优化城乡社区布局。编制城乡社区综合服务设施国土空间规划，合理确定城乡服务设施的数量、规模、选址布局，优先保障老年人、未成年人、残疾人等特殊群体服务需要。通过新建、政策还迁、置换、租赁等方式，统筹解决社区综合服务设施，按照每百户居民拥有社区综合服务设施面积不低于30平方米，农村社区综合服务设施单体面积不低于200平方米的标准配建。推动社区卫生服务中心与养老服务机构毗邻建设,推进社区设施适老化、适儿化改造和无障碍建设。建设智能快件箱和邮政快递末端综合服务站的配套设施。合理规划农村群众举办红白喜事活动的公共场所...

发展重点： 立足长白山中药材资源优势和产业基础，做强医 药、保健品、功能性食品三大主导板块，做大医疗与健康服务、 医药商业与流通、医疗器械设备与仪器三大潜力板块。重点推进 蛟河创新产业园项目，突出科技支撑产业发展，重点依托中科院 苏州医工所科研成果创新，实现生物制品、医疗器械、胃肠造影 颗粒等一批科研成果转化项目落地开工，争创省内乃至全国独具 特色的全产业链生物医学高科技产业园。培育引进制药企业。支 持长白山制药通过并购、控股参股等多种方式进行兼并重组，做 大现代中药产业。全力支持长白山药剂研发，鼓励药物...

　1.现代农业城实力彰显。以长春国家农业高新技术产业示范区为载体，全力推进现代农业城建设，以玉米全产业链为主的农业产业集群基本形成，粮、畜、特、游四业并举，相互结合、协同推进，成为全市农业农村新的产业支撑，农业高价值产业链基本形成。农业由粗放型实现向集约型转变，分散兼业型向规模专业型转变，资源依赖型向科技驱动型转变，实现农业质效并升、竞争力显著提高，建成新型高保障能力的国家粮食安全基地、国家优质农产品和现代食品供应基地。

　　2.三产融合发展带建设成型。围绕长深高速沿线乡镇构建长深现代农业一、二、三...

“十三五”期间，公主岭市公路交通发展共完成投资14.72亿元，截至2020年底，高速、国道、省道、县道、乡、村道公路总里程达3439.5公里，比“十二五”末增加274.3公里。其中，高速公路2条，总里程138.9公里;普通国道共3条，总里程为96.1公里，现有一级公路50.8公路、二级公路13.1公里、三级公里22.1公里、四级及等外路10.1公里;省道共计7条，总里程为177.8公里，现有一级公路6.9，二级公路139.7公里，四级及等外公路31.2公里。农村公路3026.7公里(不含屯道)，其中县道4...

跨层级、跨地域、跨行业、跨部门、跨业务的一体联动应用体系初步形成，网络化办公、数字化执法、智能化治理、智慧化服务成效明显，一网通办、一网统管、一体协同的工作格局逐步强化。数据治理能力不断加强，数据要素市场化应用稳步推进，政府数字化转型迈出坚实步伐，智能化应用取得积极进展，智慧化发展实现新的突破，数字政府、数字经济、数字社会融合生长、蓬勃发展。通过整体性、系统性、协同性推进数字政府建设，到2023年底，加强安全防护“一道墙”建设，全区统一的电子政务外网安全底座和数字基础支撑体系基本完备。到2024年底，扩充...

到2025年，全市农业农村现代化取得重大阶段性成效，农业基础更加稳固，全面推进乡村振兴实现新突破，为全面建设农业强市打下坚实基础。农村居民人均可支配收入增长与经济增长同步，在全市位次前移。

　　粮食等重要农产品供给保障有力。粮食综合生产能力稳定提升，正常年景粮食产量达到7.95万吨，水果产量稳定在6.5万吨，设施蔬菜、肉蛋奶、水产品产量分别达到9万吨、13.86万吨和22万吨。

　　农业质量效益和竞争力稳步提高。物质技术装备水平显著提升，科技创新能力显著增强，农业绿色发展全面推进，现代乡村产业...

