——2024年1月11日安丘市第十九届
人民代表大会第三次会议上
安丘市人民政府市长 乔日升
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是安丘抢抓机遇、蓄势赶超的关键之年。在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，团结依靠全市人民，凝心聚力、担当实干，经济社会高质量发展迈出坚实步伐。
这一年，我们坚定不移拼经济、拼发展，强固了稳中向好的发展态势。面对外部环境复杂多变、超预期因素叠加影响的严峻形势，坚定发展信心，主动识变应变，预计全年实现地区生产总值450亿元，比上年增长6%;完成一般公共预算收入31.1亿元，增长2.7%;社会消费品零售总额增长8%;城乡居民人均可支配收入增长6%;8项主要经济指标增幅居潍坊8县市前列。安丘上榜全国县域数字经济50强、中国县域投资价值高地50强、全国预制菜产业基地百强县、中国诚信百强县，创建为潍坊唯一的全国深化农村集体经营性建设用地入市试点市、分布式光伏电网接入国家级试点市。
这一年，我们精准发力抓风口、抢资源，谋划了经济发展的新赛道。深入贯彻市委“决战黄金五年、冲刺第一方阵”战略部署，全力寻找支撑经济发展的新增长点。抢跑宠物食品赛道，京业汇集团投资50亿元，打造全国规模最大的宠物产业工园，有望3年内产值突破100亿元并实现主板上市。借势歌尔怡力精密制造基地，做大做强电子信息产业，新签约电子信息产业项目7个，有望3-5年内打造百亿级产业集群。金鸿新材料、蓝想环境、精华装备等一批骨干企业高速成长，引领百亿级新材料赛道。红参海苔深加工、红发夫酵母虾青素等一批新项目落户，为打造百亿级功能性保健食品产业奠定了坚实基础。
这一年，我们全力以赴上项目、强企业，取得了决战工业的重大成果。“双招双引”成效显著。党政主要负责人带队开展点对点招商196次，新引进京业汇、中新能配棉等过亿元项目93个，新开工项目50个，新纳统项目59个，数量均居潍坊16县市区前列。高标准举办首届安丘发展大会、首届专精特新产业高质量发展论坛，精准打通深圳、苏州、上海优质产业转移通道，13个优质项目落户安丘。引进高端技术人才60名，安丘籍刘日平教授当选中国工程院院士。项目建设攻坚突破。梯次推进总投资1000亿元的178个重点项目，29个省市级重点项目完成投资84亿元，投资15亿元的中粮粮谷小麦深加工等42个项目建成投产，节能环保产业园入选省十大生态环保产业特色园区。“企业倍增”扎实推进。柠檬、鲁丰、鲁安等一批龙头骨干企业增资扩股、新上项目，埃尔派粉体、汶瑞机械等70家企业产值增长50%以上;全年新增纳统企业152家;产值过亿元企业突破100家，实缴税金过千万元企业达到40家、过亿元企业达到6家，比上年分别增加13家、14家和3家，总量创历史新高。实施省市重点技改项目68个、科技创新项目41个，新增省级以上高成长性企业30家，国家科技型中小企业、高新技术企业数量首次实现“双破百”，金鸿新材料获评省长质量奖、完成深交所上市申报。
这一年，我们高举高打争资源、趟路子，创出了叫响全国的农业经验。深入推进科技赋能，引进培育斧创、驰瑞、中化MAP等头部企业，推广农业科技社会化服务，赋能特色农产品全产业链提质增效，安丘大姜完成全产业链升级，8种“土特产”入选全国名特优新农产品名录和农业品牌精品培育名单，辉渠小米、柘山蜜薯售价创历史新高，创建为全国首个名特优新农产品整体推进试点市、全国绿色食品原料标准化生产基地。深入推进金融赋能，建立集优惠农服务平台，创新推广种植贷、农资贷、大姜仓单抵押等金融产品，实现农民“一键贷款”，新增授信规模2400万元。引进中航安盟保险，在全国率先开展每亩1万元的大姜成本兜底保险，实现姜农保本增收。深入推进数字赋能，建成全国首个政府背书的农产品质量安全综合管理服务平台，70余种农产品实现“从土壤到餐桌”全链条检测追溯，在全国率先探索农产品质量安全监管码、生态原产地码“双码”认证，创新做法被农业农村部在全国推广。深入推进开放赋能，依托国家级食品农产品技贸措施研究评议基地，在全国率先开展出口通关便利化试点，部分农产品出口实现“即报即放”，农产品出口额突破40亿元;建立涵盖24个国家的标准信息库，40篇评议报告为国家破解国际贸易壁垒提供参考，获评全省首批农业服务出口基地，华涛食品入选国家农业国际贸易高质量发展基地管理体系名单。抓好粮食和畜牧生产，粮食播种面积、总产量实现“五连增”，官庄镇获评首批国家农业产业强镇，景芝镇入选全国镇域经济500强，凌河街道入选全省乡村振兴示范街，石堆、石埠子、柘山、金冢子镇被评为省级农业产业强镇;肉鸡产业集群入选国家优势特色产业集群，创建为省级畜牧业高质量发展先行县。
这一年，我们矢志不渝补短板、惠民生，办成了群众关切的暖心实事。城市功能更加完善。投资2.7亿元，建设盛源热电新热源项目，铺设供热管网15公里，增加城区供热面积240万平方米。投资1.2亿元，扩容升级金山水厂、市北区水厂，实施雨污分流改造21.7公里，城市供排水保障能力明显提升。潍宿高铁正式开工，安丘即将迈入高铁时代。提升改造锦山街、秀山北街，青云山路西延工程建成通车。完成国省道大中修28.4公里、农村公路改造89公里，获评潍坊唯一的“四好农村路”全国示范县。城市环境更加宜居。投资1.2亿元，改造老旧小区111个、惠及群众9937户，数量、体量连续两年居潍坊第一;214个无物业管理小区实现国企兜底托管全覆盖，经验做法被住建部在全国推广。高标准完成小汶河生态治理，新建公共充电桩571个，新增城市绿地面积3.5万平方米，国家卫生城市通过现场评估，获评全省首批城市公园绿地开放共享试点市。深入开展农村人居环境整治，丘家庄等4个村创建为省级和美乡村，黄石板坡、小麦峪村分别入选省级景区化村庄、省级乡村旅游重点村。公共服务更加均衡。办好人民满意教育，潍坊食品科技职业学院完成首届招生，新建改扩建幼儿园47处，提升改造农村学校15处，新招录教师321名，获评省级家庭教育试点县。深化健康安丘建设，市立医院新院、市中医院新院建成启用，人民医院连续9年荣膺全国县级医院100强，打造庵上、红沙沟等4个紧密型医共体，创建为省级基层卫生健康先行先试区。成功举办海峡两岸非遗展演大会，图书馆获评国家一级馆。社会保障更加有力。发放创业担保贷款1.5亿元，开发公益性岗位6800余个，带动创业就业2505人。建成助老食堂49处、如康家园15处，创建为省级县域养老服务体系创新示范市。强力推进房屋产权确权颁证历史遗留问题专项整治，51个问题项目全部化解，惠及群众6270户。居民基本养老保险“十连涨”，企业职工养老金“二十连增”，城乡低保、特困供养等困难群众救助保障标准提高5%以上。