2社会状况 11

　　2.2.3经济发展状况 12

　　2.3生态环境状况 16

　　2.3.1水环境质量 16

　　2.3.2大气环境质量 18

　　2.3.3声环境质量 19

　　2.3.4土壤环境 19

　　2.4污染物排放概况 19

　　2.4.1水污染物排放 20

　　2.4.2大气污染物排放 20

　　2.4.3固体废物产生及处置情况 20

　　2.5环境基础设施建设 20

　　2.5.1供水设施 20

　　2.5.2污水处理设施 21

　　2.5.3垃圾处理设施 21

　　2.5.4公共卫生设施 21

　　2.6生态文明建设基础 21

　　2.6.1生态文明制度建立健全 22

　　2.6.2生态环境质量显著改善 23

　　2.6.3生态空间格局不断优化 26

　　2.6.4生态产业发展转型升级 28

　　2.6.5生态宜居水平有效提升 29

　　2.6.6生态文化氛围更加浓厚 31

　　第三章 形势分析 33

　　3.1资源环境与经济协调性分析 33

　　3.1.1资源能源消耗与经济协调性分析 33

　　3.1.2污染物排放与经济发展协调性分析 35

　　3.2趋势预测与压力分析 37

　　3.2.1社会经济发展预测 37

　　3.2.2资源能源消耗预测 38

　　3.2.3生态环境质量变化趋势预测 39

　　3.3生态文明建设的SWOT分析 41

　　3.3.1生态文明建设的优势 41

　　3.3.2生态文明建设的劣势 43

　　3.3.3生态文明建设的机遇 45

　　3.3.4生态文明建设的挑战 47

　　第四章 规划总则 49

　　4.1指导思想 49

　　4.2规划原则 49

　　4.3编制依据 50

　　4.3.1国家法律、法规、标准和政府文件 50

　　4.3.2安徽省法律、法规、标准和政府文件 53

　　4.3.3池州市、东至县相关规划及其他资料 55

　　4.4规划范围 57

　　4.5规划期限 57

　　4.6规划目标 57

　　4.6.1总体目标 57

　　4.6.2阶段目标 57

　　4.7规划指标及可达性分析 59

　　4.7.1 规划指标 59

　　4.7.2 指标可达性分析 67

　　第五章 完善生态文明制度体系 70

　　5.1规划目标 70

　　5.2规划措施 70

　　5.2.1健全资源环境保护管理和资源高效利用制度 70

　　5.2.2健全生态保护和修复制度 74

　　5.2.3严格执行生态环境保护责任制度 75

　　5.2.4构建现代化环境治理体系 77

　　第六章 持续提高生态安全水平 80

　　6.1规划目标 80

　　6.2规划措施 80

　　6.2.1坚决打赢蓝天保卫战 80

　　6.2.2着力打好碧水保卫战 82

　　6.2.3持续开展净土保卫战 86

　　6.2.4加强固体废物治理 88

　　6.2.5加强生态系统保护与修复 90

　　6.2.6强化生态环境风险防范 92

　　第七章 科学优化生态空间布局 95

　　7.1规划目标 95

　　7.2规划措施 95

　　7.2.1完善国土空间规划体系 95

　　7.2.2优化城乡空间格局 96

　　7.2.3加强全域生态空间用途管制 96

　　7.2.4强化自然保护地体系建设 98

　　第八章 发展绿色高效的生态经济 100

　　8.1规划目标 100

　　8.2规划措施 100

　　8.2.1优化生态产业布局，明确产业结构优化和调整方向 100

　　8.2.2发展生态工业，促进资源综合利用 101

　　8.2.3加强政策引导和结构调整，发展生态高效农业 104

　　8.2.4提质增效现代服务业，引领高质量发展 108

　　8.2.5加快发展数字经济 110

　　8.2.6推动能源结构调整，持续提升用能效率 111

　　8.2.7深度融入长三角一体化发展 113

　　第九章 打造绿色宜居的生态生活 117

　　9.1规划目标 117

　　9.2规划措施 117

　　9.2.1加强生态环境基础设施建设 117

　　9.2.2推进生态城市与美丽乡村建设 118