1.总体目标

　　到2025年,实现县域内教育优质均衡发展,育人质量和保障水平全面提高,现代化教育治理体系基本形成,实现教育现代化。

　　2.具体目标

　　——学前教育实现普及普惠优质发展。按照《县域学前教育普及普惠督导评估办法》的要求，达到创优“学前双普”的目标。到2025年，以公共财政投入为主的经费保障机制进一步完善，学前三年毛入园率达到120%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到85%。公办幼儿园在园幼儿占比达到52%，优质普惠幼儿园在园幼儿占比达到50%。

　　——义务教育优质均...

“十四五”期间，我县仍将处于工业化中期，“两高一资”产业依然存在，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等主要污染物新增排放量仍然较大，污染物边削减、边增长的矛盾仍将持续。由于我县水资源短缺，水环境承载力偏低。“十四五”期间，由于城镇污水处理厂日处理能力接近满负荷，化学需氧量、氨氮减排量不足以抵消新增量。农村面源污染尤其是畜禽养殖所排放的污染物呈逐年增长态势，减排压力较大。由于现有脱硝工程能力有限，清洁替代能源发展迟缓，氮氧化物虽有减排空间，但涉及工程较大。我县目前挥发性有机物治理行业整体发展...

从全省看，在以互联网、大数据为代表的新一代信息技术的驱动下，全省各个领域的信息化发展将迎来难得的历史机遇，辽宁坚持全省“一盘棋”总体布局，以企业数字化转型为主线，以“上云用数赋智”为突破口，培育数字化龙头企业集群，增强企业科技创新能力，培育新的增长点，统筹部署、协同推进，加快传统产业数字化、智能化建设。抢抓数字化产业技术变革机遇，挖掘潜能，积极培育数字经济发展优势，用数字化新技术激活工业振兴，助推实体经济与数字经济融合，推动辽宁经济实现高质量发展。《数字辽宁发展规划(2.0版)》指出，“十四五”期间，大数...

到9月30日前，围绕象牙山、白鹭洲、龙潭寺等主要旅游景区，以先进的“交旅融合”理念打造旅游流动风景线，把沿线旅游道路质量提升与旅游休憩、景观欣赏、生态保护、人文展示等有机结合，形成我市旅游样板路建设管理的长效机制。

　　三、工作任务

　　(一)旅游路规划

　　象牙山景区旅游路：

　　1.开原高速口—文化路—国道102线—彰桓线—象牙山景区

　　2.国道102线—中固大桥—沙河线—彰桓线—象牙山景区...

文旅阵地得到有力提升。成功打造5个精品旅游景区：包括象牙山、白鹭洲、龙泉山城等3处AAA级景区，大清河AA级生态旅游度假区及七鼎龙潭山城风景区。新建村级文化广场27个，全市文化广场覆盖率达到98%以上，3个乡镇(街道)文化活动站点列入省、铁岭市重点建设范围，13个综合文化站基础设施得到改善，先后举办全民读书节、爱国主义读书教育道德讲堂活动、“迎新春青少年书画展”、送春联活动等各类主题与公益活动70余场，文旅阵地建设有了明显提升。

　　群众文旅生活丰富多彩。先后举办城乡广场舞大赛、秧歌大赛、百姓春晚、...

全面预防和控制重大疾病危害。完善政府主导的慢性病综合防控协调机制，优化防控策略，建立以基层为重点的慢性病防控体系。加强脑卒中等慢性病的筛查和早期发现，针对高发地区重点癌种开展早诊早治工作，早诊率达到55%，提高5年生存率。全面实施35岁以上人群首诊测血压，逐步开展血压血糖升高、血脂异常、超重肥胖等慢性病高危人群的患病风险评估和干预指导，将口腔健康检查和肺功能检测纳入常规体检。健全死因监测、肿瘤登记报告和慢性病与营养监测制度。实施心脑血管疾病防治行动。普及心肺复苏等自救互救知识技能。对高危人群和患者开展生活...

　3、“土地财政”不可持续

　　过度依赖“土地财政”和“资源经济”的发展不可持续，防范和化解风险的意识和能力需要进一步增强。随着增速换挡，经济的下行压力加大，与自然资源开发利用相关的各类隐性风险逐步显化，对“土地财政”和“资源经济”的惯性依赖进一步增加了化解政府债务和金融风险的难度。土地问题引发的社会矛盾进一步积累。地质灾害造成的人民生命财产损失和社会影响也在加大。

　　4、主要矿产资源形势严峻，矿业规模结构不合理

　　部分主要矿产进入资源枯竭状态，急需加强勘查工作，提高找矿成果。由于勘...

