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(山东省)威海市文登区人民政府工作报告(2024年1月16日)

  一年来,我们坚持精准施策、靶向突破,经济增长回升有力。深挖全区资源禀赋和特色优势,制定差异化发展策略,激发多领域内生动力,打造经济增长新引擎。

  文旅产业借力起势。积极承接威海旅游热潮,抢抓先机、错位竞争,开展“吃住文登、嗨游威海”系列活动,界石镇获评山东省精品文旅名镇,天沐温泉获评国家四星级旅游饭店,成为胶东半岛首家“双四星”旅游打卡地。高质量举办赶海节、樱桃节等特色节会8场,筛选推介文登礼物50件,纳入监测的景区旅游人数同比增长103%,营收同比增长82%。

  市场消费互促共进。组织开展汽车、家电等促销活动18场,人和·世纪广场盘活招商,居然之家主体建成,家家悦九龙城正式开业,填补了文登大型城市综合体的空白。“文登学”夜间文旅消费集聚区入选省级名单,预计社会消费品零售总额同比增长7%。高质量举办中国(文登)智慧三农产业发展峰会暨第七届西洋参康养文化节,直播电商云仓基地正式运营,招商入驻企业15家,预计全年网络零售额达到25亿元,同比增长30%,我区入选全省县域流通服务网络示范县培育名单,获批创建山东省网络市场监管与服务示范区。

  特色农业蓬勃发展。坚决扛稳粮食安全政治责任,坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。新建提升高标准农田6.2万亩,在全市率先实现全覆盖,获评全国“平安农机”示范县。坚持以产业兴旺赋能乡村振兴,西洋参正式纳入“食药同源”目录,入选全市首家国家现代农业产业园创建名单,西洋参产业跨入蓬勃发展的新阶段。26个样板片区累计开工项目163个,张家产镇获评首批国家农业产业强镇,“蓝色种业小镇”获批省级特色小镇,银泽生物成为全国最大的海马养殖基地,海宽海洋生物科技获评首批省级生态农场,6家企业纳入全市预制菜联盟,我区入选全国预制菜产业基地百强榜,打造乡村振兴齐鲁样板经验获省委省政府激励表扬。

  财政运转平稳有序。坚持开源与节流并重、争资与融资同抓、行政化与市场化兼顾,全年审减预算13.7亿元,争取竞争性资金39.3亿元,到位政府专项债22.2亿元,额度全市第一,有效应对了逐渐收紧的融资政策影响和日益突出的偿债压力。在爬坡过坎、融资化债的过程中,我们得到了农发行、建行、兴业银行、威海商行、中行、工行、青岛银行、威海住房公积金中心等部门单位的强力支持,得到了天润工业、亘元新材料、威力工具、宏安集团、东海集团等本土企业的鼎力相助。

  各位代表,锦上添花易,雪中送炭难。在攻坚克难时帮助过我们的每一个单位、每一家企业、每一位企业家,都应当被铭记文登历史、牢记我们心中。在此,我代表区政府,向关心支持政府财政运转的所有单位和个人,表示最衷心的感谢!

  一年来,我们坚持问题导向、有的放矢,城乡建设有机更新。以科学规划为引领,一体推进城乡设施配套、历史问题化解、人居环境改善,群众居住生活品质全面提升。

  城乡建设更加精致。文登分区国土空间规划成功获批,一举解决了沿用20年的老版规划制约,为未来10年发展争取了充足空间。扎实开展新一轮精致城市建设三年行动,实施12大类110项城建重点工程,改造老旧小区11个、市政道路18.7公里,增划停车位1300余个,增设便民市场7处。康成公园建成开放,与家家悦九龙城联袂成为新的城市热点,带动周边储备的商住用地大幅增值,实现了城市能级和品质“双提升”。重大基建项目进度提速,荣乌高速文双段组卷报批,张家埠商港恢复通航,莱荣高铁全线通车,昆嵛山机场前期工作顺利推进,“双高铁”、“双机场”的交通“C位”加速成型。乡村面貌焕然一新,427个省级清洁村庄通过验收,新建省市和美乡村35个,获评“四好农村路”全国示范县、全国村庄清洁行动先进县。

  遗留问题不懈化解。“保交楼”稳步推进,恒大项目完工交付,进度居全市首位。扎实推进“两收尾一突破”,盘活上海城、财富大厦等4个烂尾项目,文登营、西南庄等12个棚改项目取得积极进展。拿出2400万元“微民生”资金,兜底修复1.8万平方米破损道路,整修16条背街小巷,完善22个小区配套设施。实施物业管理攻坚提升行动,解决小区热点难点问题4450个。推动执法力量与社区网格联动,发现整改“不精致”问题2560个。强力推进房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治,为1.1万户群众解决了办证难题。

  生态环境提标优化。重拳推进环保督察反馈问题整改,环境空气质量连续8年稳定达到国家二级标准。铁腕推进母猪河水质提升,东母猪河文登段治理、拦蓄工程完工投用,城区雨污合流管网实现清零,482家规模养殖场全部完成改造,母猪河水质历史性连续19个月稳定达标,被评为省级美丽幸福示范河湖。下决心狠抓砂石资源全环节规范化管理,新产出砂石全部纳入公共资源交易平台。昆嵛山完成自然资源确权登记,成为全国首批、省内首个拥有“户口本”的生态空间。生态环境导向开发项目(EOD)列入第三批省级试点,全市唯一。

  一年来,我们坚持以民为本、笃行不怠,民生保障水平持续提升。将有限财力更多用于民生保障,圆满完成6大类42项民生实事,民生支出占比85%以上。共同富裕提质扩容,开发安置城乡公益岗位3568个,新增城镇就业6414人,预计居民人均可支配收入同比增长5.8%。教育事业捷报频传,夏季高考高分段人数实现历史性倍增,2人取得700分以上的优异成绩,文登籍军人苑明正荣立一等功,擦亮了“文登学”金字招牌。改造提升文峰小学、三里河中学等8所学校,在全市率先开设托育班,入选第三批山东省家庭教育实验基地,获评全省教育评价改革试验区。“健康文登”全面深化,成立全市首家医共体中心药房和中西医结合医院,委市共建华东区域中医骨伤诊疗中心项目落地整骨医院,名医工作站实现基层全覆盖,获评全省深化医改成效明显县、医养结合高质量发展创新引领县,健康县区建设入选国家优秀案例。社会保障更加完善,在全省创推医保帮扶标准化服务体系,10处“如康家园”建成投用,救助帮扶困难群众1.4万人,获评全省首批社会救助综合改革实验区,“文暖你”品牌被评为全省优秀社会救助品牌。对口支援、双拥共建、妇女儿童、红十字、残疾人等工作都取得了新成绩。

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