(二)以更大力度扩投资促消费,提高内生发展能力
大力实施扩大内需战略,充分发挥投资消费对经济发展的双重拉动作用,扩大有效益的投资,激发有潜能的消费,增强经济发展内生动力。
积极扩大有效投资。扎实推进“四个一批”项目滚动调度机制,加强项目储备,建立政府投资项目储备库和年度计划,形成“谋划一批、储备一批、开动一批”的良好局面。力争全年实施产业项目111个、投资940亿元以上,建设城建、交通、能源、水利、环保、新型基础设施等重大基础设施项目47个、投资490亿元以上,推动格派新能源、光安科技等一批重大产业项目建成投产,推进长赣高铁(萍乡段)开工建设,加快萍乡绕城高速、沪昆高速(萍乡段)改扩建等重大交通设施项目实施,促进东源水库、流源水库、东江水库等水利设施项目加快建设,出台相关措施吸引民间资本参与重大工程和补短板项目建设,切实以更多的实物工作量,带动发展提质增效。
促进消费提质升级。千方百计活跃商贸消费市场,深入实施商贸消费提质扩容三年行动、高品质商业街区创建工程、“惠享萍城”促消费行动,促进新能源汽车、智能家居、电子产品等大宗商品消费,培育壮大体育赛事、家政养老、国货“潮品”等新兴消费,大力发展直播带货、即时零售、社交电商等消费新业态新模式,繁荣发展夜间经济。落实旅游景区业态提升计划,加快推进全域景区融合改革与市文旅集团发展壮大,大力发展红色旅游,推动武功山景区创建世界地质公园和国家级旅游度假区,推进安源景区、杨岐景区建设,支持芦溪打造亲子旅游目的地,不断提升萍乡旅游的影响力。继续打造莲花血鸭、武功山灵芝生态鸡等“十大楚萍名菜”“十大楚萍名小吃”,塑造“楚萍菜”品牌。统筹推进县域商业体系建设,实施农村商业设施改造提升工程,培育挖掘农村消费市场。
提升生产性服务业。研究出台生产性服务业高质量发展行动计划,大力发展研发设计、检测认证、法务咨询、知识产权、金融、物流等生产性服务业,支持传统生产性服务业向高端迈进。发展会展经济,吸引企业来萍举办年会、股东大会,有效拉动餐饮住宿、消费娱乐等服务业增长。深入打造湘赣边仓储物流基地,加快培育一批A级物流企业,推动中农批物流园、江西四顺物流园等重大项目建设,抓好冷链物流项目建设和运营,不断织密供销网络,擦亮萍乡百年供销品牌。充分发挥市本级普惠金融中心作用,降低小微企业融资成本,提高小微企业融资获得感,力争全年新增贷款260亿元以上。大力推进企业上市“映山红行动”升级工程,力争宝海微元、伯乐智能、网是科技成功上市。推动武功山景区基础设施不动产投资信托基金项目发行,大力引导上市后备资源库企业实施股份制改造,推动更多“映山红”在昭萍大地上竞相绽放。
(三)以更大力度深化改革开放,提高资源配置能力
主动融入新发展格局,在更高起点上全面深化改革开放,着力打造一流营商环境,激发各类经营主体活力,全面增强发展动力和竞争力。
深化重点领域改革。稳妥推进机构改革工作,确保贯彻执行不打折、不变形、不走样。推进乡镇财政体制改革,构建财权与事权更加匹配的县乡财政体制。建立健全县级财力保障长效机制,兜牢兜实基层“三保”底线。促进智慧税务改革,推动全国统一规范的电子税务局上线,提升税费服务质效。实施国有企业改革深化提升行动,推动国有企业完善公司治理、转换经营机制,促进国有企业向实体化、市场化、效益化转型,增强国有企业核心功能,提高国有企业核心竞争力。深化要素市场化配置综合改革,加快融入全国统一大市场建设。深化集体林权制度改革,引导和规范集体林权流转,促进绿色富民产业发展。完成全市宅基地摸底调查,强化农村集体“三资”管理平台运用,巩固农村集体产权制度改革成果。
优化升级营商环境。开展新一轮营商环境对标提升行动,大力实施高标准市场体系建设工程,全力推进营商环境指标进位赶超。深化“数字萍乡+营商环境”建设,完善数据信息共享和流程互联互通,推动政务服务“一网通办”建设,启动市公共资源“一网交易”建设,力争全市政务服务事项网上可办率、“赣服通”上线事项办理率均达100%。围绕“准入不准营”、市场主体退出难等问题,持续推进“一照通办”建设,深化“一照多址”、歇业备案、代位注销等领域改革,营造更加宽松便捷的市场准入(退出)环境。建设好国家社会信用体系建设示范城市,推广行政处罚信息信用修复联动工作机制,对守信企业做到无事不扰,实现营商环境全面优化,让企业家放开手脚谋发展、心无旁骛干事业,让萍乡成为燃烧激情与梦想的沃土。
坚定不移扩大开放。纵深推进赣西、长株潭城市群叠加链接区和湘赣边区域合作枢纽区建设,支持湘东区合作园区认定省级湘赣化工园区、上栗县合作园区创建省级高新技术园区,深度参与长株潭园区发展联盟,努力将萍乡建设成为湘赣边区域“大进大出、优进优出”的集散地。加快渌水航道等项目前期工作,构建湘赣边综合立体大通道。深化文旅、教育、医疗、体育、住房公积金、人力资源等领域合作,共同打造湘赣边地区全民健身赛事体系,推动更多高频事项“跨省通办”“一网通办”。落实第二轮渌水流域上下游横向生态补偿协议,推动萍乡大气污染防治地方性法规尽早立法,促进湘赣边区域合作示范区建设不断走深走实。积极融入“一带一路”,支持赣西国际港设立海关监管场所,支持萍乡经开区申报建设保税物流中心,大力推进中国(萍乡)跨境电商综合试验区建设,推广“龙头企业+跨境电商+海外仓”发展模式,扩大生产型企业出口,全面开辟对外贸易发展新空间。
(四)以更大力度推进乡村振兴,提高基础支撑能力
坚持把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手,走产业兴农、质量兴农、绿色兴农之路,加快农业农村现代化。