昌图县位于辽宁省北部，南与开原市接壤，西界法库县，西北与内蒙古自治区的科尔沁左翼后旗相连，东北与吉林省四平市、梨树县、双辽市相毗邻，总面积4324km2，人口97.16万人。2020年全县地区生产总值138.4亿元，年均增长2.3%。其中，工业总产值实现51.5亿元，同比增长2%。规模以上矿山企业矿产品及后续加工业营业收入2.84亿元，占地区工业总产值的5.51%。

　　第二节 矿产资源概况

　　截止2020年底，境内共发现煤、水泥用大理岩、建筑石料用灰岩等理岩等7种矿产，其中能源矿产1种，建...

物流建设初具规模。我县有物流快递企业30余家，快递业务量月均可达18万件。西丰县鑫祥和物流园是提供搬运装卸、物流中转和货物仓储等服务的企业，园区自有仓储面积2500平方米，货运车辆27辆，其中自有普通货车10辆，园区内现有物流企业6家，主要从事大宗商品和快速消费品的运输工作，主营业务收入约750万元。中敖西丰清真食品有限公司主要从事清真肉牛屠宰和肉类清真食品加工工作，公司依据自身需求和企业发展需要累计投入8000余万元建设排酸库5个，速冻库8个，制冷机房一处，分割车间一个，屠宰辅助车间一个，办公楼一处。购...

结合县委、县政府提出“以生命健康产业为主导，以优势特色产业为支撑，以三大功能区为载体的一二三产业融合发展之路”的思路。根据三个园区的发展基础和发展方向，瞄准市场空间，以自身的金字招牌为基础，以特色优势领域为主攻方向，按照从产品和价值链的低端到高端，从单品种到多品种及其衍生产品和服务的产业路径，引进和自主研发并举，软件和硬件提升并重，国际和国内市场培育兼顾，加强产业互动，提高产业关联度，提升产业丰厚度，增强核心竞争力，形成产业结构不断优化、规模实力不断壮大、质量效益显著提升、持续发展能力明显增强的发展新格局...

全年饲养量4.5万只，年末存栏2.7万只。东北参茸中草药材市场有各类鹿产品经销及加工户300余家，年加工和经销鹿茸800吨，生命健康产业园区共有鹿产品加工企业29家，国内外鹿茸50%都在西丰加工经销，全县从事鹿饲养、加工、销售人员达5万多人，占全县人口的14.3%。国内著名企业东阿阿胶(春天药业)、茅台健康产业集团等落户西丰，和辽宁鹿源、鹿宝堂、鹿滋堂、广丰鹿业、吉源鹿业等多家鹿业龙头企业形成产业集群，西丰县主要鹿产品有茅鹿源保健酒系列、隆丰野鹿王鹿酒系列、神虫保真酒系列、鹿茸片系列等，有鹿血酒、鹿鞭酒、...

多渠道解决城镇住房困难群体的住房问题，努力实现本地区低保、低收入住房困难家庭应保尽保，城镇中等偏下收入住房困难家庭在保障能力范围内得到保障，促进解决新就业无房职工和在城镇稳定就业外来务工人员等新市民的住房困难，不断增强困难群众对住房保障的获得感、幸福感和安全感，截止2020年，全市城镇居民人均住房建筑面积达到 35 平方米。大力推进公租房货币化补贴，逐步提高住房保障能力和覆盖范围，共分配公共租赁住房3291户，分配率达到97%。棚户区改造工程完美收官，在“十三五”期间，继续执行《铁岭市人民政府关于解决房屋...

立足全市“十四五”经济社会发展目标，努力克服新冠肺炎疫情影响，创新开发旅游产品体系，讲好铁岭故事，叫响“铁字号”旅游品牌。到2025年，建成一批有影响力的旅游景区和旅游度假区，发展一批具有引领示范效应的乡村旅游镇村，壮大一批文化特色鲜明的旅游休闲街区，打造一批具有核心竞争力的特色旅游主体功能区，培育一批充满活力的文旅消费集聚区。全市旅游总收入增幅不低于全省平均水平。国家A级景区达到30家，成功创建1个省级旅游度假区、1个国家乡村旅游重点村、1-2个省级旅游休闲街区、1-2个省级旅游主体功能区。...

　1.着重贯彻落实交通强国建设纲要。党中央、国务院高度重视交通运输发展，作出了建设交通强国的重大战略部署。2019年9月，国家印发《交通强国建设纲要》，为未来30年国家交通运输事业发展提供了指引与遵循。“十四五”时期是交通强国建设的第一个五年期，“十四五”综合交通运输发展规划是推进交通强国建设的第一个五年规划，对于交通强国建设开好局、起好步具有重要的引领带动作用。

　　2.充分发挥交通在经济社会发展中的先行官作用。交通运输是区域发展中的基础性、先导性、战略性产业，是重要的服务型产业。铁岭市坚定不移实...

——扩大金融总量供给。完善金融机构支持地方经济发展的评价奖励机制，鼓励金融机构向上级行争取更多信贷规模，激励金融机构扩总量、调结构，加大对实体经济有效信贷支持。力争到2025年，与5家以上省级银行机构签订战略合作协议，争取更多政策和资金倾斜，为域内经济发展提供充分的资金保障。

　　——优化金融要素投向。充分发挥银行主力军作用，重点保障重要基础设施、重大项目和民生工程建设等融资需求。引导金融机构围绕小微企业“融资难、融资贵”问题，加大对小微企业有效信贷投放。加大涉农贷款投放力度，着力解决涉农企业、农户...

推动基础教育高质量发展

　　1.学前教育实现优质普惠发展。学前三年毛入园率达到99.5%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%以上，公办幼儿园在园幼儿占比达到50%，广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。积极推进小区配套幼儿园专项治理工作。

　　2.义务教育实现优质均衡发展。义务教育巩固率保持在97%以上，全区中小学校布局更加合理，城乡教育均衡发展，教育质量明显提升，率先通过国家义务教育优质均衡发展区检查验收。

　　3.高中教育实现优质特色发展。辽化高中、辽化二高中办学质量...

新型城镇化推进要求加快补齐教育资源供给短板。国家发展改革委要求，新型城镇化各试点县要坚持“缺什么补什么”的原则，统筹配置城镇化补短板强弱项工作的公共资源，加快补齐契合群众迫切需要的突出短板。作为新型城镇化试点县的黑山县，随着城镇化的快速发展，大量农村人口涌入城镇，城镇学生数由2015年的11170人上升到2019年的15686人，增加了4516人。城镇原有的学校布局和教育资源无法满足学生数量激增的需求，公办幼儿园不足、城镇“大校额”、生均硬件设施不达标等问题日益凸显，成为重大教育民生问题，急需最大限度挖掘...

数字基础设施建设成效显著。建成国际T3+标准的华为辽宁大区(锦州)云计算中心，可容纳834架机柜，1.5万台服务器，是华为在东北地区标准最高、规模最大的数据中心;光纤改造全面完成，基本建成全光网城市。无线网络建设加速推进，4G移动基站数量超过9755个，基本实现城乡深度覆盖;建设开通5G基站1123个，实现重点区域、交通枢纽5G网络连续覆盖。搭建全市电子政务一张网，共接入2020个点位，覆盖546个部门，105个乡镇(街道)，1369个村(社区)，实现市、县、乡、村四级全覆盖。“政务云”系统初步建成，61...

岫宽高速的修建对于改善凤城东西方向区域干线路网，提升对外交通能力，提高城市内部及城际间物流运输能力，拓宽物流运输渠道，构建“快进慢游”交通运输网络中的快进网络，带动当地旅游产业快速发展具有重要意义。

　　1.岫宽高速(方案一)：高速起点位于岫岩北侧，途经青城子镇、四门子镇、通远堡镇、弟兄山镇、赛马镇、终点接本宽高速(本溪县碱厂镇)。方案全长约140公里，凤城境内70.9公里，工程估算造价71亿元。

　　2.岫宽高速(方案二):高速起点位于岫岩东侧，途经宝山镇、白旗镇、边门镇、草河区、大堡乡、石...